De los 40 países de la región de Asia-Pacífico, 17 son
Estados Parte del Tratado sobre la Prohibición de las Minas:
Afganistán, Australia, Bangladesh, Camboya, Fiji, Japón, Kiribati,
Malasia, Maldivas, Nauru, Nueva Zelanda, Niue, the Filipinas, Samoa, Islas
Salomón, Tailandia y Timor-Leste. Dos países accedieron al
Tratado en este período informativo: Afganistán, el 11 de
septiembre de 2002 y Timor-Leste, el 7 de mayo de 2003. Cinco países
signatarios aún no han ratificado el Tratado sobre la Prohibición
de las Minas: Brunei, Islas Cook, Indonesia, Islas Marshall y Vanuatu.
Deiciocho países de la región todavía no se han
incorporado al Tratado. Los países no signatarios incluyen a
países grandes productores y con grandes arsenales de minas antipersonal
como China, India, Pakistán, Corea del Sur y Singapur, y países
altamente afectados por las minas como Birmania (Myanmar), Laos, Sri Lanka y
Vietnam. Otros no signatarios son Bhután, Corea del Norte, Micronesia,
Mongolia, Nepal, Palau, Papua Nueva Guinea, Tonga y Tuvalu.
Laos y Sri Lanka han estado revisando su posición con respecto al
Tratado sobre la Prohibición de las Minas y están considerando su
adhesión. Se han inciado procedimientos internos para la
ratificación en Indonesia y las Islas Cook y para el acceso en Papua
Nueva Guinea.
Siete países no signatarios de la región votaron en favor de la
Resolución 57/74 de la Asamblea General de la ONU en noviembre de 2002,
en la que se pidió el pleno cumplimiento y la universalización del
Tratado sobre la Prohibición de las Minas. Esto grupo incluyó a
Bhután, Mongolia, Nepal, Papua Nueva Guinea, Singapur, Sri Lanka y Tonga.
Entre signatarios, Brunei y Indonesia votaron a favor de la resolución,
mientras que otros estuvieron ausentes en la votación. Entre los 23 que
se abstuvieron en la votación estaban China, India, EF de Micronesia,
Pakistán, Corea del Sur y Vietnam.
Durante el período informativo, ningún Estado Parte
aporbó leyes nacionales para la aplicación de las disposiciones
del Tratado sobre la Prohibición de las Minas. Sólo cinco Estados
Parte de Asia-Pacífico cuentan con este tipo de legislación
vigente: Australia, Camboya, Japón, Nueva Zelanda y Malasia. Bangladesh
informó de que se encontraba en la última fase de
preparación de leyes nacionales y Filipinas tiene legislación
pendiente de aprobación.
Todos los Estados Parte, excepto Nauru y Islas Salomón, han presentado
sus informes inciales sobre medidas de transparencia con arreglo al
artículo 7. Sólo Fiji, Kiribati, Maldivas, Niue y Samoa no han
presentado todavía los requeridos informes anuales.
En septiembre de 2002, 14 países de la región asistieron a la
Cuarta Reunión de Estados Parte, entre ellos cinco países no
signatarios: Mongolia, Nepal, Papua Nueva Guinea, Singapur y Sri Lanka. En la
reunión, la propuesta de Tailandia de que la sede de la Quinta
Reunión de Estados Parte de septiembre de 2003 fuera Bangkok fue
aprobada. Además, Australia pasó a ser Correlator del
Comité Permanente de Asistencia a las Víctimas y Camboya se
convirtió en Correlator del Comité Permanente de Remoción
de minas. Quince países, entre ellos China, asistieron a por lo menos
una de las dos reuniones entre períodos de sesiones del Comité
Permanente, en febrero y mayo de 2003.
Nueve Estados Parte de la región de Asia-Pacífico (Australia,
Bangladesh, Camboya, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Tailandia
y Timor-Leste), además de Indonesia, Canadá y Noruega, formaron el
Grupo de Acción Regional de Bangkok (Bangkok Regional Action
Group, BRAG) con el objetivo de promover las iniciativas sobre mina
terrestres de la región en el período previo a la Quinta
Reunión de Estados Parte.
Los días 26-28 de marzo de 2003, Camboya albergó un seminario
regional sobre “Crear un futuro cooperativo para las actividades relativas
a las minas en el Sudeste de Asia” en Phnom Penh.
