Îñíîâíûå Ñâåäåíèÿ, Landmine Monitor Report 2003
Îñíîâíûå Ñâåäåíèÿ
Èç áîãàòåéøåãî ñïåêòðà äàííûõ, ñîáðàííûõ â
Äîêëàäå Landmine Monitor 2003 ñòàíîâèòñÿ ñîâåðøåííî ÿñíûì, ÷òî
Êîíâåíöèÿ î çàïðåòå ìèí è äâèæåíèå çà çàïðåùåíèå ýòîãî âèäà îðóæèÿ â öåëîì
äåëàþò îãðîìíûå óñïåõè â äåëå óíè÷òîæåíèÿ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è ñîõðàíåíèÿ
æèçíåé â êàêîé áû òî íè áûëî ñòðàíå ìèðà. Îòìåòèì, îäíàêî, îñòàâøèåñÿ ñïîðíûå
ìîìåíòû.
Îò÷åòíûì ïåðèîäîì äëÿ Äîêëàäà Landmine Monitor 2003 ÿâëÿåòñÿ ïåðèîä
ìàé 2002 - ìàé 2003 ãã. Òàì, ãäå ýòî áûëî âîçìîæíûì, ðåäàêòîðû âíîñèëè âàæíóþ
èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ ïîëó÷åíà óæå â èþíå-èþëå 2003 ãîäà. Ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå
îòíîñèòåëüíî ïðîòèâîìèííîé äåÿòåëüíîñòè è íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïî âèíå ìèí
ïðèâåäåíû çà 2002 (êàëåíäàðíûé) ãîä.
+Øèðîêî ðàñïðîñòðàíèâøèéñÿ ìåæäóíàðîäíûé îòêàç îò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 èþëÿ 2003 â îáùåé ñëîæíîñòè 134 ñòðàíû ÿâëÿþòñÿ
ó÷àñòíèöàìè Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, à îñòàëüíûå 13 ñòðàí óæå
ïîäïèñàëè, íî åùå íå ðàòèôèöèðîâàëè åå; ýòî ñîñòàâëÿåò òðè ÷åòâåðòè âñåãî
êîëè÷åñòâà ñòðàí ìèðà. Ñî âðåìåíè âûõîäà ïîñëåäíåãî Äîêëàäà Landmine Monitor,
äåâÿòü ñòðàí ïðèñîåäèíèëèñü ê Êîíâåíöèè, âêëþ÷àÿ Àôãàíèñòàí è Êèïð (çàìåòèì, ÷òî
îáå ñòðàíû âïëîòíóþ ñòîëêíóëèñü ñ ìèííîé îïàñíîñòüþ). Ìíîãî äðóãèõ ãîñóäàðñòâ
ïðåäïðèíÿëè îïðåäåëåííûå øàãè â íàïðàâëåíèè ïðèñîåäèíåíèÿ ê Êîíâåíöèè,
ïîäãîòîâêè ïðîöåññà ðàòèôèêàöèè èëè ïðèñîåäèíåíèÿ.
-Íåäîñòàòêè âñåìèðíîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ Êîíâåíöèè
Ñîðîê ñåìü ñòðàí, èìåþùèõ ó ñåáÿ íà ñêëàäàõ â îáùåé ñëîæíîñòè 200 ìèëëèîíîâ
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, îñòàëèñü âíå ðàìîê Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí.  ÷èñëî ýòèõ
ñòðàí âõîäÿò ïÿòü ïîñòîÿííûõ ÷ëåíîâ Ñîâåòà áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ (Êèòàé, Ðîññèÿ,
Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè), áîëüøèíñòâî ñòðàí Ñðåäíåé Àçèè, áûâøåãî Ñîâåòñêîãî
Ñîþçà, è ìíîæåñòâî ñòðàí Àçèè.
