Desarrollos clave desde Mayo de 2004: Perú indicó por
primera vez los tres centros penitenciarios que había minado en los
departamentos de Puno, Cajamarca y Lima. En junio de 2005, la Policía
declaró que 1.361 torres eléctricas en Huancavelica, Ica y Lima
previamente desminadas aún se consideran peligrosas y afectadas por las
minas. No se ha realizado educación sobre los riesgos de minas en
Perú desde octubre de 2003. No se conoce de víctimas de minas
terrestres en el 2004, en contraste con el2003 cuando se reportó 21
víctimas de minas/MUSE. En la Primera Conferencia de Examen, Perú
fue identificado como uno de los 24 Estados Partes con las más grandes
necesidades y responsabilidad de ofrecer asistencia adecuada a los
sobrevivientes. Perú presentó sus objetivos de asistencia a los
sobrevivientes para el período que va hasta el 2009.
Política de Prohibición de Minas
La República del Perú firmó el Tratado de
Prohibición de Minas el 3 de diciembre de 1997, ratificó el 17 de
junio de 1998 y se convirtió en Estado Parte el primero de marzo de 1999.
No hay legislación específica para aplicar el Tratado de
Prohibición de Minas. Diversas cláusulas del código penal
peruano se aplican a la posesión y comercio de armas, tales como las
minas antipersonal, e incluyen sanciones penales. De 2002 a 2004, la
Comisión de Justicia del Congreso y la Comisión de Revisión
del Código Penal trabajaron en una iniciativa para reformar el
código penal e incluir un artículo sobre sanciones relacionadas a
las minas terrestres.[1 ]Para
agilizar la aplicación de la legislación nacional, el 22 de
noviembre de 2004, el congresista Alcides Chamorro presentó el proyecto
de ley 11994-2004, una “Ley que sanciona penalmente las conductas
prohibidas por la Convención de Ottawa”. La ley aún
permanecía en el ámbito de la Comisión Parlamentaria en
septiembre de 2005.[2]
El 2 de mayo de 2005, Perú entregó su sexto Informe del
Artículo 7, cubriendo el período marzo de 2004 a marzo de 2005.
Incluyó el Formulario voluntario J sobre asistencia a
víctimas.[3]
Perú participó en la Primera Conferencia de Examen del Tratado
de Prohibición de Minas en Nairobi en noviembre-diciembre de 2004, donde
su Embajador con sede en Ginebra anunció que Perú y Ecuador
desarrollarían una operación conjunta de desminado en la
Cordillera del Cóndor y solicitaban asistencia técnica y
cooperación para apoyar este
esfuerzo.[4 ]Los países
entregaron un memorandum a la Conferencia de Examen con respecto a las
operaciones conjuntas de desminado.[5 ]
Perú asistió a las reuniones intersesionales en Ginebra en
junio de 2005, donde hizo presentaciones sobre desminado y asistencia a las
víctimas.
Perú ha hecho pocas declaraciones formales sobre temas de
interpretación y aplicación relacionados con los Artículos
1, 2 y 3, concernientes a operaciones militares conjuntas con Estados no-Partes,
almacenamiento extranjero y tránsito de minas antipersonal, minas
antivehículo con espoletas sensibles y dispositivos
antimanipulación, y el número permisible de minas retenidas con
fines de entrenamiento. Sin embargo, ha mostrado empatía con los puntos
de vista de la ICBL en estas materias, y como co-presidente del Comité
Permanente sobre Situación General y Operación de la
Convención, se esfuerzó en promover el diálogo y el
entendimiento común.[6 ]
Perú es un Estado Parte del Protocolo II Enmendado de la
Convención sobre Armas Convencionales y asistió a la Sexta
Reunión Anual de los Estados Partes del Protocolo en noviembre de 2004.
No entregó su informe del Artículo 13 del Protocolo II Enmendado
para el 2004.
El 4 de noviembre de 2004, un ex soldado peruano, Julio Montoya, que
perdió una pierna en un incidente con mina mientras patrullaba en 1999,
concluyó una caminata de 127 días de Boston a Miami para llamar la
atención hacia las necesidades de las personas con
capacidades.[7]
Producción, Transferencia, Almacenamiento y Destrucción
Perú es un ex productor de minas
antipersonal.[8 ]El Ministerio de
Defensa dijo al Monitor de Minas que el Perú nunca exportó minas
antipersonal.[9 ]Anteriormente
importó minas de Bélgica, España, la ex Unión
Soviética, Estados Unidos y la ex Yugoslavia.
En diciembre de 2001, Perú concluyó la destrucción de
sus reservas de minas antipersonal, mucho antes de su fecha límite de
marzo de 2003. Basado en sus Informes del Artículo 7, que han contenido
información diferente y a veces contradictoria, parece que de 1999 a
diciembre de 2001, Perú destruyó un total de 338.356 minas
antipersonal.[10 ]
En mayo de 2005, Perú reportó que había retenido 4.024
minas antipersonal con fines de entrenamiento, el mismo número de minas
reportadas desde abril de 2003.[11 ]En mayo de 2005, un oficial militar explicó al Monitor de Minas que
mantenían las minas en diferentes unidades de Ingeniería de
Combate del Ejército para uso en instrucción mediante
“demostración y enseñanza” sobre cómo guardar y
transportar con seguridad las minas, de modo que no se destruyen durante el
entrenamiento.[12 ]Sin embargo,
Perú aún no ha reportado detalle alguno de los supuestos
propósitos y los usos actuales de sus minas retenidas—un paso
acordado por los Estados Partes en el Plan de Acción de Nairobi que
surgió de la Primera Conferencia de Examen. El número de minas
retenidas es significativamente menos que las 9.526 minas antipersonal que
Perú inicialmente anunció que retendría en mayo de
2000.
Uso
Perú ha reconocido que usó minas terrestres antipersonal para
proteger torres de alta tensión e instalaciones públicas durante y
después del conflicto interno de 1980-1992 con las guerrillas de Sendero
Luminoso (SL) y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA).