La declaración final de la XIIIª Cumbre del Movimiento de
Países No Alienados (MPNA), celebrada en 25-27 de febrero de 2003 en
Kuala Lumpur, condenó el uso de las minas antipersonal; los miembros del
MPNA Estados Parte del Tratado sobre la Prohibición de las Minas instaron
al resto de los países que se unieran al Tratado.
La Inter Religious Peace Foundation albergó la reunión de
investigadores de Asia-Pacífico del Monitor de Minas en Colombo, del 27
al 31 de enero de 2003.
Uso
El use of minas antipersonal y de artefactos explosivos improvisados (AEI) se
ha registrado en cinco países asíaticos en el período
informativo. En Nepal, el gobierno y los oficiales militares han reconocido
oficialmente por primera vez el uso de minas antipersonal por parte de las
fuerzas de seguridad. Tanto el gobierno nepalí como los rebeldes
maoistas aumentaron el uso de minas antipersonal y AEI en 2002, lo que incluyo
su uso en los 75 distritos del país; sin embargo, su empleo ha sido
escaso o nulo desde el alto el fuego de enero.
A mediados de 2002, las tropas indias y paquistaníes cesaron sus
operaciones masivas de colocación de minas, durante las que se sembraron
probablemente varios millones de minas en la frontera entre los dos
países. Además, los grupos militantes de India continuaron usando
minas terrestres y AEI en Jammu y Cachemira, y al menos otros cinco grupos no
estatales de otros estados indios han usado minas terrestres en el
período informativo.
Las fuerzas armadas de Myanmar han continuado sembrando minas terrestres y al
menos 15 grupos rebeldes también las utilizaron—dos más que
el año pasado. En Filipinas, tres grupos rebeldes usaron minas
antipersonal y artefactos explosivos improvisados, entre el Frente Moro de
Liberación Nacional (FMLN), a pesar de haber firmado el Llamamiento de
Ginebra que prohíbe su uso.
Además de estos cinco países, se registró una
pequeña cantidad de incidentes de AEI en Indonesia, en los conflictos en
Ambon y Aceh, y se informó del uso esporádico de minas terrestres
por elementos de la resitencia en Afganistán.
En Sri Lanka no se ha registrado el uso de minas por parte del gobierno ni de
los Tigres de Liberación de Eelam Tamil (LTTE) desde los altos el fuego
de diciembre de 2001.
Producción y transferencia
Nueve de los quince productores actuales se encuentra en la región de
Asia-Pacífico: China, India, Myanmar, Nepal, Corea del Norte, Corea del
Sur, Pakistán, Singapur y Vietnam. Este año, el Monitor de Minas
Terrestres ha agregado a Nepal a la lista, como reflejo de la admisión
clara de la producción por parte de los funcionarios del gobierno.
India y Pakistán participant activamente en la producción de
minas antipersonal compatibles con el Protocolo II Enmendado del CAC. Pakistan
Ordnance Factories, propiedad del gobierno, está produciendo nuevas minas
antipersonal detectables colocadas a mano y nuevas minas lanzadas a distancia
con mecanismos de autodestrucción y desactivación
automática. India señaló que ha cumplido todos los
requisitos técnicos y financieros para la producción de nuevas
minas antipersonal detectables. China declaró que, desde 1997, ya no
produce minas antipersonal sin mecanismos de autodestrucción. Corea del
Sur declaró que en 2002 no produjo ninguna mina antipersonal, tanpoco
minas Claymore. Singapur, sin embargo, confirmó que continúa
fabricando minas antipersonal. En el período informativo, parece que los
grupos rebeldes produjeron y usaron una cantidad considerables de minas
antipersonal de fabricación casera en Birmania, India, Nepal y
Filipinas.
Todos los países productores, excepto Myanmar y Corea del Norte,
tienen en vigor una moratoria sobre las exportaciones o han declarado que ya no
exportan minas antipersonal. China reafirmó su moratoria limitada en
diciembre de 2002. Corea del Sur anunció la extension definitiva de su
moratoria en diciembre de 2002.
Almacenamiento y Destrucción
El Monitor de Minas Terrestres calcula que China posee el arsenal más
grande del mundo, con unos 110 millones de minas antipersonal. El Monitor de
Minas Terrestres ha identificado en el pasado a Pakistán y India como los
poseedores del cuarto y quinto mayor arsenal, con una cifra estimada de 6
millones y 4-5 millones minas, respectivamente. Estas estimaciones
podrían no ser ya precisas después de las operaciones masivas de
sembrado de minas de diciembre de 2001 y principios de 2002. El Gobierno de
Corea del Sur confirmó contar con existencias de dos millones de minas
antipersonal. Otros países con existencias incluyen los países no
signatarios Birmania (Myanmar), Corea del Norte, Laos, Mongolia, Nepal,
Singapur, Sri Lanka y Vietnam, así como los signatarios Brunei e
Indonesia.