+Âñå ìåíüøå ãîñóäàðñòâ ïðèìåíÿþò ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû
Çà îò÷åòíûé ïåðèîä (íà÷èíàÿ ñ ìàÿ 2002 ãîäà) ïî ìåíüøåé ìåðå øåñòü ñòðàí
ïðèìåíÿëî ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû (äëÿ ñðàâíåíèÿ: Äîêëàä Landmine Monitor 2002
îòìåòèë êàê ìèíèìóì äåâÿòü ïðàâèòåëüñòâ, ïðèìåíÿâøèõ ýòî îðóæèå, à Äîêëàä
Landmine Monitor 2001 ñâèäåòåëüñòâóåò î 13 ïðàâèòåëüñòâàõ). Ïî ñîñòîÿíèþ íà èþëü
2003 ãîäà òîëüêî ïðàâèòåëüñòâàìè äâóõ ñòðàí - Ìüÿíìàðà è Ðîññèè -
ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû ïðèìåíÿëèñü ðåãóëÿðíî. Ïðàâèòåëüñòâåííûå âîéñêà
Àôãàíèñòàíà, Àíãîëû è Øðè-Ëàíêè ïðèìåíÿëè ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû â ïðîøëûé
îò÷åòíûé ïåðèîä, íî íå â òåïåðåøíèé. Êàê è Àôãàíèñòàí, Àíãîëà â äàííûé ìîìåíò
óæå òîæå ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòíèöåé Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí.
-Âîçìîæíî, ÷òî ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû èñïîëüçîâàëè è ãîñóäàðñòâà, ïîäïèñàâøèå
Êîíâåíöèþ
Landmine Monitor íå ìîæåò îêîí÷àòåëüíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî íèêòî èç 13
ãîñóäàðñòâ, ïîäïèñàâøèõ Êîíâåíöèþ, íå ïðèìåíÿë ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû â ýòîò
îò÷åòíûé ïåðèîä. Íî áûëè ïîëó÷åíû ïðîòèâîðå÷èâûå äàííûå îá èñïîëüçîâàíèè ìèí
àðìèåé Áóðóíäè. Òàêæå èìåþò ìåñòî ñåðüåçíûå îáâèíåíèÿ â ïðèìåíèè ìèí
ïðàâèòåëüñòâåííûìè âîéñêàìè Ñóäàíà. Îáà ïðàâèòåëüñòâà îòâåðãàþò ëþáûå îáâèíåíèÿ
â ìèíèðîâàíèè òåððèòîðèé.
-Íîâîå è ïðîäîëæàþùååñÿ ïðèìåíåíèå ìèí ïðàâèòåëüñòâàìè ñòðàí
Òîëüêî Èðàê áûë âíåñåí â ñïèñîê ñòðàí, èñïîëüçóþùèõ ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû,
ïîñêîëüêó â ïðîäîëæåíèå âñåãî âîåííîãî êîíôëèêòà â Èðàêå â 2003 ãîäó âîéñêà
Ñàääàìà Õóñåéíà ïðèìåíÿëè ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû. Ïðàâèòåëüñòâà Èíäèè, Íåïàëà,
Ïàêèñòàíà è Ðîññèè ïðèçíàëèñü â èñïîëüçîâàíèè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí â îò÷åòíûé
ïåðèîä. Ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì è òî, ÷òî ïðàâèòåëüñòâåííûå âîéñêà Áèðìû (Ìüÿíìàð)
ïðîäîëæàþò ìèíèðîâàíèå òåððèòîðèé. Åñòü çàñëóæèâàþùèå äîâåðèÿ îò÷åòû î
ïðèìåíåíèè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí Ãðóçèåé, íî ïðàâèòåëüñòâî îòðèöàåò ýòîò ôàêò.
