Treinta
y cinco de los 53 países de la región son Estados Parte del
Tratado para la Prohibición de Minas. Chipre, Grecia, Lituania, Polonia,
y Ucrania han firmado pero no ratificaron el tratado. Hay trece Estados no-Parte
en la región: Armenia, Azerbaiyán, Belarrusia, Estonia, Finlandia,
Georgia, Kazajstán, Krygyzstán, Latvia, Rusia, Turquía,
Uzbekistán, y la República Federal de Yugoslavia. Desde el informe
anterior del Monitor de Minas Terrestres hasta el 31 de Julio de 2002 no hubo
ningún cambio en la cantidad de países que son Estados Parte del
Tratado para la Prohibición de Minas.
Basado en declaraciones y progresos obtenidos a partir de ciertos
procedimientos internos, parece ser que dos países signatarios (Chipre y
Grecia) podrían ratificar y dos países no-signatarios
(Turquía y Yugoslavia) podrían acceder para fines de 2002.
Aunque las Naciones Unidas registra que Tayikistán accedió al
Tratado para la Prohibición de Minas el 12 de octubre de 1999, no
está claro que esta nación se considere Estado Parte formalmente
obligada al tratado. En enero de 2002, en respuesta a un cuestionario de OSCE,
Tayikistán sugirió que había firmado, pero que no
había ratificado el Tratado para la Prohibición de Minas. Un
funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores dijo en junio de 2001 que
Tayikistán no había depositado su documento de
ratificación.
De los 35 Estados Parte, 33 presentaron el informe del Artículo 7 en
2002. Los informes iniciales fueron presentados por Albania, Islandia, Malta,
Rumania, y Turkmenistán. Tayikistán no ha presentado el Informe
inicial del Artículo 7, el cual debía hacerlo el 28 de septiembre
de 2000.
Diecinueve Estados Parte han promulgado la aplicación de
legislación nacional. Los Estados Parte que informaron que la
legislación está en proceso de desarrollo son: Albania, Bosnia y
Herzegovina, Croacia, Moldavia y Rumania.
Cinco signatarios (Chipre, Grecia, Lituania, Polonia y Ucrania) y ocho
no-signatarios (Armenia, Belarrusia, Estonia, Georgia, Finlandia, Latvia,
Turquía y Yugoslavia) votaron en favor de la Resolución 56/24M de
la Asamblea General de las Naciones Unidas en noviembre de 2001, la cual
solicita la universalización del Tratado para la Prohibición de
Minas. Azerbaiyán, Kazakhstan, y Rusia estuvieron dentro de los 19
países que se abstuvieron.
Durante el presente período 2001-2002, siete Estados Parte en esta
región han actuado como co-presidentes o co-relatores en los
Comités Permanente Entre sesiones de Tratado: Bélgica, Croacia,
Francia, Alemania, Noruega, Rumania y Suiza.
Uso
Desde el Informe del Monitor de Minas Terrestres 2001, el uso
más intensivo de minas antipersonal ha sido de Chechenia, donde tanto las
fuerzas rusas como los combatientes de Chechenia han continuado utilizando las
minas. Las Fuerzas Armadas de Georgia informaron haber minado varios lugares en
el paso de Kodori, aparentemente finalizando los seis años de moratoria
de Georgia sobre el uso de minas antipersonal. Desde junio de 2001 no se han
registrados nuevos usos de minas por parte de Uzbekistán a lo largo de la
frontera con Kirguistán o Tayikistán.
En el presente informe, los Estados Parte que expresaron su postura con
relación al tema de involucrarse en operaciones militares conjuntas con
Estados no-Parte, donde minas antipersonal pueden llegar a usarse incluye:
Bélgica, República Checa, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia,
Países Bajos, Noruega, Suecia y el Reino Unido. Existen interrogantes que
van en aumento con relación a la posición de Tayikistán con
respecto al uso de minas antipersonal por parte de las fuerzas rusas
estacionadas en Tayikistán.