Bangladesh es el único Estado Parte de la región de
Asia-Pacífico con arsenales por destruir. Informó por primera vez
de un arsenal de 204.227 minas antipersonal y señaló que
retendría 15.000 minas antipersonal para fines adiestramiento (una de las
mayores cantidades entre los Estado Parte). Está previsto que Bangladesh
pase a ser Correlator del Comité Permanente de Destrucción de
Existencias en septiembre de 2003.
Japón completó la destrucción de sus 1.000.089 minas
antipersonal almacenadas el 8 de febrero de 2003. Tailandia completó la
destrucción de su arsenal de 337.725 minas antipersonal en abril de
2003. En 2002, Taiwán transfirió 42.175 minas antipersonal a
Alemania para su destrucción, de conformidad con el artículo 3 del
Tratado sobre la Prohibición de las Minas.
El problema de las minas terrestres
En la región de Asia-Pacífico, 15 países, además
de Taiwán, están afectados por las minas y las MSE.
Afganistán siguió siendo uno de los países más
afectados por las minas con 780 millones de metros cuadrados de terreno
contaminado, del cual, más 404 millones de metros cuadrados fueron
clasificados como zonas residenciales, terrenos comerciales, caminos de
transporte y sistemas de irrigación agrícola altamente
prioritarios. En Sri Lanka, se está estudiando la dimension del problema
de las minas terrestres problem. Un estudio de las zonas controladas por el
gobierno identificó campos minados en 14,49 millones de metros cuadrados
de terreno y clasificó como peligrosos 8,3 millones de metros cuadrados,
en los que era necesario un examen adicional. En las áreas dominadas por
los LTTE, se identificaron 156 campos minados y otras 48 zonas peligrosas.
Camboya es otro de los países del mundo más seriamente
afectados por las minas terrestres y las MSE. Según el Estudio de Nivel
Uno completado en mayo de 2002, el 2,5 por ciento de la superficie del
país podría estar contaminado por minas o MSE. Sin embargo,
muchos lo consideran una exageración del problema y el gobierno
está planificando sobre una cifra del 10 por ciento de la
estimación EIMT, indicando que unos 425 millones de metros cuadrados de
terreno podrían requerir actividades de limpieza.
En Nepal, se registraron incidentes con minas terrestres y AEI en 72 de los
75 distritos del país. En India, se están limpiando campos de
minas en los 2.900 kilómetros de frontera con Pakistán, que cruza
los estados de Gujurat, Rajastan, Punjab y Cachemira, administrada por India.
En Pakistán, se están retirando minas en la frontera con India y
el problema más grave relacionado con las minas terrestres, como
resultado de la guerra soviética en Afganistán en los ochenta, se
encuentra en la Zona Tribal Semiautónoma.
En Vietnam, según el Ministerio de Defensa, aproximadamente el siete u
ocho por ciento del país está afectado por las minas y las MSE.
Las 61 provincias del país están afectadas, al igual que las
principales ciudades. En Laos, 15 de las 18 provincias del país
están afectadas por las MSE. Nueve de los 14 estados y divisiones de
Birmania están afectados por las minas, con una alta concentración
el parte oriental del país. En Tailandia, la mayoría de las 934
zonas minadas identificadas en 27 provincias ya no están marcadas,
excepto cuando se ha realizado su desminado.
Se inició un estudio sobre el impacto de las minas terrestres en
Afganistán en 2003. En el período informativo, se estaban
realizando estudios y evaluaciones generales en Camboya, Laos, Pakistán,
Sri Lanka y Tailandia.
Financiación de la acción contra las minas
La contribución financiera de Japón a la acción contra
las minas aumentó a $49,4 millones en 2002, casi siete veces la cantidad
del año anterior y la segunda cifra más alta del mundo. Los
programas de acción contra las minas en Afganistán recibieron casi
la mitad de estos fondos. Entre 1998 y 2002, Japón contribuyó
$91,3 millones a la acción contra las minas. En el año fiscal (AF)
2002/2003, Australia comprometió US$8,7 millones a las actividades
realtivas a las minas, su mayor cantidad hasta ahora. En el AF 2001/2002, Nueva
Zelanda aportó NZ$1.85 millones (US$1.05 millones) en asistencia
financiera y material a programas de acción contra las minas, por debajo
de los NZ$2,3 millones de 2000/2001. China donó $3 millones en equipo
de desminado a Eritrea y Líbano. Corea del Sur contribuyó
$100.000 a la acción contra las minas en 2002.