Perú ha seguido sosteniendo que nunca sembró minas a lo largo de
la frontera con Ecuador antes, durante o después del conflicto del Cenepa
de 1995.[13 ]
De acuerdo a informes noticiosos, el 23 de julio de 2005 agresores armados
usaron una mina terrestres para volar un vehículo en la comunidad de
Yarajanca, en la provincia de Tocache, departamento de San Martín, en el
centro del Perú. Se informó que los agresores colocaron la mina
cuando el vehículo se aproximaba y luego emboscaron a los
ocupantes.[14 ]El Jefe de la
Policía Nacional, Marco Miyashiro, dijo a los medios de
comunicación que los agresores eran miembros de una columna
narcosenderista. La autoridad del distrito judicial de Nuevo Progreso, su chofer
y un policía fueron muertos; un médico y dos otros policías
fueron seriamente heridos.[15 ]
Este incidente es similar a los incidentes con minas reportados en junio y
julio de 2003, en los cuales se informó que Sendero Luminoso usó
minas terrestres en varios pueblos de la provincia de Huanta, departamento de
Ayacucho.[16 ]
Problema de minas terrestres y MUSE
La contaminación por minas en el Perú se concentra en tres
áreas:
La frontera norte con Ecuador, donde ambos países usaron minas
durante el conflicto del Cenepa de 1995; cinco departamentos (Tumbes, Piura,
Cajamarca, Amazonas y Loreto) estaban afectados por las
minas;[17 ]se reportó que el
desminado concluyó en Tumbes en diciembre de
2003;[18 ]
el territorio interno entre la costa Pacífico y la cordillera andina,
donde la policía usó minas para proteger infraestructura
(principalmente torres eléctricas de alta tensión) entre 1989 y
1993 durante el conflicto interno con las guerrillas de Sendero Luminoso y el
MRTA, principalmente en los departamentos de Ica, Huancavelica, Junín y
Lima.[19 ]Por primera vez en su
Informe del Artículo 7 de mayo de 2005, Perú mencionó los
tres centros penitenciarios que había minado en los departamentos de
Puno, Cajamarca y Lima;[20 ]
la frontera sur con Chile, donde el gobierno militar chileno minó su
lado de la frontera en los años 70 y 80; se ha reportado el
desplazamiento de las minas por razones climáticas hacia el lado peruano
de la frontera.[21 ]
Sin embargo, en junio de 2005, Perú reportó víctimas de
minas -y también, por primera vez, de munición sin explotar
(MUSE)- en cinco departamentos no identificados previamente como afectados por
el problema de las minas o MUSE.[22 ]Los cinco departamentos -La Libertad, Ancash, San Martín,
Huánuco y Ayacucho- no están en la frontera con Ecuador, y las
torres de electricidad no pasan a través de ellos.
En junio de 2004 y junio de 2005, Perú reportó que
había unas 30.000 minas en la región de la Cordillera del
Cóndor limítrofe con Ecuador, afectando a unas 400.000 personas;
las poblaciones en mayor riesgo son los indígenas Huambisa y Aguaruna,
dado que usan los senderos selváticos para llegar a sus tierras de
cultivo.[23 ]En las áreas de
densa jungla en el departamento de Amazonas, los indígenas Shuar y Ashuar
viven a ambos lados de la frontera, y los Huambisa y Aguaruna viven en el lado
peruano.[24 ]La Organización
de Estados Americanos (OEA) reportó que los tipos de minas antipersonal
sembrados en Perú a lo largo de la frontera con Ecuador incluyen PMD-6,
PMD-6M, PRB/M-35, PRB/M409 y la MGP-30 producida en el
Perú.[25 ]El Perú
agregó en su Informe del Artículo 7 de mayo de 2005 que se
sospechaba que un número indeterminado de minas T-AB-1 estuviera en la
fuente del Río Cenepa y en las áreas de los ríos Santiago,
Achuime y Tiwinza en la frontera con
Ecuador.[26 ]
El Informe del Artículo 7 del 2 de mayo de 2005 de Perú
refiere que 9.948 minas CICITEC se sembraron alrededor de torres de alta
tensión y otras instalaciones.[27 ]Hay 40 minas alrededor de una torre de alta tensión en el
departamento de Junín, 927 minas alrededor de infraestructura
pública en El Callao, 2.906 en el perímetro del EPRCMS Yanamayo
en Puno, 2.886 minas alrededor del centro penitenciario EPS Huacariz en
Cajamarca y 3.189 minas alrededor del centro penitenciario EPRCE Miguel Castro
Castro en Lima.[28 ]
De acuerdo al Centro Nacional de Acción contra las Minas,
Contraminas, las minas alrededor de torres de alta tensión son la causa
más generalizada de víctimas de minas en el Perú. De las
302 víctimas de minas antipersonal reportadas de 1989 a marzo de 2005,
173 resultaron a partir de incidentes alrededor de torres de alta tensión
y 128 víctimas producto de incidentes a lo largo de la frontera con
Ecuador.[29 ]
La Policía Nacional reportó un peligro adicional que fue
creado por los intentos de limpiar minas alrededor de las torres de alta
tensión, debido a los restos explosivos (“tren de encendido”)
que fueron lanzados fuera del perímetro de seguridad. Se dijo que estos
restos han causado numerosos accidentes de civiles, incluidos tres
víctimas en 2003.[30 ]En
enero de 2005 un niño de nueve años sufrió heridas en su
mano derecha y pierna por un accidente causado por un resto explosivo cerca de
una torre en el departamento de
Junín.[31 ]
Durante mayo-junio de 2005 el Monitor de Minas visitó comunidades en
los departamentos de Junín y Huancavelica, donde se realizaron
operaciones de remoción en áreas minadas alrededor de torres de
electricidad, se notó que el cerco de varias torres estaba en mala
condición y parcialmente retirado durante las operaciones previas de
desminado. Los letreros de advertencia permanecían en la mayoría
de torres. Los restos de minas eran
visibles.[32 ]En junio de 2005, la
Policía Nacional consideraba que 1.371 de las 1.712 torres minadas
seguían siendo peligrosas a pesar de esfuerzos previos de limpieza y no
se había llevado a cabo un control de calidad (aseguramiento de calidad)
de la mayor parte de las operaciones de
limpieza.[33]
El personal del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) reportó que
en marzo de 2005 el Ministerio de Justicia pidió que todos los centros
penales del INPE afectados por las minas entregaran información sobre la
magnitud del problema de las minas en cada locación. En mayo de 2005, se
le informó al Monitor de Minas que la actual administración del
INPE solo estaba recientemente informada de que algunos penales del INPE estaban
minados. La segunda vicepresidenta del INPE aseguró al Monitor de Minas
que el desminado de los centros penales sería una prioridad, y que la
entidad daría los pasos para cumplir con el Tratado de Prohibición
de Minas tan pronto como fuera
posible.[34 ]
El Monitor de Minas visitó el EPRCE Miguel Castro Castro en Lima.