Producción y Transferencia
Todos los Estados no-Parte de la región tienen moratoria de
exportación o han establecido que ellos no permiten más la
exportación de minas antipersonal. Rusia es el único productor en
la región, aunque en diciembre de 2001 dijeron que “minas
antipersonal [blast mines] no se producían en la Federación Rusa
desde hacía más de cuatro años”.
Los Estados Parte en la región que informaron acerca de los esfuerzos
realizados para convertir las instalaciones de producción son: Albania,
Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, República Checa, Dinamarca, Francia,
Hungría, Italia, Portugal, España, Suecia, Suiza, y el Reino
Unido.
Arsenales y Destrucción
Albania finalizó la destrucción de su arsenal de 1.683.860
minas antipersonal el 4 de abril de 2002; Suecia finalizó la
destrucción de su arsenales de minas antipersonal en Diciembre 2001; la
República Checa completó la destrucción de más de
360.000 minas antipersonal en junio 2001 (como se informó el año
anterior). Otros quince Estados Parte de la región han finalizado la
destrucción de arsenales: Austria, Bélgica, Bosnia y Herzegovina,
Bulgaria, República Checa, Dinamarca, Francia, Alemania, Hungría,
Luxemburgo, Noruega, Eslovaquia, España, Suiza y el Reino Unido.
Estados Parte que aún tienen arsenales para destruir son: Croacia,
Macedonia ARY, Italia, los Países Bajos, Portugal, Rumania, Eslovenia,
Tayikistán y Turkmenistán. Croacia destruyó 56.028 minas
antipersonal en 2001. Italia informó la destrucción adicional de
757.680 minas antipersonal y espera completar la destrucción para la
Cuarta Reunión de Estados Parte en septiembre de 2002. Portugal
informó que ya se ha encarado el programa de destrucción y 36.654
minas antipersonal habían sido destruidas. Rumania comenzó la
destrucción de arsenales en agosto de 2001 y para abril de 2002
informó que 130.474 minas antipersonal habían sido destruidas.
Para mayo de 2002, Eslovenia había destruido 121.919 minas antipersonal y
tenía aún un total de 46.979 para destruir.
Turkmenistán informó la destrucción de 412.601 minas
antipersonal entre diciembre de 1997 y octubre de 2001. Solicitó una
extensión de siete años como fecha límite para la
destrucción de su arsenales, pero dicha extensión no está
permitida bajo el Tratado de Prohibición de Minas. Turkmenistán,
por lo tanto, indicó que su intención era llegar a la fecha
límite el 1 de marzo de 2003.
Para junio de 2002, Macedonia ARY no había comenzado la
destrucción de su arsenales de 42.871 minas antipersonal, pero
había establecido un plan de completar la destrucción antes de 1
de marzo de 2003. Ninguna destrucción de arsenales o
planificación tuvo lugar en Tayikistán.
Entre los Estados Parte que presentaron los nuevos Informes del
Artículo 7, Moldova declaró un arsenales de 12.121 minas
antipersonal, y conservarán 849; Rumania declaró un arsenales de
1.076.839 minas antipersonal y conservará 4.000; Turkmenistán
declaró un arsenales de 761.782 minas antipersonal incluyendo minas tipo
PFM-1 y PFM-1S. Islandia y Malta confirmaron oficialmente no poseer
ningún arsenales de minas antipersonal.
Se registró más información de arsenales de tres
países signatarios. Grecia se cree que posee 1.25 millones de minas
antipersonal, e informó en la reunión del Comité Fijo en
mayo de 2002 los tipos de minas y la estimación del costo para su
destrucción. Polonia ha revelado que posee seis tipos de minas
antipersonal. Oficialmente no ha revelado el tamaño de su arsenales, pero
conversaciones informales indican que éste puede estar por encima de un
millón. Lituania informó que posee 8.091 minas antipersonal.
Los no-signatarios: Finlandia, Turquía, y Yugoslavia se cree que
poseen grandes arsenales pero se han negado a revelar las cantidades.
Ucrania y la Agencia de Abastecimiento y Mantenimiento de la OTAN firmaron
un memorándum de entendimiento en diciembre 2001 a fin de establecer un
fondo fiduciario de destrucción de 400.000 minas antipersonal. Este se
suma a un acuerdo similar que Canadá y Ucrania firmaron en marzo de
2001.