La financiación de la acción contra las minas en
Afganistán aumentó vertiginosamente en 2002, tras el derrocamiento
de los talibanes. Fue uno de los mayores receptores de financiación de
la acción contra las minas en el mundo en 2002. La financiación
alcanzó aproximadamente $64,3 millones, más de cuatro veces los
$14,1 millones de 2001. La financiación de la acción contra las
minas de 1991 a 2002 sumó unos $254 millones, también la mayor
cantidad del mundo.
En Camboya, las donanciones a la acción contra las minas totalizaron
$27,3 millones, un aumento considerable con respecto a los $21 millones de 2001.
En Laos, a mediados de 2002, una crisis de financiación provocó un
recorte significativo de las operaciones de remoción de minas y la
suspensión de casi la mitad de la capacidad operativa de UXO LAO. A
finales de año, según la información reunida por el Monitor
de Minas Terrestres, 15 donantes habían contribuido más de $8
millones a la acción contra las minas en Laos.
La financiación de la acción contra las minas en Vietnam
aumentó más del triple en 2002, hasta $17,7 millones, incluidos
$11,9 millones aportados por Japón. Fye la quinta mayor cantidad de
financiación del mundo. Casi todas las actividades relativas a las minas
habían cesado en Sri Lanka en 2000 y 2001 debido a los combates, pero,
después del alto el fuego de febrero de 2002, la financiación de
la acción contra las minas totalizó unos $6 millones. En
Tailandia, los donantes extranjeros aportaron unos $1,7 millones a la
acción contra las minas, en comparación con $2,6 millones en 2001.
El gobierno y las fundaciones tailandesas contribuyeron alrededor de $1
millón.
Remoción de minas
Se estaban realizando actividades humanitarias de limpieza de minas por parte
de organismos internacionales, nacionales y no gubernamentales en los Estados
Parte Afganistán, Camboya y Tailandia, así como en Laos, Sri Lanka
y Vietnam, países que no forman parte del Tratado. En 2002, las ONG
aumentaron sus actividades de desminado, especialmente en Afganistán y
Sri Lanka.
En Afganistán, las actividades de desminado por parte de ONG
internacionales y nacionales aumentaron drásticamente al multiplicarse
más de cuatro veces el presupuesto de la acción contra las minas.
En 2002, las agencias de acción contra las minas limpiaron 22,5 millones
de metros cuadrados terreno minado y 88,6 millones de metros cuadrados de
antiguos campos de batalla, en comparación con los 15,6 millones de
metros cuadrados de terreno limpiados en 2001. La ONU interrumpió
temporalmente las operaciones de desminado en las provincias orientales y
meridionales debido a una serie de ataques contra personal de desminado y otros
trabajadores de ayuda humanitarian registrados a partir de abril de 2003. La
Autoridad Camboyana de Acción contra las Minas y Asistencia a las
Víctimas (CMAA) ha informado que se limpiaron aproximadamente 34,7
millones de metros cuadrados de terreno en 2002, en comparación con los
21,9 millones de metros cuadrados de terreno limpiados en 2001. El aumento se
debió principalmente al incremento de las operaciones de desminado de las
Fuerzas Armadas de Camboya.
En Sri Lanka, el alto el fuego de febrero de 2002 cease-fire ha posibilitado
un aumento significativo de las actividades relativas a las minas: un total de
16.356.485 metros cuadrados de terreno fueron limpiados en 2002, incluidas
36.880 minas y 10.198 MSE. En Laos, 8,4 millones de metros cuadrados de terreno
fueron limpiados y 98.963 artefactos de MSE destruidos. De 1975 to 2002,
Vietnam declaró que se habían retirado 4 millones de minas
terrestres y 8 millones MSE de 1.200 millones de metros cuadrados de terreno.
El Centro de Acción contra las Minas de Tailandia limpió 368.351
metros cuadrados de terreno en 2002.