+Âñå ìåíüøå íåïðàâèòåëüñòâåííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé ïðèìåíÿþò
ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû
Îïïîçèöèîííûå ãðóïïèðîâêè êàê ìèíèìóì ñåìè ñòðàí ñîîáùèëè î ïðèìåíåíèè èìè
ìèí: Áèðìà, Áóðóíäè, Êîëóìáèÿ, Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà Êîíãî, Ãðóçèÿ
(Àáõàçñêàÿ ãðóïïèðîâêà), Èíäèÿ, Íåïàë, Ôèëèïïèíû, Ðîññèÿ (÷å÷åíñêèå áîåâèêè),
Ñîìàëè è Ñóäàí. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â ïðîøëîì îò÷åòíîì ïåðèîäå âîîðóæåííûå
íåïðàâèòåëüñòâåííûå ãðóïïèðîâêè êàê ìèíèìóì èç ÷åòûðíàäöàòè ñòðàí ïðèìåíÿëè
ìèíû
+Îáÿçàòåëüñòâà, âçÿòûå íà ñåáÿ íåïðàâèòåëüñòâåííûìè âîîðóæåííûìè
ãðóïïèðîâêàìè
 äàííûé îò÷åòíûé ïåðèîä äâå ãðóïïèðîâêè èç Èðàêñêîãî Êóðäèñòàíà è ïÿòíàäöàòü
ãðóïïèðîâîê èç Ñîìàëè ïîäïèñàëè Æåíåâñêèé ïðèçûâ îá îáÿçàòåëüñòâàõ
íåïðàâèòåëüñòâåííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé, è î ñîãëàñèè âñåñòîðîííå âûïîëíÿòü
çàïðåò íà ïðèìåíåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí.
+Ñíèæåíèå òåìïîâ ïðîèçâîäñòâà ìèí
Ïî ìåíüøåé ìåðå 36 ñòðàí ïðèîñòàíîâèëè ïðîèçâîäñòâî ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Â
èõ ÷èñëî âõîäÿò òðèäöàòü ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ è øåñòü ñòðàí, íå ïîäïèñàâøèõ
Êîíâåíöèþ (Ãðåöèÿ, Èçðàèëü, Ïîëüøà, Ñåðáèÿ è ×åðíîãîðèÿ, Òóðöèÿ, Ôèíëÿíäèÿ).
Òàéâàíü òàêæå îñòàíîâèë ïðîèçâîäñòâî ìèí. Â íåñêîëüêèõ ñòðàíàõ, êîòîðûå
ôîðìàëüíî íå ïðåêðàòèëè ïðîèçâîäèòü, ïî-âèäèìîìó, ìèíû âîò óæå íåñêîëüêî ëåò íå
ïðîèçâîäÿòñÿ (íàïðèìåð, ÑØÀ ñ 1997 ãîäà, Þæíàÿ Êîðåÿ è Åãèïåò). Ðîññèÿ çàÿâèëà,
÷òî çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò îíà íå ïðîèçâîäèëà íè íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå
çàðÿäíûå ìèíû (ñåðèè PMN ), íè ìèíû îñêîëî÷íîãî òèïà áàáî÷êè òèïà PFM-1.
-Ïðîäîëæàþùååñÿ ïðîèçâîäñòâî
Landmine Monitor âûäåëèë ïÿòíàäöàòü ñòðàí-ïðîèçâîäèòåëåé ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí,
îäíàêî, íåèçâåñòíî ñêîëüêî èìåííî ñòðàí àêòèâíî ïðîèçâîäèëè ìèíû â äàííûé
îò÷åòíûé ïåðèîä. Íåïàë âïåðâûå ñîãëàñèëñÿ ñ òåì, ÷òî îí-òàêè ïðîèçâîäèë ìèíû,
òåì ñàìûì âíåñÿ ñòðàíó â ñïèñîê ñòðàí-ïðîèçâîäèòåëåé ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí
(âïåðâûå ñ 1999 ãîäà, êàê çàìå÷àåò Landmine Monitor).