Todo el muro del perímetro exterior está rodeado por un campo
minado de unos tres metros de ancho. El cerco está señalizado y
en buena condición, pero no llega totalmente hasta el suelo. No hay
señales de que el campo minado haya tenido mantenimiento; estaba sucio de
basura y los restos de un perro. Aunque los hogares civiles se encuentran a unos
400 metros de la fachada que da hacia el muro perimétrico minado, el
acceso civil a los campos minados está limitado por el cerco
señalizado y zanjas
exteriores.[35]
Programa de Acción contra las Minas
Contraminas, el Centro Peruano de Acción contras las Minas, es
responsable de la planificación y la decisión de políticas
sobre acción contra las minas, incluido el desminado humanitario y la
educación sobre los riesgos de minas. Los Ministerios de Relaciones
Exteriores, Defensa, Educación, Interior, Salud y el Consejo Nacional
para la Integración de la Persona con Discapacidad en el Perú
(CONADIS) están representados en el Comité Ejecutivo de
Contraminas.[36 ]De acuerdo al
coordinador de Contraminas, el mayor reto que enfrenta es la falta de personal y
la carencia de un presupuesto propio.[37 ]También la Secretaría Técnica de Contraminas tiene
otras responsabilidades adicionales a la acción contra las
minas.[38]
Los militares peruanos desarrollan las operaciones de desminado en la
frontera norte con Ecuador, con apoyo del Programa Acción Integral contra
Minas Antipersonal, AICMA-OEA y la supervisión internacional y
verificación de la Misión de Asistencia a la Remoción de
Minas en América del Sur, MARMINAS-OEA. En mayo de 2005, 100 desminadores
del Ejército en dos batallones estaban destacados en Bagua, departamento
de Amazonas en dos unidades, apoyadas por dos supervisores de MARMINAS. Los
desminadores del Ejército han recibido entrenamiento y apoyo de
España, y también de manera permanente de Estados Unidos, a
través del Comando Sur. En el 2005, se realizaron cursos de primeros
auxilios, comunicaciones y procesos de
desminado.[39 ]
El desminado de las torres de alta tensión es responsabilidad de las
compañías de electricidad. La remoción está a cargo
de DIVSECOM,[40 ]una unidad
especializada de la Policía Nacional, y en años anteriores
también por Servicios Industriales de la Marina (SIMA). En mayo de 2005,
DIVSECOM tenía 78 desminadores. La OEA les ha proporcionado entrenamiento
y cursos de
actualización.[41]
En el 2003 hubo reuniones informales para desarrollar un plan nacional de
acción contra las minas. En septiembre de 2005, Contraminas
reportó que un plan de acción contra las minas que cubría
de 2002 a 2006 fue aprobado pero que no está públicamente
disponible.[42 ]El Informe del
Artículo 7 de mayo de 2005 se refiere al programa de desminado
humanitario en las torres de electricidad y a un programa de desminado en la
frontera con Ecuador, pero no ofrece un cronograma ni detalles
logísticos.[43]
El Sistema de Gestión de Información para la Acción
contra las Minas (Information Management System for Mine Action, IMSMA), donado
por Suiza, está localizado en Contraminas, el cual lo opera. Este incluye
la ubicación de las torres de alta tensión afectadas por las
minas, un registro de víctimas de minas y MUSE, e información
sobre los servicios de salud en las áreas con sobrevivientes de minas
terrestres y MUSE.[44 ]Contraminas
también guarda mapas de las torres minadas proporcionados por el
Ministerio de Energía y Minas. AICMA OEA tiene acceso a la base de datos
del IMSMA, que no está disponible al
público.[45 ]
En el 2004 y la primera mitad del 2005 no se han reportado nuevas
actividades de estudios. En el 2003, OEA exhortó a que se realicen
más estudios.[46]
Remoción de minas y MUSE
El plazo del Perú según el mandato del tratado para que
destruya todas las minas antipersonal en áreas minadas bajo su
jurisdicción o control es el primero de marzo de 2009.
En la Primera Conferencia de Examen en noviembre-diciembre de 2004, el
Representante Permanente del Perú ante las NNUU en Ginebra, la Embajadora
Astete Rodríguez, pidió asistencia técnica y
cooperación internacional para apoyar los futuros esfuerzos del
Perú y Ecuador para atender el problema de las minas terrestres en su
frontera compartida.[47 ]En junio
de 2005, Perú describió la difícil situación para el
desminado en la Cordillera del Cóndor: el terreno desigual en la selva,
el clima, acceso difícil, y la forma en que las minas están
dispersas en esa área.[48 ]En años anteriores, la OEA y el ejército peruano han
reportado que tomaría hasta el 2010 declarar al Perú “seguro
de minas”, debido a asuntos técnicos y geografía y
condiciones climáticas extremamente difíciles en la mayoría
de las áreas afectadas por las minas en el
país.[49 ]Sin embargo, en
abril de 2004, Contraminas informó al Monitor de Minas que Perú
esperaba cumplir el plazo del
tratado.[50 ]
La información sobre operaciones de desminado concluidas y planeadas
en el Perú parece ser fragmentaria. El Informe del Artículo 7 de
Perú declara que fueron destruidas tres minas CICITEC en operaciones de
limpieza entre marzo de 2004 y marzo de 2005. Las minas fueron removidas de un
área de 13.000 metros cuadrados alrededor de la planta
termoeléctrica de ETEVENSA en Ventanilla, Callao (Lima) donde se
habían realizado previamente operaciones de
remoción.[51 ]El Informe del
Artículo 7 no se refiere a otras operaciones de limpieza en el
período reportado. Sin embargo, en agosto de 2004, DIVSECOM
reportó haber concluido una limpieza de MUSE en una base policial en
Vitarte, Lima, la remoción de detonadores de áreas alrededor de 53
torres de alta tensión y un 20 por ciento del área previamente
desminada alrededor de un ex campo de entrenamiento de la policía en
Ventanilla, Callao (Lima).[52 ]
Frontera con Ecuador
En la Primera Conferencia de Examen, Perú anunció que las
operaciones conjuntas de desminado en la provincia de El Oro (Ecuador) y el
departamento de Tumbes (Perú) terminaron en marzo de 2004. Las
operaciones conjuntas iniciarían en la zona de montaña de la
Cordillera del Cóndor a inicios de
2005.[53 ]Las operaciones no
habían comenzado hasta septiembre de 2005, debido a la falta
financiamiento canalizado a través de la OEA y debido a que Perú
no poseía un helicóptero necesario para
evacuación.[54]
En mayo de 2005, un oficial militar reportó que “durante el
2005 el primer foco de operaciones sería el reconocimiento de las zonas
de alto riesgo en la región fronteriza en la fuente del Río
Santiago, donde hubo informaciones acerca de minas, granadas y armas
trampa.” El Ejército solicitó US$380.000 para la limpieza
de esta zona. Hasta septiembre de 2005 el Ejército no había
recibido los fondos solicitados a la OEA y el desminado no había
empezado.[55 ]Contraminas
reportó que el Ejército y Contraminas estaban por completar un
estudio de impacto en la fuente del Río Santiago, financiado con aportes
de la OEA de 2004.[56 ]
De acuerdo a Contraminas, las autoridades ecuatorianas reportaron en mayo de