Albania, Austria, Noruega y Suiza han decidido no conservar ninguna mina
antipersonal bajo el Artículo 3. Otros Estados Parte que anteriormente
poseían minas antipersonal, han optado conservar la cantidad permitida
bajo el Artículo 3. Las cantidades conservadas con menores a 5.000 minas,
con dos excepciones, Suecia está conservando 13.948, e Italia el
máximo de 8.000. En mayo de 2002 Italia manifestó que de las
8.000, aproximadamente 2.500 unidades son simplemente componentes y no pueden
ser contados como minas conservadas. Dos Estados Parte han reducido el
número de minas conservadas; Portugal informó que
conservará 1.115 (anteriormente tenía 3.523), y Eslovenia
conservará 3.000 (anteriormente tenía 7.000). Hungría
decidió conservar 1.500 minas que previamente se había propuesto
destruir. Bélgica y Bulgaria informaron las causas específicas por
lo cual las minas son retenidas o usadas.
Los Estados Parte que han declarado desde mayo 2001 acerca del tema de minas
antivehículo con espoletas sensibles incluyen: Austria, Bélgica,
República Checa, Francia, Italia, Países Bajos, Noruega,
Eslovaquia, Suecia y Reino Unido.
Los Estados Unidos almacenan minas antipersonal en doce países,
incluyendo cuatro Estados Parte y uno no-signatario de esta región:
Noruega (123.000 minas antipersonal estadounidenses), Alemania (112.000), Reino
Unido en Diego García (10.000), Grecia (1.100) y Turquía (1.100).
En este período, la única declaración nueva con
relación a este tema fue el Reino Unido. En marzo de 2002, el Reino Unido
manifestó que minas antipersonal estadounidenses no transitaban, ni
estaban almacenadas, ni se conservaban en el Territorio Británico del
Océano Índico (Diego García) durante las operaciones
llevadas a cabo en Afganistán. También estableció que el
Tratado para la Prohibición de Minas se aplicaba a los Territorios
Británicos de Ultramar.
El Problema de las Minas Terrestres
En Europa, tres Estados Parte al tratado están altamente afectados
por las minas: Albania, Bosnia y Herzegovina, y Croacia. En Albania, el
conflicto en Kosovo de 1999 causó contaminación de minas en los
distritos el norte, y los desórdenes civiles en 1997 causaron
contaminación de minas en otras áreas. En Bosnia y Herzegovina, se
estima que el área potencialmente afectada es de 4.000 kilómetros
cuadrados, más de lo que aún no se ha podido evaluar. El Centro
Nacional de Acción contra las Minas había registrado 18.228 campos
minados en abril de 2002, pero consideraba que el número sería de
30.000, con aproximadamente un millón de minas. En Croacia, la
contaminación estimada de minas/MUSE se redujo a fines de 2001 de 4000
kilómetros cuadrados 1.700 kilómetros cuadrados, de hecho hay un
10 por ciento contaminado con alrededor de 50.000 minas y MUSE.
Polonia, país signatario, continúa estando significativamente
afectados por las minas y MUSE desde la Segunda Guerra Mundial. La
extensión contaminada con minas/MUSE puede ser medida comparando la
cantidad de minas y MUSE que continúan siendo detectadas en Polonia luego
de 50 años (3.842 minas y 45.322 MUSE en 2001), con las cantidades
detectadas y destruidas en Croacia (3.545 minas y 3.124 MUSE en 2001), y en
Bosnia y Herzegovina (3.113 minas y 2.675 MUSE en 2001) de los conflictos
ocurridos durante 1990.