Después de la retirada, en octubre de 2002, de las tropas
pakistaníes e indias de las áreas fronterizas, ambos países
iniciaron operaciones de remoción de minas. Pakistán ha declarado
haber limpiado la mayoría de sus campos de minas, mientras que India ha
informado haber retirado hasta ahora el 85 por ciento de las minas que
sembró. En septiembre de 2002, Corea del Norte y Corea del Sur
iniciaron simultáneamente operaciones de desminado dentro de la Zona
Desmilitarizada, para posibilitar la ejecución de proyectos de transporte
entre los dos países. Además, las fuerzas armadas de Corea del
Sur retiraron más de 6.000 minas terrestres de los alrededores de siete
campamentos y bases militares. China informó de que había
iniciado nuevas actividades de remoción de minas a lo largo de su
frontera con Vietnam.
Se realizaron actividades limitadas de limpieza de minas con fines militares
en Nepal y Filipinas. En 2002, se realizaron operaciones de desminado de aldeas
y “rastreo de bombas” en Camboya, Birmania, Laos, Pakistán y
Vietnam. En Taiwán, una empresa commercial retiró 5.165 minas
antipersonal de un área de 66.362 metros cuadrados en la isla Kinmen.
Se ha acusado repetidamente a unidades del ejército de Birmania de
obligar a personas, utilizadas por la fuerza como porteadores, a caminar delante
de las patrullas en zonas en las que se sospecha de la presencia de minas para
detonarlas, en lo que se denomina “desminado mediante atrocidades”.
Coordinación y planificación de las actividades relativas a las
minas
El Monitor de Minas Terrestres constató la existencia de algún
tipo de organismo de coordinación y planificación en cinco de los
15 países afectados por las minas de la región de
Asia-Pacífico: Afganistán, Camboya, Laos, Sri Lanka y Tailandia.
En Sri Lanka, se creó a a finales de 2002 el Comité Directivo
Nacional de Acción contra las Minas (National Steering Committee on
Mine Action, NSCMA).
En 2002, el Monitor de Minas Terrestres constató la existencia de un
plan nacional de acción contra las minas en Afganistán, Camboya,
Laos y Tailandia. En Afganistán, a principios de 2003 se hizo
público un plan estratégico que propone que, con la
financiación adecuada, todas las minas de las áreas altamente
prioritarias podrían retirarse en cinco años mediante un programa
acelerado de desminado. En Camboya, se desarrolló un plan de actividades
relativas a las minas para su integración en la Estrategia Nacional de
Reducción de la Pobreza y se han desarrollado directrices
políticas para una estrategia a largo de plazo de acción contra
las minas.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo está prestando
asistencia a los programas de actividades relativas a las minas de
Afganistán, Camboya, Laos y Sri Lanka.
Divulgación de los riesgos que implican las minas (DRM)
Continuaron programas significativos de DRM continued en siete países:
Afganistán, Camboya, Laos, Pakistán, Sri Lanka, Tailandia y
Vietnam. Se iniciaron nuevos programas en Sri Lanka y Vietnam. Las
campañas nacionales para la prohibición de las minas han
emprendido iniciativas básicas de DRM en India, Nepal y Corea del Sur.
Se registraron otras actividades limitadas de DRM en Bangladesh, Birmania, China
y Filipinas. No se registraron actividades de DRM en Corea del Norte ni
Taiwán.
En Afganistán, más de 2,4 millones de civiles, entre ellos los
refugiados y las personas desplazadas retornados, recibieron información
sobre los riesgos que implican las minas en 2002. EnCamboya, al
menos ocho organizaciones participaron en una amplia gama de actividades de DRM,
incluida la reducción comunitaria de los riesgos de las minas, la
integración de la DRM en el currículo de las escuelas primarias y
la DRM asociada con las operaciones de remoción de minas. Los equipos de
Sensibilización de las Comunidades visitaron 683 aldeas en Laos, llegando
a 160.053 personas; se introdujo la DRM en el programa de estudios de 911
escuelas con un total de 86.500 alumnos. El Centro de Acción contra las
Minas de Tailandia y dos ONG realizaron actividades de DRM, que alcanzaron a por
lo menos 52.312 personas; también se impartieron programas de DRM en seis
campos de refugiados burmeses. En Sri Lanka, el UNICEF y las ONG han aumentado
las actividades de divulgación de los riesgos que implican las minas. El
alto el fuego declarado en el país ha incrementado considerablemente la
necesidad de actividades de DRM, ya que muchas familias están regresando
a sus hogares a pesar de la posible presencia de numerosas minas. El gobierno
vietnamita imparte educación sobre el riesgo de las minas y las MSE como
parte de un programa nacional de prevención de las lesiones. Las ONG y
ciertas organizaciones de medios de comunicación también
administran por su cuenta programas de educación sobre los riesgos de las
minas/MSE en áreas altamente afectadas por el problema.