2004 que algunas minas antipersonal podrían aún estar en la
superficie en cada lado del Río Chira en el departamento de Piura, debido
a los cambios de los márgenes del
río.[57 ]Esta posibilidad de
que el Río Chira continúe contaminado se discutió en una
reunión conjunta entre Contraminas y el Centro de Desminado del Ecuador
(CENDESMI) y militares y supervisores internacionales de la OEA a inicios del
2005. El área a ser limpiada asciende a 9.000 metros cuadrados; Ecuador
reportó que nueve minas antipersonal se habían perdido en el
área.[58 ]
Torres de alta tensión, instalaciones públicas y centros
penitenciarios
El Informe del Artículo 7 de Perú de mayo de 2004 y mayo de
2005 señala que, en Junín, una torre eléctrica de alta
tensión afectada por unas 40 minas antipersonal CICITEC y DEXA estaba
pendiente de ser limpiada.[59 ]En
septiembre de 2005, Contraminas dijo que la torre había sido desminada en
2003, por un individuo contratado por ETECEN, pero que la remoción no
había sido certificada por
Contraminas.[60 ]
Se retiraron aproximadamente 60.000 minas antipersonal de 1.711 torres
eléctricas entre mediados de 2002 y febrero de
2004.[61 ]En la Primera Conferencia
de Examen, Perú declaró que el control de calidad del desminado
sería terminado a fines de
2005.[62 ]Aunque se concluyó
el control de calidad de las 50 torres iniciales en noviembre de 2004 hasta
julio de 2005, el acuerdo para que se realice el aseguramiento de calidad en el
resto de torres aún no se había logrado entre el Ministerio de
Energía y Minas, la Compañía Estatal de Electricidad,
ETECEN, DIVSECOM (la unidad de desminado de la Policía y Contraminas). La
Policía informó que las torres en Huancavelica, Ica y Lima,
desminadas por SIMA, aún se consideran peligrosas, y que 1.361 torres
aún deben ser consideradas como afectadas por las
minas.[63 ]
En junio de 2005, se esperaba que el control de calidad de toda la red
tomaría aproximadamente un
año.[64 ]Sería
implementado por DIVSECOM, observado por la Asociación de Víctimas
y Sobrevivientes de Minas
(AVISCAM),[65 ]y certificado por
Contraminas. Un radio de 60 metros alrededor de cada torre sería barrido
de minas y restos
explosivos.[66]
Frontera con Chile
El 6 de julio de 2005 los Ministros de Defensa y Relaciones Exteriores de
Perú y Chile dialogaron sobre los avances en el desminado de Chile en la
frontera común, y reconfirmaron que el desminado sería concluido
antes del 2001plazo de Chile según el mandato del
Tratado.[67 ]La Sexta
División del ejército chileno comenzó a desminar la
Región 1, que limita con Perú, en el aeropuerto Chacalluta de
Arica, el 3 de agosto de 2004, en una ceremonia a la que asistió la ex
Ministra de Defensa de Chile, Michelle Bachelet, el Comandante General del
ejército chileno, General Juan Emilio Cheyre, diplomáticos, el
Monitor de Minas Chile y los medios de
comunicación.[68 ]El
desminado en la punta norte del aeropuerto de Chacalluta en Arica acabó
el 30 de abril de 2005; hasta junio, la verificación y
certificación no se habían llevado a
cabo.[69]
Educación sobre los riesgos de minas
No se ha realizado educación sobre los riesgos de minas (ERM) en
Perú desde octubre de 2003 cuando Contraminas concluyó un proyecto
de ERM en los departamentos de Lima, Junín, Huancavelica e
Ica.[70 ]Aunque Perú
reportó en el 2004 que el proyecto de ERM había sido
evaluado,[71 ]un funcionario del
Ministerio de Relaciones Exteriores reportó que hasta mayo de 2005 la
evaluación aún no estaba completa. La falta de fondos
retrasó la evaluación, pero el proyecto sería concluido al
final de septiembre de 2005.[72 ]
De acuerdo a la Policía Nacional, se realizarán más
actividades de ERM en Lima, Junín, Huancavelica e Ica, en paralelo con el
aseguramiento de calidad de las torres de alta tensión. Este proyecto
está a la espera de un acuerdo con ETECEN para el control de calidad del
desminado.[73 ]
En junio de 2004, Perú reportó que un proyecto de ERM, primero
realizado por la oficina regional del Comité Internacional de la Cruz
Roja (CICR) en Lima en áreas donde hay torres eléctricas minadas,
sería replicado en las zonas de frontera con Ecuador. El proyecto se
dirigiría a una población total de 19.187 indígenas
Aguaruna y Huambisa del grupo lingüístico Jíbaro en los
distritos de Cenepa y Santiago (departamento de
Amazonas).[74 ]En mayo de 2005,
Perú reportó que una propuesta para ERM desarrollada en el 2004
para la región de la Cordillera del Cóndor en la frontera norte
había sido enviada a
Contraminas.[75 ]
En mayo de 2005, miembros de la delegación de la Comisión
Europea en Lima dijeron al Monitor de Minas que la largamente esperada
contribución de Comisión Europea a la acción contra las
minas en la frontera Perú-Ecuador sería aprobada pronto por
€1 millón (aprox. $1,25 millones), que sería transferida a
la OEA en septiembre u octubre de 2005 para su uso en acción contra las
minas en la frontera.[76 ]Los fondos
se destinarían a desminado humanitario y talleres de ERM en escuelas y
mensajes de radio de ERM, pero aún los planes finales debían
prepararse. Hasta septiembre de 2005 este proyecto no se había
iniciado.[77]
Financiamiento y Asistencia
De acuerdo a la OEA, en el 2004 Canadá aportó $1.500 para un
seminario regional en Lima. Italia contribuyó con $19.305 al Perú
como parte de un aporte total de $61.095 para acción contra las minas en
Perú, Colombia y
Ecuador.[78 ]
El Departamento de Estado de Estados Unidos reportó que
contribuyó con $500.000 en el 2004 a través de la OEA AICMA para
desminado conjunto a ambos lados de la frontera con
Ecuador.[79 ]El Departamento de
Estado de Estados Unidos descontinuo el financiamiento a través de OEA
AICMA del programa conjunto de desminado en la frontera, debido al fracaso en
lograr los objetivos trazados.[80 ]En septiembre de 2005, OEA AICMA reportó que las operaciones en
Perú podrían suspenderse en octubre de 2005 debido a la falta de
fondos.[81 ]
En septiembre de 2005, Contraminas informó que la OEA aún no
había recibido una contribución de la Comisión Europea y
por ello no tenía fondos disponibles para apoyar la acción contra
las minas en Perú. El presupuesto operacional de Contraminas para el
2005 consiste en los fondos que restaban del
2004.[82 ]
Víctimas de minas terrestres
En el 2004 no se supo de nuevas víctimas de minas terrestres en
Perú. En el 2003, fueron reportadas al menos 21 víctimas de
minas/MUSE, incluidas siete personas muertas y 14
heridas.[83 ]
De acuerdo al CICR, en el 2004 y los tres primeros meses de 2005, siete
personas quedaron heridas por MUSE
(granadas).[84 ]El 23 de enero de
2005 un niño de nueve años fue herido por un resto explosivo de
una mina antipersonal en el sector Jararanga-Piñascochas, departamento de
Junín.[85 ]En febrero de
2005, un hombre en Lima perdió los dedos de su mano derecha luego de
manipular el detonador de una granada tipo ‘piña’ encontrada
en la basura.[86 ]No se reportaron
otras víctimas de minas durante la primera mitad de 2005.