Otros diez países (cinco Estados Parte, 3 Signatarios, y 3
No-Signatarios) están afectados en menor medida y debido a varias causas:
FYR Macedonia (existen algunas minas pero principalmente MUSE del conflicto de
2001), Chipre (dividida por una amortiguada zona de minas, con varios campos
minados demarcados fuera de la zona), República Checa (minas y MUSE en ex
–área militar rusa de Ralsko), Dinamarca (la isla minada de
Skallingen), Grecia (minas y algunos MUSE de la Segunda Guerra Mundial, la
guerra civil y campos minados planificados en la frontera con Turquía),
Hungría y Latvia (minas y MUSE en las zonas de combate de la ex
Unión Soviética y de la Segunda Guerra Mundial), Turquía
(minado en las fronteras, algunos de los cuales han sido o están siendo
desminados, y algunas zonas de los distritos del sudeste), el Reino Unidos
(campos minados en las islas Falklands/Malvinas), y Yugoslavia (minas en el sur
de Serbia y en la frontera con Croacia, MUSE en otras áreas).
Otros países europeos sufren contaminación residual de minas de
la Segunda Guerra Mundial, incluyendo Bélgica, Estonia, Francia, Alemania
y Lituania. La operación de remoción de minas de las Naciones
Unidas en Kosovo se finalizó en 2001, pero aún existe
contaminación residual de minas y MUSE.
Virtualmente todos los estados de ex Unión Soviética
están afectados por las minas. Los problemas más serios
están en la región de Abjazia (Georgia), Chechenia (Rusia), y
Nagorno-Karabakh (Azerbaiján). Uzbekistán, Kirguistán y
Tayikistán permanecen afectados por minas debido al sembrado de minas de
Uzbek a lo largo de la frontera con Kirguistán y Tayikistán. Otros
países afectados por minas y MUSE son: Armenia, Belarrusia, Moldava, y
Ucrania.
Financiamiento de Acción contra las Minas
Los mayores donantes europeos de acción contra las minas en 2001
fueron: la Comisión Europea ($25.3 millones), Noruega ($19.7 millones),
Reino Unido ($15.4 millones), Dinamarca ($14.4 millones), los Países
Bajos ($13.9 millones), Alemania ($12.3 millones), Suecia ($8.5 millones), Suiza
($8.4 millones), Italia ($5 millones), Finlandia ($4.5 millones), Francia ($2.7
millones), Irlanda ($2 millones), Bélgica ($1.9 millones), Austria ($0.9
millón), y España ($0.7 millón). Estas cifras no incluyen
los fondos para investigación y desarrollo de acción contra las
minas.
Los mayores receptores de fondos de acción contra las minas en
Europa, siguen siendo: Bosnia y Herzegovina, Croacia y Kosovo. Por el contrario,
Albania que tiene un significativo problema de minas/MUSE, recibió
escasos fondos.
Bosnia y Herzegovina recibieron un total de $16.6 millones en 2001, una
cantidad similar a la del año anterior, a pesar de la crisis de
financiamiento causada por la falta de confianza de los donantes a mediados de
2001. En Croacia la acción contra las minas está ampliamente
financiada por el Estado, incluyendo un crédito del Banco Mundial. Los
gastos del Centro de Acción contra las Minas en 2001 fue de $26.4
millones (un gran aumento en comparación con 2000), incluyendo las
donaciones extranjeras totaliza $5.8 millones (similar a 2000). El
financiamiento de acción contra las minas para Kosovo en 2001
incluyó $1.2 millones donados al Centro Coordinador de Acción
contra las Minas y $7.2 millones se canalizaron a través del Fondo
Fiduciario Internacional para las agencias de acción contra las minas que
están trabajando en Kosovo. Una evaluación para INMAS
consideró que entre 1999 y 2001, Kosovo recibió $85 millones en
fondos para acción contra las minas y en ayuda (no siendo dinero en
efectivo).
En Albania, alrededor de $2.9 millones se donaron para la acción
contra las minas en 2001, la gran mayoría de este dinero fue a
organizaciones internacionales que están llevando a cabo cortos programas
de limpieza de minas. La estructura de acción contra las minas en Albania
recibió muy pocos fondos y únicamente en circunstancias de
emergencia para mantener su existencia. En 2001 y 2002, una pequeña suma
de fondos fue otorgada por donantes internacionales para la acción contra
las minas en Yugoslavia y Macedonia ARY.