+Ôàêòè÷åñêè âñåìèðíûé çàïðåò íà òîðãîâëþ ïðîòèâîïåõîòíûìè ìèíàìè
Âñåìèðíàÿ òîðãîâëÿ ïðîòèâîïåõîòíûìè ìèíàìè óïàëà äî ÷ðåçâû÷àéíî íèçêîãî
óðîâíÿ êîíòðàáàíäû è íåçàêîííîé òîðãîâëè. Íåò ïîäòâåðæäåííûõ ñëó÷àåâ
ïåðåäà÷è ìèí, ïîñêîëüêó äå ôàêòî ãëîáàëüíûé çàïðåò äîñòàòî÷íî êðåïêî òîðìîçèò
òîðãîâëþ ìèíàìè. Íåñêîëüêî ñòðàí, îñòàâøèõñÿ âíå Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí,
ôîðìàëüíî ïðîäîëæèëè èëè âíîâü ïîäòâåðäèëè ñâîé ìîðàòîðèé íà ýêñïîðò
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, âêëþ÷àÿ òàêèå ñòðàíû êàê Áåëàðóñü, Èçðàèëü, Êèòàé, Ïîëüøà,
Ðîññèÿ, Ñèíãàïóð, Òóðöèÿ, ÑØÀ è Þæíàÿ Êîðåÿ.
+Óíè÷òîæåíû ìèëëèîíû ìèí, íàõîäèâøèõñÿ íà ñêëàäàõ
Ïî÷òè ÷åòûðå ìèëëèîíà ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, íàõîäèâøèõñÿ íà ñêëàäàõ, áûëè
óíè÷òîæåíû â ïåðèîä ñî äíÿ âûõîäà ïîñëåäíåãî Äîêëàäà Landmine Monitor. Îáùåå æå
êîëè÷åñòâî óíè÷òîæåííûõ ìèí ñîñòàâëÿåò òåïåðü áîëåå ÷åì 50 ìèëëèîíîâ åäèíèö.
Äðóãèå âîñåìíàäöàòü ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Êîíâåíöèè îò÷èòàëèñü îá îêîí÷àòåëüíîì
óíè÷òîæåíèè ñâîèõ çàïàñîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Â îáùåé ñëîæíîñòè áûëî óíè÷òîæåíî
ïî÷òè 10,8 ìèëëèîíîâ ìèí â òàêèõ ñòðàíàõ: Áðàçèëèÿ, Äæèáóòè, Èòàëèÿ, Èîðäàíèÿ,
Ìàêåäîíèÿ, Ìîëäîâà, Ìîçàìáèê, Íèäåðëàíäû, Íèêàðàãóà, Ïîðòóãàëèÿ, Ñëîâåíèÿ,
Òàèëàíä, Òóðêìåíèñòàí, Óãàíäà, Õîðâàòèÿ, ×àä, Ýëü-Ñàëüâàäîð, ßïîíèÿ. Îñòàâøèåñÿ
äâåíàäöàòü ñòðàí-ó÷àñòíèö íàõîäÿòñÿ â ïðîöåññå óíè÷òîæåíèÿ ñâîèõ çàïàñîâ. Çà
îäíèì çíà÷èòåëüíûì èñêëþ÷åíèåì, ïî-âèäèìîìó, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè óëîæàòñÿ â
÷åòûðåõëåòíèé ñðîê, äàííûé èì íà çàâåðøåíèå ëèêâèäàöèè ìèííûõ çàïàñîâ, è
êîòîðûé íà÷àëñÿ 1 ìàðòà 2003 ãîäà.
-Òóðêìåíñêèé ïðåöåäåíò
Òóðêìåíèñòàí îò÷èòàëñÿ â çàâåðøåíèè óíè÷òîæåíèÿ ìèííûõ çàïàñîâ ê
îêîí÷àòåëüíîìó ñðîêó 1 ìàðòà 2003 ãîäà, óíè÷òîæèâ ïðè ýòîì 700 òûñÿ÷ ìèí çà
âîñåìíàäöàòü ìåñÿöåâ. Îäíàêî, ñòðàíà òàêæå çàÿâèëà, ÷òî îñòàâèëà â ó÷åáíûõ öåëÿõ
69200 ìèí. Ìåæäóíàðîäíàÿ êàìïàíèÿ çà çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí ñ÷èòàåò, ÷òî
69200 ìèí - ýòî íåïðèåìëåìëåìîå êîëè÷åñòâî ìèí è, ïîõîæå, íåçàêîííîå, åñëè
ó÷èòûâàòü âïîëíå âíÿòíîå òðåáîâàíèå Êîíâåíöèè î ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîì
êîëè÷åñòâå. ÌÊÇÏÏÌ âûðàçèëà ñâîå ìíåíèå ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî âëàäåíèå ïîäîáíûì
êîëè÷åñòâîì ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí ôàêòè÷åñêè îçíà÷àåò, ÷òî Òóðêìåíèñòàí íå
ïîëíîñòüþ óíè÷òîæèë ñâîè ìèííûå çàïàñû, íàðóøèâ òåì ñàìûì îñíîâíîå òðåáîâàíèå
Êîíâåíöèè.