Como parte del compromiso de Perú con el Plan de Acción de
Nairobi, Contraminas dijo al Monitor de Minas que realizaría visitas de
campo para obtener información sobre sobrevivientes de minas
terrestres.[87 ]Sin embargo, en
junio de 2005, Contraminas reportó que no tenía los recursos para
llevar a cabo el censo de víctimas de minas/MUSE y en cambio se
apoyará en la información del Ejército y la
Policía.[88]
En junio de 2005 Perú presentó información sobre un
total de 376 víctimas de minas/MUSE entre 1991 y enero de 2005
registradas en la base de datos de Contraminas-IMSMA: 298 víctimas de
minas antipersonal y 78 de MUSE. Un corte de víctimas registradas a marzo
de 2005 indica que murieron más de 49 personas y quedaron heridas 253;
once eran mujeres y 44 menores de 18 años. Las víctimas se
registraron en el departamento de Amazonas (118 víctimas de minas);
Tumbes (cuatro víctimas de MUSE); Cajamarca (dos por MUSE); La Libertad
(una por MUSE); Ancash (una de mina); Lima (58 de minas y 13 de MUSE); Ica
(cinco de minas y una de MUSE); San Martín (tres de MUSE); Huánuco
(16 de MUSE); Junín (62 de minas y 11 de MUSE); Huancavelica (40 de minas
y 12 de MUSE); Ayacucho (siete de mina y 15 de MUSE); Tacna (tres por minas); la
ubicación de cuatro víctimas no fue
identificada.[89 ]Los datos se
basan en información proporcionada por el CICR, Policía,
Ejército, Defensoría del Pueblo, AVISCAM y la base de datos del
Registro Nacional de Identificación de Estado
Civil.[90 ]
Se estima que las estadísticas de víctimas de minas siguen
reportándose por debajo de la
realidad.[91 ]El Monitor de Minas
recibió informaciones de víctimas no previamente registradas de
víctimas de minas/MUSE durante visitas de terreno en mayo de 2005. Las
razones que explican el subregistro son la falta de un estudio formal, el miedo
a ser considerado miembro o simpatizante del movimiento Sendero Luminoso, y el
miedo de ser amenazado por la compañía de electricidad de invadir
propiedad privada.[92 ]De acuerdo
con Julio Montoya, quien recopila información como parte de su trabajo de
promoción y cabildeo a favor de los sobrevivientes de minas, unos 1.600
soldados heridos por minas terrestres y artefactos explosivos improvisados desde
el conflicto del Cenepa que han sido atendidos en el Hospital Militar en
Lima.[93 ]
Asistencia a Sobrevivientes y Política y Práctica de Discapacidad
En la Primera Conferencia de Examen en Nairobi, Perú fue identificado
como uno de los 24 Estados Partes con cifras significativas de sobrevivientes de
minas, y con la “más grande responsabilidad de actuar, pero
también con las mayores necesidades y expectativas de asistencia”
en ofrecer servicios adecuados de atención, rehabilitación y
reintegración de
sobrevivientes.[94 ]Perú
participó en un taller en Managua, Nicaragua, el 26-27 abril de 2005, que
fue acordado por los co-presidentes del Comité Permanente de Asistencia a
Víctimas y Reintegración Económica, para ayudar a los
Estados Partes a desarrollar un plan de acción para lograr las metas del
Plan de Acción de Nairobi con relación a la asistencia a
víctimas.[95 ]
Perú incluyó el Formulario J voluntario con información
sobre víctimas de minas y asistencia a sobrevivientes en su informe anual
del Artículo 7.[96 ]
En las reuniones de junio de 2005 del Comité Permanente, Perú
hizo una presentación detallada sobre la situación relativa a la
asistencia a los sobrevivientes en el país, sus objetivos para el 2009 y
planes para lograr tales objetivos. Los objetivos incluyen: completar la base de
datos de minas/MUSE; monitorear la situación de los sobrevivientes;
apoyar las facilidades para rehabilitación en coordinación con
grupos de la sociedad civil; crear un fondo para la rehabilitación
psicosocial en coordinación con instituciones públicas y la
sociedad civil; dar asistencia directa a cada sobreviviente antes del 2009. La
falta de financiamiento nacional e internacional para alcanzar estas metas fue
subrayada en toda la
presentación.[97 ]
Se informa que todos los centros de salud pública en el país
tienen capacidad de ofrecer primeros auxilios y que los hospitales del estado
tienen la capacidad de tratar casos de trauma y ofrecer apoyo
psicológico. En mayo de 2005, el Ministerio de Salud estaba evaluando las
capacidades de los hospitales en los departamentos de Junín y Lima, y
reportó que la sensibilización con respecto a la salud mental y la
rehabilitación psicológica estaba “recién
empezando” no solo para los sobrevivientes de minas terrestres/MUSE sino
para todas las personas afectadas por el conflicto armado que no han recibido
ningún apoyo psicológico. La capacidad del Ministerio de Salud de
ofrecer rehabilitación fuera de Lima es muy limitada, y la meta es
descentralizar los servicios disponibles. En las tierras de la cordillera andina
central la meta es reforzar la capacidad en el nivel de posta médica,
mejorando la atención de primeros auxilios, el tratamiento de emergencia
y el transporte a los hospitales regionales. En el nivel hospitalario regional,
la meta es proporcionar entrenamiento en rehabilitación al personal y
mejorar el equipamiento disponible.[98 ]
Con base en las visitas de terreno del Monitor de Minas en junio de 2004 y
mayo de 2005, parece que la asistencia disponible a las víctimas de minas
permanece igual y las instalaciones en áreas rurales aún son
malas. La visita de mayo de 2005 del Monitor de Minas a comunidades rurales de
la provincia de Huancayo, departamento de Junín, y la municipalidad
adyacente de Pampas, departamento de Huancavelica, indicó que, en
general, los sobrevivientes reciben primeros auxilios y atención
médica inmediata, pero muchos no reciben rehabilitación o
re-capacitación laboral, ni están al tanto de sus derechos
conforme a las leyes nacionales de discapacidad. En algunos casos, la
compañía de electricidad ETECEN ha ofrecido transporte y
apoyó el tratamiento médico pero no la
rehabilitación.[99 ]
El Ejército y la Policía Nacional ofrecen atención
médica, rehabilitación física, prótesis y apoyo
psicológico a su personal herido por minas terrestres. En junio de 2004,
se reportó que Contraminas coordinaba con los ministerios de Defensa,
Interior y Salud para que los servicios disponibles a la policía y
personal del ejército estén también disponibles para los
sobrevivientes civiles de minas, sin embargo, los servicios aún no son
accesibles a los civiles.[100 ]
En febrero de 2004, Contraminas reportó que había iniciado un
proyecto piloto para para dar asistencia integral a 20 sobrevivientes de minas
terrestres, con el apoyo de OEA AICMA y CICR; sin embargo, se informó al
Monitor de Minas en mayo de 2005 que el proyecto piloto fue cancelado por falta
de fondos. En vez de desarrollar un proyecto piloto, Contraminas ahora planea
proporcionar atención médica y cobertura de rehabilitación
para todos los sobrevivientes de minas/MUSE, con el apoyo de OEA, luego de que
se concluya el padrón de
sobrevivientes.[101]
Las instalaciones disponibles para asistir a sobrevivientes de minas
incluyen el Instituto Nacional de Rehabilitación, INR, en Lima, que
ofrece servicios integrales por una tarifa, incluidos rehabilitación
física, apoyo psicológico y capacitación laboral. El
Consejo Nacional de Integración de los Discapacitados es responsable del
Centro de Formación Técnica y Ocupacional, CEFODI, en El Callao,
que ofrece capacitación laboral a personas con
discapacidades.[102]
Miembros de AVISCAM participaron en la Primera Conferencia de Examen en
noviembre-diciembre de 2004 y en el taller de asistencia a víctimas en
Managua en abril de 2005. AVISCAM tiene 42 miembros; 30 son ex policías
y 12 quedaron heridos durante desminado o sembrado de minas. AVISCAM planea
abrir un hogar en Lima, donde los sobrevivientes puedan permanecer durante su
tratamiento, y recibir
apoyo.[103]
El Perú tiene legislación y medidas para proteger los derechos
de los discapacitados, incluidos los sobrevivientes de minas; sin embargo, la
falta de recursos limita su
efectividad.[104 ]CONADIS es el
ente interministerial responsable por la protección de los derechos de
las personas con discapacidades, incluidas las políticas de
reintegración socioeconómica de los sobrevivientes de
minas/MUSE.[105 ]
El Seguro Integral de Salud (SIS) ofrece amplia cobertura de salud a menores
(escolares) y otros en extrema pobreza. De acuerdo a un funcionario del
Ministerio de Salud, el SIS ofrece tratamiento completo a niños, incluida
parte de rehabilitación, en tanto que los adultos reciben solo
tratamiento de emergencia; sin embargo, el trabajo del SIS está limitado
por la falta de fondos.[106]
[1 ]Entrevista con Alcides
Chamorro, ex Presidente de la Comisión de Justicia y Presidente de la
Comisión de Revisión, Lima, 9 de marzo de 2005. Entrevista del
Monitor de Minas Terrestres (MAC) con Wilyam Lúcar Aliaga, Coordinador,
Contraminas, Lima, 26 de mayo de 2005. Una vez completadas, las reformas
propuestas deben ser discutidas y aprobadas en el Congreso. [2]Entrevista con Wilyam
Lúcar Aliaga, Coordinador, Contraminas, Lima, 14 de septiembre de 2005.