Víctimas de las minas/MSE
En 2002, se registraron víctimas de las minas/MSE en 14 de los 15
países afectados por las minas de la región de
Asia-Pacífico: Afganistán, Birmania, Camboya, China, India, Corea
del Norte, Corea del Sur, Laos, Nepal, Pakistán, the Filipinas, Sri
Lanka, Tailandia y Vietnam. También se registraron víctimas de
las armas trampas y otros artefactos explosivos improvisados en Indonesia. No
se registraron nuevas víctimas de las minas en Bangladesh. En el
anterior período informativo, no se han registraron víctimas en
China, Indonesia y Corea del Norte. En 2002-2003, ciudadanos de los siguientes
países resultaron muertos o heridos a causa de las minas/MSE mientras
participaban en operaciones militares, de desminado u otras actividades en el
extranjero: Afganistán, Australia, Camboya, India, Nueva Zelanda y
Pakistán.
En Afganistán, se registraron 1.286 víctimas; se calcula que se
producen 150 nuevas víctimas cada mes. En Birmania, hubo al menos 114
nuevas víctimas de las minas terrestres. En Camboya, se registraron 834
nuevas víctimas de las minas y las MSE víctimas, por encima de las
829 registradas en 2001. Mientras que en India, hubo al menos 523
víctimas de las minas, por encima de las 332 de 2001. En Laos, se
registraron 99 nuevas víctimas de las minas/MSE en nueve provincias, 23
menos que en 2001; sin embargo, la reducción puede deberse a la
disminución de la capacidad para recopilar datos. En Nepal, se
registraron 177 víctimas civiles, entre ellas 46 niños. En
Pakistán, se registraron 111 nuevas víctimas de las minas
terrestres y las MSE víctimas, 19 más que en 2001. En Sri Lanka,
hubo al menos 142 nuevas víctimas de las minas; sin embargo, esta cifra
se considera incompleta. En Tailandia, se registraron 36 víctimas, por
encima de las 24 de 2001. Mientras que en Corea del Sur se registraron 15
víctimas, por encima de las 4 de 2001.
En 2002 y la primera mitad de 2003, los accidentes provocados por las minas
durante operaciones o ejercicios de adiestramiento causaron víctimas
entre desminadores y soldados en Afganistán, Camboya, India, Indonesia,
Corea del Sur, Laos, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia y Vietnam.
Asistencia a los sobrevivientes
En Afganistán, el Gobierno Islámico de Transición
creó una Comisión Nacional para Discapacitados, que
elaborará una ley general sobre los derechos de las personas con
discapacidades. En Camboya, una evaluación externa del Sistema de
Información sobre Víctimas de Minas/MSE (CMVIS) concluyó
que el sistema era “único en el mundo en términos de
cobertura y detalle”. El CICR puso en marcha un programa de
rehabilitación de personas amputadas en el recientemente renovado centro
de Songrim, Corea del Norte. En India, los civiles sobrevivientes de las minas
que viven en aldeas remotas no tienen acceso a los servicios de
rehabilitación; sin embargo, el gobierno ha expresado su apoyo a los
programas de rehabilitación de sobrevivientes, incluida su
reintegración económica. En Laos, el Ministro de Salud y
Bienestar Social celebró el Segundo Taller Nacional sobre Asistencia a
las Víctimas para continuar las iniciativas emprendidas en 2001. Tres de
los ocho hospitals de Nepal que prestan asistencia a las víctimas de las
minas/AEI informaron de las dificultades para ofrecer atención a causa de
las restricciones presupuestarias. En Sri Lanka, el Proyecto de Asistencia a
Discapacitados del PNUD, en el distrito de Jaffna, empezó a promover la
reintegración económica de los sobrevivientes de las minas y otras
personas con discapacidades físicas. En Tailandia, se ha diseñado
un modelo integral de asistencia a las víctimas, pero no se ha completado
el plan nacional de acción recomendado en noviembre de 2001. En
Vietnam se encuentra un ejemplo de la terrible situación que viven muchos
sobrevivientes de las minas, ya que el 60 por ciento de los que residen en Quang
Tri tienen “tarjetas de probreza” que los identifican por debajo de
la línea de la pobreza.
En la región de Asia-Pacífico, el Formulario J voluntario
adjunto al informe presentado con arreglo al artículo 7 fue cumplimentado
por Australia, Camboya, Japón, Nueva Zelanda, Filipinas y Tailandia para
informar de la asistencia a las víctimas y otras actividades relativas a
las minas en 2002-2003.
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