+ Óíè÷òîæåíèå ñêëàäñêèõ çàïàñîâ ìèí ãîñóäàðñòâàìè, íå ÿâëÿþùèìèñÿ ó÷àñòíèêàìè
Êîíâåíöèè
Ðîññèÿ âïåðâûå îò÷èòàëàñü î òîì, ÷òî â ïåðèîä ñ 1996 ïî 2002 ãã. åþ áûëî
óíè÷òîæåíî áîëåå 16,8 ìèëëèîíîâ ìèí, íàõîäèâøèõñÿ íà ñêëàäàõ, â òîì ÷èñëå 638427
ìèí ëèêâèäèðîâàíî òîëüêî â 2002 ãîäó. Â ïðåäûäóùèõ äîêëàäàõ çàÿâëÿëîñü îá 1
ìèëëèîíå óíè÷òîæåííûõ ÏÏÌ. Óêðàèíà - ñòðàíà, ïîäïèñàâøàÿ Êîíâåíöèþ, â ïåðèîä ñ
èþëÿ 2002 ïî ìàé 2003 ãîäà çàâåðøèëà óíè÷òîæåíèå ïî÷òè 405 òûñÿ÷ ìèí. Â çíàê
ñâîåé ïîääåðæêè Êîíâåíöèè î çàïðåòå ìèí Áåëàðóñü (ñòðàíà, íå ÿâëÿþùàÿñÿ
ó÷àñòíèöåé Êîíâåíöèè) â 2002 ãîäó óíè÷òîæèëà 22963 ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû òèïà
PMN-2.
-Ìèëëèîíû ìèí, íàõîäÿùèõñÿ íà ñêëàäàõ ñòðàí, íå ÿâëÿþùèõñÿ ó÷àñòíèêàìè
Êîíâåíöèè.
Ïî îöåíêàì Landmine Monitor â äàííûé ìîìåíò íà ñêëàäàõ 78 ñòðàí íàõîäÿòñÿ
200-215 ìèëëèîíîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Ñòðàíû çàÿâëÿþò î íå áîëåå ÷åì 10
ìèëëèîíàõ òàêèõ ìèí, âêëþ÷àÿ Êèòàé (çàïàñû îöåíèâàþòñÿ â 110 ìèëëèîíîâ), Ðîññèÿ
(50 ìèëëèîíîâ), ÑØÀ (10,4 ìèëëèîíà ìèí íà ñêëàäàõ), Ïàêèñòàí (6 ìèëëèîíîâ),
Èíäèÿ (ïî ïðåäâàðèòåëüíûì îöåíêàì 4-5 ìèëëèîíîâ ìèí), Áåëàðóñü (4,5 ìèëëèîíà
ìèí), à òàêæå Þæíàÿ Êîðåÿ (2 ìèëëèîíà ìèí).
-Íåâûïîëíåíèå òðåáîâàíèé î ìåðàõ ïðîçðà÷íîñòè è îò÷åòíîñòè
Ïÿòíàäöàòü ãîñóäàðñòâ ëî ñèõ ïîð íå ïðåäîñòàâèëè ñâîè äîáðîâîëüíûå Îò÷åòû î
ìåðàõ ïðîçðà÷íîñòè è îò÷åòíîñòè êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî Ñòàòüåé 7 Êîíâåíöèè î
çàïðåòå ìèí. Ñðåäè ýòèõ ñòðàí íàõîäÿòñÿ Àíãîëà, Ãâèíåÿ, Ëèáåðèÿ, Íàìèáèÿ,
Íèãåðèÿ, Ñüåððà-Ëåîíå, Ñóðèíàì, Ýðèòðåÿ. Ýòè ãîñóäàðñòâà òàêæå åùå îôèöèàëüíî íå
çàÿâèëè î íàëè÷èè/îòñóòñòâèè çàïàñîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è ñâîå ñîãëàñèå ñ
òðåáîâàíèìè îòíîñèòåëüíî ëèêâèäàöèè çàïàñîâ ìèí.