[3]Los informes previos fueron
entregados el 6 de mayo de 2004, abril de 2003 (sin fecha específica), 16
de mayo de 2002, 4 de mayo de 2001 y 2 de mayo de 2000. [4 ]Intervención de
Perú, Cumbre de Nairobi por un Mundo Libre de Minas (Primera Conferencia
de Examen), Nairobi, 3 de diciembre de 2004. También se hizo el anuncio
en “Un paso más hacia un hemisferio libre de minas
antipersonal,” Seminario Regional de Acción contra las Minas en
América, Quito, 12-13 de agosto de 2004. [5 ]“Nota informativa de la
República del Ecuador y de la República del Perú sobre la
implementación de la Convención de Ottawa,” circulado en la
Primera Conferencia de Examen, Nairobi, 1 de diciembre de 2004. [6 ]En mayo de 2002, Perú
hizo una intervención con respecto al Artículo 2 sobre el tema de
minas antivehículo con dispositivos antimanipulación, en el cual
animaba a los Estados Partes a evaluar sus posiciones tomando en cuenta aspectos
humanitarios, y hacer una “interpretación auténtica”
del Tratado de Prohibición de Minas de acuerdo tanto al espíritu
como a la letra. Intervención del Perú, Comité Permanente
sobre Situación General y Operación de la Convención,
Ginebra, 31 de mayo de 2002. Notas tomadas por el Monitor de Minas Terrestres
(MAC). [7]“Montoya completes epic
Boston to Miami journey,” Manning Times, 4 de noviembre de
2004. [8 ]La Policía Nacional
produjo la mina DEXA hasta que cerraron las instalaciones de producción
en 1994, mientras que la Marina produjo las minas CICITEC MG-MAP-304 y CICITEC
MGP-30 hasta que cerraron los centros de producción en 1997. Informe del
Artículo 7, Formulario H, 2 de mayo de 2005; Informe del Artículo
7, Formularios E y H, abril de 2003; ICRC, “Programa de
Sensibilización de los Peligros de las Minas Antipersonal,” Lima,
2002, p. 7. [9 ]Entrevista telefónica
con el Gral. Raúl O’Connor, Director, Oficina de
Información, Ministerio de Defensa, 19 de abril de 2000. [10 ]Dos destrucciones de un
total de 11.784 minas antipersonal entre marzo de 2000 y marzo de 2001 a veces
no son incluidas en los totales de destrucción de Perú.
Perú destruyó el grueso de sus reservas—321.730
minas—entre el 30 de mayo y 13 de septiembre de 2001. Perú
declaró que finalizó la destrucción de sus arsenales en
septiembre de 2001, pero luego destruyó otras 926 minas en diciembre de
2001 que pretendía retener con fines de entrenamiento. Ver Informe
Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 658. [11 ]Las minas retenidas son:
PMD-6 (500), CICITEC (775), M18-A1 Claymore (600), M35 C/ESP M5 (100), M-409
(525), PMA-3 (500), PMD-6M (500) y POMZ-2M (500), todas retenidas por el
Ejército; minas CICITEC (24) retenidas por la Policía Nacional.
Ver Informe del Artículo 7, Formulario B, 2 de mayo de 2005. [12 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con el Cnel. Jaime Sanabria Kriete, Cuartel General del
Ejército, San Borja, Lima, 26 de mayo de 2005. [13 ]Informe del Artículo
7, Formulario C, 6 de mayo de 2004. [14 ]“Reaparecen asesinos
terroristas,” El Expreso (Lima), 24 de julio de 2005;
“Agresores matan juez y policía en el Perú,” EFE
(Lima), 24 de julio de 2005. En un informe la mina terrestre fue descrita
como mina antipersonal. [15 ]“Narcoterristas en
Tocache: Emboscan y matan a juez y policía,” La República
(Lima), 24 de julio de 2005; “Reaparecen asesinos terroristas,”
Expreso (Lima), 24 de julio de 2005. [16 ]Ver Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 657. En algunos casos, no fue claro si los
incidentes implicaron minas antivehículo, minas antipersonal, artefactos
explosivos improvisados o armas trampa. [17 ]Informe del Artículo
7, Formulario C, 16 de mayo de 2002. [18 ]En abril de 2003 Perú
suministró información sobre las áreas sospechosas de estar
afectadas por las minas, incluyendo al Sector La Coja, Pueblo Nuevo, Lechugal y
Tiwinza. El departamento en el cual se encuentran estas áreas no fue
especificado en el Informe del Artículo 7, pero un documento entregado al
Monitor de Minas Terrestres por el Ministerio de Relaciones Exteriores indicaba
que están en el departamento de Tumbes. Ver Informe del Artículo
7, Formulario C, Tabla 2, abril de 2003; Ministerio de Relaciones Exteriores,
Ayuda Memoria, “Tratamiento dispensado por el Perú al tema de las
minas antipersonal,” Lima, marzo de 2003. [19 ]Informe del Artículo
7, Formulario C, 6 de mayo de 2004; ver también Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, pp. 659-660. [20 ]Informe del Artículo
7, Formulario C, 6 de mayo de 2004. [21 ]Ver Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 303. [22 ]Presentación de
Perú, Comité Permanente sobre Asistencia a las Víctimas y
Reintegración Socioeconómica, Ginebra, 16 de junio de 2005. [23 ]Intervenciones de
Perú, Comité Permanente sobre Remoción, Educación
sobre los Riesgos de Minas y Tecnologías de Acción contra las
Minas, Ginebra, 22 de junio de 2004 y 13 de junio de 2005. En mayo de 2000 el
gobierno peruano calculó que había aproximadamente 120.000 minas
antipersonal sembradas a lo largo de la frontera con Ecuador. [24 ]Estas personas fueron
desplazadas por el conflicto en la frontera y su posibilidad de retornar a su
forma tradicional de vida fue obstaculizada debido al problema de minas
terrestres y MUSE. UNMAS, “Assessment Mission Report,” (Informe de
la Misión de Evaluación, Servicio de Naciones Unidas de
Acción contra las Minas) 3 de diciembre de 1999, pp. 3, 13. [25 ]OEA AICMA, “Portafolio
2003-2004,” agosto de 2003, p. 54. [26 ]Informe del Artículo