El financiamiento de acción contra las minas para Azerbaiján
en 2001 totalizó alrededor de $5.5 millones. En 2001, Armenia
recibió $3.15 millones en ayuda humanitaria de remoción de minas
de los Estados Unidos. HALO recibió $1.1 millón de los Estados
Unidos y de Alemania para operaciones de limpieza en Abjazia. Además, los
Estados Unidos transfirieron equipamiento de remoción de minas al
gobierno de Georgia en 2001 y 2002.
Remoción de Minas y Estudios
Durante 2001 y al comienzo de 2002, planificadas operaciones de limpieza de
algún tipo (incluyendo limpieza por contaminación de minas
mixtas/MUSE, y limpieza con propósitos militares) se llevaron a cabo en:
Albania, Bosnia y Herzegovina, Belarrusia, Chipre, República Checa,
Grecia, Kirguistán, FYR Macedonia, Moldava, Polonia, Rusia,
Tayikistán, Turquía, y Yugoslavia, como también en Abjazia,
Chechenia, Kosovo, y Nagorno-Karabakh. Además, EOD respondió a
información de que minas/MUSE también tuvieron lugar en
Bélgica, Estonia, Hungría, Lituania y Latvia. Entre los
países más afectados por minas/MUSE de la región: Armenia,
Dinamarca y Uzbekistán informan no tener planes o actividades de limpieza
en 2001.
Hubo programas de acción humanitaria contra las minas y planes
nacionales de acción contra las minas en Bosnia y Herzegovina, Croacia,
Abjazia, Kosovo, y Nagorno-Karabakh. Albania está desarrollando un plan
nacional de acción contra las minas. El Centro Nacional Armenio contra
las minas se abrió en marzo de 2002. En el Centro Estadounidense, dos
compañías de 80 personas están siendo entrenadas para
acción humanitaria contra las minas, incluyendo la sección de
Perros Detectadores de Minas. In FYR Macedonia, UNMAS abrió la Oficina
de Acción contra las Minas en Skopje en septiembre de 2001 a fin de
coordinar respuestas de acción contra las minas de varias agencias y
desarrollar una estrategia de rápida aplicación de acción
contra las minas.
En Abjazia, HALO informó haber limpiado 405 minas terrestres y 306
piezas de MUSE en 2001, además de haber finalizado las operaciones de
desminado en el banco del Río Gumista, en Sukhum. En Azerbaiján,
se llevó a cabo un estudio general en 11 distritos y se encontraron 50
millones de metros cuadrados de terreno afectados por minas y MUSE; 84 campos
minados fueron identificados y demarcados. El Centro de Acción contra las
Minas de Bosnia y Herzegovina informó que, en 2001, 73.5 millones de
metros cuadrados de terreno fueron estudiados, y 5.5 millones de metros
cuadrados fueron limpiados, esto es una reducción en comparación a
los logros obtenidos en 2000. En Croacia, 42.3 millones de metros cuadrados de
terreno fueron entregados a las comunidades para su uso, luego de estudios
generales el área sospechada se redujo a 26.3 millones de metros
cuadrados, estudios técnicos redujeron el área sospechada a 2.4
millones de metros cuadrados, y operaciones de limpieza se llevaron a cabo en
13.6 millones de metros cuadrados de tierra (un aumento en comparación al
2000). Grecia informó la finalización de limpieza de campos
minados en la frontera Grecia - Bulgaria en diciembre de 2001, incluyendo la
destrucción de 25.000 minas antipersonal y antivehículo. En Kosovo
durante 2001, 8.1 millones de metros cuadrados se limpiaron, finalizando en
diciembre de 2001 el programa coordinado de acción contra las minas de
las Naciones Unidas el cual había comenzado a mediados de 1999. Desde
1999 hasta diciembre de 2001, 32.2 millones de metros cuadrados se limpiaron de
minas y MUSE. En Nagorno-Karabakh, HALO informó la destrucción de
441 minas antipersonal, 145 minas antivehículo, y 13.536 piezas de MUSE
durante el presente período.