+Äîáðîâîëüíî ïðåäîñòàâëÿåìûé Äîêëàä î ìåðàõ ïðîçðà÷íîñòè è îò÷åòíîñòè (ñòðàíû,
íå ÿâëÿþùèåñÿ ó÷àñòíèêàìè Êîíâåíöèè)
Çà ýòîò îò÷åòíûé ïåðèîä Ëàòâèÿ è Ïîëüøà ïîäàëè ñâîè äîêëàäû ñîãëàñíî Ñòàòüå 7
î ìåðàõ ïðîçðà÷íîñòè, êàæäàÿ èç ñòðàí ïðåïîäíåñëà äåòàëüíóþ èíôîðìàöèþ î
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèíàõ, íàõîäèâøèõñÿ íà ñêëàäàõ. Ïîäîáíûå øàãè ÿâèëèñü äîáðûì
ïðèìåðîì äëÿ Áåëàðóñè, Ëèòâû è Óêðàèíû
+Óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ïîæåðòâîâàíèé íà ïðîòèâîìèííûå ìåðîïðèÿòèÿ
Ôèíàíñèðîâàíèå ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé íà÷èíàÿ ñ 1992 ãîäà ñîñòàâèëî â
îáùåé ñëîæíîñòè 1,7 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ (ñþäà âõîäÿò òàêæå 1,2 ìèëëèàðäà
äîëëàðîâ, ïîëó÷åííûõ íà ïðîòèâîìèííûå öåëè ñî äíÿ îòêðûòèÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ
Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè ìèí â 1997 ãîäó). Íà 2002 ãîä áûëî ïîëó÷åíî 309 ìèëëèîíîâ
äîëëàðîâ îò 23 äîíîðîâ (ýòî íà 30 ïðîöåíòîâ âûøå, ÷åì ñóììà ïîæåðòâîâàíèé â 2001
ãîäó). Â 2001 ãîäó Landmine Monitor ñîîáùèë î ñòàãíàöèè â äåëå ôèíàíñèðîâàíèÿ
ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî âñåìó ìèðó. Ñðåäè ñïîíñîðîâ, óâåëè÷èâøèõ ðàçìåð
ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííîé äåÿòåëüíîñòè â 2002 ãîäó íàõîäÿòñÿ ßïîíèÿ (49,4
ìèëëèîíà äîëëàðîâ), Åâðîïåéñêàÿ Êîìèññèÿ (38,7 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ), Íîðâåãèÿ
(25,2 ìèëëèîíà äîëëàðîâ), Ãåðìàíèÿ (19,4 ìèëëèîíà äîëëàðîâ), à òàêæå Íèäåðëàíäû
(16 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ). Àâñòðàëèÿ, Àâñòðèÿ, Áåëüãèÿ, Èòàëèÿ, Ôðàíöèÿ è
Øâåéöàðèÿ òàêæå ïîêàçàëè óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ïîæåðòâîâàíèé. Ãîñóäàðñòâà, íå
ÿâëÿþùèåñÿ ó÷àñòíèêàìè Êîíâåíöèè Ãðåöèÿ è Êèòàé òàêæå â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè
óâåëè÷èëè ðàçìåð ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé. Íî åäèíñòâåííûé
ñïîíñîð - ßïîíèÿ - ÿâëÿåòñÿ îòâåòñòâåííîé çà áîëåå ÷åì ïîëîâèíó óâåëè÷åíèÿ ñóìì
ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ïðîòèâîìèííîé äåÿòåëüíîñòè â 2002 ãîäó.