7, Formulario C, Tabla 2, 2 de mayo de 2005. [27 ]Informe del Artículo
7, Formulario C, 2 de mayo de 2005. [28 ]Informe del Artículo
7, Formulario C, 2 de mayo de 2005. En 2004, Perú reportó 9.911
minas: la diferencia es tres minas menos alrededor del EPS Huacariz en
Cajamarca. Ver Informe del Artículo 7 (para el período marzo de
2003 a marzo de 2004), Formulario C, Tabla 1, 6 de mayo de 2004. EPRCE significa
Establecimiento Penal de Régimen Cerrado Especial. [29 ]Contraminas, “Datos
Completos IMSMA/Víctimas 1989-2005.” No hay información
sobre una víctima. [30 ]Policía Nacional y
ETECEN, “Plan de Operaciones Desminado Humanitario de las Torres de Alta
Tensión 2004,” enero de 2004, p. 4. [31 ]Informe del Artículo
7, Formulario J, 2 de mayo de 2005; ver también Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 664, para informes previos de restos explosivos y
malos estándares de desminado en el perímetro de las torres de
alta tensión. [32 ]Visita de terreno del
Monitor de Minas Terrestres a comunidades en los distritos de Huancayo
(Junín) y Pampas (Huancavelica), 30 de mayo-1 de junio de 2005. [33]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Cnel. Juan Hidalgo Quevedo, Jefe, División
contra Minas, DIVSECOM, Policía Nacional, Lima, 3 de junio de 2005. [34 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Susana Silva Hasembank, Segunda Vicepresidenta,
Instituto Nacional Penitenciario, Lima, 27 de mayo de 2005. [35]Visita del Monitor de Minas
Terrestres (MAC) a EPRCE Miguel Castro Castro, Lurigancho, Lima, 2 de junio de
2005. [36 ]Ver Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 661. [37 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) com Wilyam Lúcar Aliaga, Contraminas, Lima, 26 de
mayo de 2005. [38]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Tennessii Schiavi Vergani, Ministerio de Relaciones
Exteriores, Lima, 26 de mayo de 2005. [39 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Cnel. Jaime Sanabria Kriete, Cuartel General del
Ejército, San Borja, Lima, 26 de mayo de 2005; ver también
Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, pp. 661-662. [40 ]DIVSECOM (División de
Seguridad Contraminas) se conoció previamente como JEFAMDEAP (Jefatura de
Activación de Minas y Dispositivos de Autoprotección), y antes de
ello fue DIVSAM-DEXA (División de Seguridad de Activación de Minas
- Dispositivos Explosivos de Autoprotección). [41]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Cnel. Juan Hidalgo Quevedo, Jefe, División
contra las Minas, DIVSECOM, Policía Nacional, Lima, 3 de junio de
2005. [42 ]Entrevista con Wilyam
Lúcar Aliaga, Contraminas, 14 de septiembre de 2005. [43]Informe del Artículo
7, Formulario J, 2 de mayo de 2005. [44 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Jorge Chuquillanqui Inca, Administrador del IMSMA,
Contraminas, Lima, 26 de mayo de 2005. [45 ]Declaración del
Perú, Comité Permanente sobre Situación General y
Operación de la Convención, Ginebra, 3 de febrero de 2003. [46]AICMA OEA, “Portafolio
2003-2004,” agosto de 2003, p. 56. Para estudios previos ver Informe
Monitor de Minas Terrestres 2004, pp. 660-661. [47 ]Presentación del
Perú, Primera Conferencia de Examen, Nairobi, 3 de diciembre de 2004. [48 ]Intervención del
Perú, Comité Permanente de Remoción, Educación sobre
los Riesgos de Minas y Tecnologías de Acción contra las Minas,
Ginebra, 13 de junio de 2005; estas dificultades también fueron
reportadas por el Perú en la reunión del Comité Permanente
el 22 de junio de 2004. [49 ]OEA, “Landmines
Removal in Perú,” documento de proyecto, 30 de noviembre de 2002;
AICMA OEA, “Portafolio 2003-2004,” agosto de 2003, p. 58. [50 ]Entrevista con Wilyam
Lúcar Aliaga, Contraminas, Lima, 15 de abril de 2004. [51 ]Informe del Artículo
7, Formulario G, 2 de mayo de 2005. Este es el primer informe acerca de una
operación de limpieza realizada en la planta termoeléctrica de
Ventanilla. [52 ]Informe N°
093-2004-DIRSEPUB PNP/DIVSECOM.EPO, 12 de agosto de 2004. [53 ]“Nota informativa de
la República del Ecuador y de la República del Perú sobre
la implementación de la Convención de Ottawa,” circulada en
la Primera Conferencia de Examen, Nairobi, 1 de diciembre de 2004. Para
detalles del acuerdo sobre el desminado de la frontera Perú-Ecuador, ver
Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 662. No se actualizó
al respecto en las reuniones del Comité Permanente en junio de 2005. [54]Entrevista con Wilyam
Lúcar Aliaga, Contraminas, Lima, 14 de septiembre de 2005. [55 ]Entrevista con el Cnel.
Jaime Sanabria Kriete, Cuartel General del Ejército, San Borja, Lima, 17
de septiembre de 2005. [56 ]Entrevista con Wilyam
Lúcar Aliaga, Contraminas, Lima, 14 de septiembre de 2005. [57 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Wilyam Lúcar Aliaga, Contraminas, Lima, 26 de
mayo de 2005. [58 ]Intervención del
Perú, Comité Permanente sobre Remoción, Educación
sobre los riesgos de Minas y Tecnologías de Acción contra las
Minas, Ginebra, 13 de junio de 2005. [59 ]Informes del Artículo
7, Formulario C, 2 de mayo de 2005 y 6 de mayo de 2004. [60 ]Entrevista con Wilyam
Lúcar Aliaga, Contraminas, Lima, 14 de septiembre de 2005. [61 ]Intervención del
Perú, Comité Permanente sobre Remoción, Educación
sobre los riesgos de Minas y Tecnologías de Acción contra las
Minas, Ginebra, 11 de febrero de 2004. Ver también Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 663. [62 ]Intervención del
Perú, Primera Conferencia de Examen, Nairobi, 3 de diciembre de 2004.