En 2001, el Sistema de Manejo de Información para la Acción
contra las Minas, (Information Management System for Mine Action/ IMSMA) se
instaló en Albania, Azerbaiján, Chipre, Estonia, Macedonia, Kosovo
y en la zona norte de Ossetia en Rusia. SAC y sus asociados contratados
están comprometidos o están planificando para realizar Estudios de
Impacto del Monitor de Minas Terrestres en Azerbaiján y Bosnia y
Herzegovina.
Educación sobre Riesgo de Minas
En 2001, programas de educación sobre riesgo de minas se llevaron a
cabo en Albania, Azerbaiján, Belarrusia, Bosnia y Herzegovina, Croacia,
Kirguistán, FYR Macedonia, Polonia, Rusia, Tayikistán, y FR
Yugoslavia, como también en Abjazia, Chechenia, Kosovo, y
Nagorno-Karabakh.
UNICEF y la CICR estuvieron involucrados, junto con las sociedades locales
de la Cruz Roja, en programas de MRE en Albania, Azerbaiján, Bosnia y
Herzegovina, Croacia, FYR Macedonia, Rusia, Tayikistán, y FR Yugoslavia,
como también en Abjazia, Chechenia, Kosovo, y Nagorno-Karabakh. Handicap
International apoyó al ONG local APM, llevando a cabo programas en
Bosnia y Herzegovina. Médecins sans Frontiérs llevó a cabo
un programa en FR Yugoslavia en 2001. Se espera que UNICEF comience las
actividades de educación sobre riesgo de minas en Asia Central en enero
de 2002, siguiendo la misión de evaluación conducida en su nombre
por parte de GICHD en el verano de 2001. Sin embargo, hasta julio de 2002, no
había ningún informe de que UNICEF hubiera realizado actividades
de MRE en la región.
Educación sobre riesgo de minas no está incluida en los
programas nacionales de acción contra las minas de Bosnia y Herzegovina o
de Croacia, aunque se están realizando conexiones locales a fin de
integrar MRE con limpieza de minas y otras actividades. En Kosovo, MRE se
incluyó en el plan de acción contra las minas de las Naciones
Unidas y también se integró a otras actividades durante 2001. En
Macedonia ARY, el CICR y la Cruz Roja de Macedonia inauguraron un programa de
MRE de comunidad de base en septiembre de 2001. En Rusia, la Fundación
del Centro de Acción contra las Minas en cooperación con
especialistas del Cuerpo de Ingenieros de la Armada Rusa, médicos
expertos, y la ONG de Rusia IPPNW realizaron una conferencia para estudiantes de
12 a 16 años. En Tayikistán, el CICR, la Sociedad de la Media
Luna Roja y el Ministerio de Situaciones de Emergencia y Defensa Civil
inauguraron un proyecto piloto basado en el principio “todas las
actividades comienzan y terminan en la comunidad”. En la práctica,
todas las comunidades afectadas por minas están involucradas en todos las
etapas del proyecto (estudio, necesidades de evaluación, diseño de
materiales, examen de campo, adiestramiento, y evaluación). En Georgia,
no hay programas gubernamentales o no-gubernamentales para educación
sobre riesgo de minas.
Víctimas de Minas
En 2001, los incidentes de minas /MUSE ocurrieron en 20 países de
Europa y Asia Central. Se informó de nuevas víctimas en las
regiones de Abjazia, Chechenia, Kosovo, y Nagorno-Karabakh. Este es un
incremento desde el último informe del Monitor de Minas Terrestres debido
a que los accidentes por MUSE no generalmente se consideran de países
afectados por minas. Bélgica y Latvia fueron retirados de la lista, por
el contrario, República Checa, Hungría y Polonia fueron
agregados.
En países y regiones de Europa y Asia Central con base de datos
establecidos sobre víctimas por minas, no hay un patrón claro del
aumento o disminución de víctimas. En Albania, se registraron 9
víctimas en 2001, menos que las 35 de 2000. En Bosnia y Herzegovina en
2001, se registraron 87 víctimas, hubo una disminución en
comparación a las 100 de 2000. En Croacia, se registraron 34
víctimas, mayor cantidad que las 22 de 2000. En Kosovo, se registraron 22
víctimas, menos que las 95 de 2000. In Nagorno-Karabakh, se registraron
18 víctimas, mayor cantidad en comparación a las 15 de 2000.