[63 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Cnel. Juan Hidalgo Quevedo, DIVSECOM, Policía
Nacional, Lima, 3 de junio de 2005. [64 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Cnel. Juan Hidalgo Quevedo, DIVSECOM, Policía
Nacional, Lima, 3 de junio de 2005. [65 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Carlos Estrada Salinas y Víctor Luis Lazo
Collado, AVISCAM, Lima, 27 de mayo de 2005. [66]Policía Nacional y
ETECEN, “Plan de Operaciones Desminado Humanitario de las Torres de Alta
Tensión 2004,” enero de 2004, p. 5. [67 ]Declaración Conjunta
de los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa del Perú y Chile,
Lima, 6 de julio de 2005. [68 ]Comunicado de Prensa del
Ministerio de Defensa Nacional de Chile, “Ministra de Defensa Nacional
encabeza operación de levantamiento de campos minados en zonas
fronterizas,” Santiago, 31 de julio de 2004. [69]Ministerio de Defensa
Nacional, Comisión Nacional de Desminado Humanitario,
“Situación de las operaciones de desminado humanitario en
Chile,” Santiago, junio de 2005, p. 16. [70 ]Los resultados del programa
de ERM 2003 se informan en el Informe del Artículo 7, Formulario I, 2 de
mayo de 2005. [71 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Tennessii Schiavi Vergani, Ministerio de Relaciones
Exteriores, Lima, 26 de mayo de 2005. [72 ]Entrevista con Tennessii
Schiavi Vergani, Ministerio de Relaciones Exteriores, Lima, 12 de septiembre de
2005. [73 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Cnel. Juan Hidalgo Quevedo, DIVSECOM, Policía
Nacional, Lima, 3 de junio de 2005. [74 ]Intervención de
Perú, Comité Permanente de Remoción, Educación sobre
los Riesgos de Minas y Tecnologías de Acción contra las Minas, 22
de junio de 2004. [75 ]Documento del Ministerio de
Relaciones Exteriores 111-ME/SG-UDENA-2004; Informe del Artículo 7,
Formulario A, 2 de mayo de 2005. [76 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Manuel de Rivera, Carmen García Audi,
Delegación de la Comisión Europea en el Perú, Lima, 2 de
junio de 2005. [77]Correo-e de Tennessii
Schiavi Vergani al Monitor de Minas Perú, Ministerio de Relaciones
Exteriores, 12 de septiembre de 2005. [78 ]“Statement of
contributions received to Mayo 2005 for the period 1992-2005,”
(Declaración de contribuciones recibidas a mayo de 2005 para el
período 1992-2005) OEA AICMA, Documento no oficial proporcionado al
Monitor de Minas Terrestres, mayo de 2005. [79 ]Correo-e de H. Murphey
McCloy Jr., Senior Demining Advisor, Bureau of Political-Military Affairs,
Departamento de Estado de Estados Unidos, 30 de septiembre de 2005. [80 ]Correo-e al Monitor de Minas
Terrestres (HRW) de Richard G. Kidd, Director, Office of Weapons Removal and
Abatement, Departmento de Estado de Estados Unidos, 24 de agosto de 2005. [81 ]Informe de OEA AICMA a la
Comisión de Seguridad Hemisférica, Washington DC, 21 de septiembre
de 2005. [82 ]Entrevista con Wilyam
Lúcar Aliaga, Contraminas, Lima, 14 de septiembre de 2005. [83 ]Para más detalles,
ver Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 667. [84 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Dafne Martos y Fanny Díaz, Delegación
Regional del CIRC para Perú, Ecuador y Bolivia, Lima, 3 de junio de
2005. [85 ]Informe del Artículo
7, Formulario J, 2 de mayo de 2005. [86 ]“Reciclador pierde
tres dedos tras manipular granada en Independencia,” El Comercio
(Lima), 14 de febrero de 2005. [87 ]Monitor de Minas Terrestres
(MAC) entrevista con Jorge Chuquillanqui Inca, Administrador de IMSMA,
Contraminas, Lima, 26 de mayo de 2005. [88]Presentación del
Perú, Comité Permanente sobre Asistencia a las Víctimas y
Reintegración Socioeconómica, Ginebra, 16 de junio de 2005. [89 ]Presentación del
Perú, Comité Permanente de Asistencia a Víctimas y
Reintegración Socioeconómica, Ginebra, 16 de junio de 2005. [90 ]Presentación del
Perú, Comité Permanente sobre Asistencia a Víctimas y
Reintegración Socioeconómica, Ginebra, 16 de junio de 2005;
Contraminas, “Datos Completos IMSMA Víctimas 1989-2005;”
Informe del Artículo 7, Formulario J, 2 de mayo de 2005;
Presentación del Perú, Comité Permanente de Asistencia a
Víctimas y Reintegración Socioeconómica, Ginebra, 16 de
junio de 2005; Entrevista del Monitor de Minas Terrestres (MAC) con Jorge
Chuquillanqui Inca, IMSMA Administrador, Contraminas, Lima, 26 de mayo de 2005.
El Monitor de Minas Terrestres tiene una copia de la base datos hasta mayo de
2005. [91 ]CICR, “Programa de
Sensibilización,” Lima, 2002, pp. 7-8. [92 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Donofré Chuco Castro, Secretario General,
Unidad de Comunidades Campesinas de la Sierra Central del Perú UCSICEP,
Huancayo, Junín, 30 de mayo de 2005, y entrevistas del Monitor de Minas
Terrestres (MAC) con pobladores de Chucos y Chuquitambo, provincia de Huancayo,
Junín, 30-31 de mayo de 2005. [93 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Julio Montoya, sobreviviente de minas, Lima, 2 de
junio de 2005. [94 ]Naciones Unidas, Informe
Final, Primera Conferencia de Examen de los Estados Partes de la
Convención sobre la Prohibición, Uso, Almacenamiento y
Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción, Nairobi, 29
de noviembre-3 de diciembre de 2004, APLC/CONF/2004/5, 9 de febrero de 2005, p.
33. [95 ]“Workshop on Landmine
Advancing Victim Assistance in the Americas,” (Taller de Avances en
Asistencia a Víctimas de Minas Terrestres en América) Managua,
27-28 de abril de 2005. [96 ]Artículo 7,
Formulario J, 2 de mayo de 2005. [97 ]Contraminas,
Presentación al Comité Permanente de Asistencia a las
Víctimas y Reintegración Socioeconómica, Ginebra, 16 de
junio de 2005. [98 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con el Dr. Celso Vladimir Bambarén Alatrista,
Director General, Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Salud, San
Isidro, Lima, 3 de junio de 2005; ver también Informe Monitor de Minas
Terrestres 2004, p. 667. [99 ]Entrevistas del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con sobrevivientes y miembros de familias en las
comunidades de Mullaca, Puquio y Sapallanga, 30-31 de mayo de 2005. [100 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Jorge Chuquillanqui Inca, Contraminas, Lima, 26 de
mayo de 2005; ver también Informe Monitor de Minas Terrestres
2004, pp. 667-668. [101]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Jorge Chuquillanqui Inca, Contraminas, Lima, 26 de
mayo de 2005; ver también Informe Monitor de Minas Terrestres
2004, p. 668. [102]Para más
información ver Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, p.
668. [103]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Carlos Estrada Salinas y Víctor Luis Lazo
Collado, AVISCAM, Lima, 27 de mayo de 2005. [104 ]Para más
información ver Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 669;
ver también Departamento de Estado de EEUU, “Country Reports on
Human Rights Practices - 2004; Perú,” 28 de febrero de 2005. [105 ]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con Dr. Celso Vladimir Bambarén Alatrista,
Director General, Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Salud, San
Isidro, Lima, 3 de junio de 2005. [106]Entrevista del Monitor de
Minas Terrestres (MAC) con el Dr. Celso Vladimir Bambarén Ataltrista,
Director General, Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Salud, San
Isidro, Lima, 3 de junio de 2005; ver también Informe Monitor de Minas
Terrestres 2004, p. 668.
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