En otros países, los datos sobre víctimas de minas
terrestres/MUSE se reúnen a través de ministerios de gobierno y
agencias, agencias internacionales y ONGs, hospitales, medios, y en algunos
casos, la base de datos se ha establecido por las campañas de ICBL del
país. En Chechenia, se registraron 1.153 víctimas, también
se ha informado que de 30 a 50 civiles son heridos cada mes en incidentes de
minas terrestres. En Georgia, se registraron 98 víctimas. In
Turquía, se registraron 49 víctimas, una cifra significativamente
superior a 5 de 2000.
En 2001 y comienzos de 2002, víctimas de minas terrestres/MUSE
incluye personas provenientes de países libres de minas, y en algunos
casos de países afectados por minas, quienes fueron asesinados o heridos
mientras estaban realizando operaciones militares o de remoción,
mantenimiento de paz, turismo u otras actividades. Estos trece países
incluyen Albania, Bosnia y Herzegovina, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia,
Noruega, Polonia, Portugal, Rusia, Eslovaquia, Turquía, y el Reino Unido.
Este es un aumento significativo en comparación a los ocho países
registrados el año pasado.
En 2001 y la primera mitad de 2002, incidentes durante operaciones de
limpieza o ejercicios de adiestramiento ocasionaron víctimas en los
removedores de minas: Albania, Azerbaiján, Croacia, Estonia, y Grecia,
también como Abjazia y Kosovo. Hubo informes –no confirmados- de
víctimas por remoción de minas en varios países más.
Asistencia a los Supervivientes
El 31 de mayo de 2001 el Consejo de Presidentes de Gobiernos de
países de CIS aprobó la resolución “Programa Complejo
Internacional sobre la Rehabilitación de Veteranos de Guerra,
Participantes de Conflictos Locales y Víctimas del Terrorismo para
2001-2005”. En Chechenia, muchos hospitales y clínicas a menudo
funcionan sin agua corriente, o sin la calefacción apropiada o sin
sistemas cloacales. El CICR ha firmado un acuerdo con el Ministerio de Salud de
Chechenia, y la rama de la Cruz Roja de Rusia para brindar ayuda con
relación a las instalaciones sanitarias de Chechenia. Hasta julio de 2002
no había centros de rehabilitación que estuvieran funcionando en
Chechenia. En Georgia, rehabilitación médica especializada o
apoyo psicológico continúan siendo inaccesibles o directamente no
están disponibles para supervivientes de minas.
En Armenia, en enero de 2002 la Empresa Yerevan de Prótesis y
Ortopedia dejó de brindar asistencia debido a la falta de financiamiento
del Estado. Las operaciones debían reanudarse en agosto de 2002. En
Ucrania, el 13 de noviembre de 2001, el Presidente aceptó un decreto para
la protección médica y social de personas con discapacidades,
incluyendo veteranos y víctimas de guerra.
En Eslovenia, entre 1 al 2 de julio de 2002, un taller titulado
“Definiendo Estrategias para el Triunfo” se llevó a cabo en
el centro Internacional Fiduciario para Remoción de Minas y Asistencia a
Víctimas de Minas en la municipalidad de Ig, para identificar las
estrategias necesarias a fin de mejorar la asistencia a los supervivientes en
los Balcanes. En Kosovo, hay una creciente preocupación, pues más
que buscar el modo de establecer programas de rehabilitación, algunos
programas proveen asistencia transportando a otros países a aquellas
personas que requieren rehabilitación o prótesis. El Departamento
de Ortopedia y Rehabilitación del Hospital Martín Horvat en
Rovinj, Croacia se renovó a fin de prestar apoyo psicológico y
rehabilitación a jóvenes supervivientes. En Turquía, se
abrió un nuevo centro de rehabilitación y prótesis en Dicle
University, cerca de las zonas afectadas por minas. En Yugoslavia, HI y el
Ministerio de Asuntos Sociales firmaron un Memorándum de Entendimiento
para ayudar en el proceso de reformas y la creación de una nueva
política dirigida a las personas con discapacidades.
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