-Ñïîíñîðû ñíèæàþò ðàçìåð ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé
×åòûðå íàèáîëåå êðóïíûõ äîíîðà ñîêðàòèëè ôèíàíñèðîâàíèå ïðîòèâîìèííûõ
ìåðîïðèÿòèé: Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè (äî 5,5 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ), Äàíèÿ (äî
3,8 ìèëèîíà äîëëàðîâ), Øâåöèÿ (äî 2,6 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ) è Âåëèêîáðèòàíèÿ (äî
1,4 ìèëëèîíà äîëëàðîâ).
+Óâåëè÷åíèå ïîëó÷åííûõ ñóìì
Ñðåäè ñòðàí, íàèáîëåå ñèëüíî ïîñòðàäàâøèõ îò ìèííîé ïðîáëåìû, íàèáîëüøèé ðîñò
ôèíàíñèðîâàíèÿ â 2002 ãîäó áûë çàðåãèñòðèðîâàí â Àôãàíèñòàíå (áîëüøå íà 50
ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ), Âüåòíàìå (12 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ), Àíãîëå (7,7 ìèëëèîíà
äîëëàðîâ), Êàìáîäæå (6,3 ìèëëèîíà äîëëàðîâ) è Øðè-Ëàíêå (îêîëî 5,5 ìèëëèîíà
äîëëàðîâ). Ñðåäè îñíîâíûõ ïîëó÷àòåëåé äîíîðñêîé ïîìîùè íå íàáëþäàëîñü
çíà÷èòåëüíûõ ñîêðàùåíèé ôèíàíñèðîâàíèÿ, êðîìå, êàê è îæèäàëîñü, â Êîñîâî.
-Íåîáõîäèìîñòü áîëåå ïîëíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ
Áîëåå äâóõ òðåòåé ïîëó÷åííûõ â 2002 ãîäó âîçðîñøèõ ñóìì óøëî â îòäåëüíî
âçÿòóþ ñòðàíó - Àôãàíèñòàí. Â äàëüíåéøåì áóäåò òðåáîâàòüñÿ åùå áîëåå
óâåëè÷åííûé ðàçìåð ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîòèâîìèííûõ ìåðîïðèÿòèé äëÿ òîãî, ÷òîáû
ñïðàâèòüñÿ ñ ãëîáàëüíîé ìèííîé ïðîáëåìîé è äëÿ òîãî, ÷òîáû óëîæèòüñÿ â
äåñÿòèëåòíèé ñðîê, îòâåäåííûé íà ðàçìèíèðîâàíèå òåððèòîðèè ñòðàíû.
+Ðàñøèðåíèå ïðîãðàìì ïðîòèâîìèííîé äåÿòåëüíîñòè
×èñëî ñòðàí, ïîñòðàäàâøèõ îò ìèííîé îïàñíîñòè, è â êîòîðûõ áûëè ïðîâåäåíû
îïåðàöèè ðàçìèíèðîâàíèÿ, âîçðîñëî â 2002 ãîäó, Íàáëþäàþòñÿ òàêæå ñóùåñòâåííûé
ðîñò ðàçìèíèðîâàííûõ ïëîùàäåé âî ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàíàõ. Landmine Monitor
çàðåãèñòðèðîâàë îïåðàöèè ãóìàíèòàðíîãî ðàçìèíèðîâàíèÿ ïî ìåíüøåé ìåðå â 35
ñòðàíàõ è ñëó÷àè îãðàíè÷åííîãî ðàçìèíèðîâàíèÿ â 32 ñòðàíàõ. Êîñòà-Ðèêà îáúÿâèëà
ñåáÿ ñòðàíîé áåç ìèí â äåêàáðå 2002 ãîäà. Ìèðíûå ñîãëàøåíèÿ è ïðåêðàùåíèå îãíÿ â
Àíãîëå, Øðè-Ëàíêå è Ñóäàíå ñäåëàëè âîçìîæíûì ðàñøèðåíèå ôðîíòà ïðîòèâîìèííûõ
ìåðîïðèÿòèé. Â 2002-2003 ãã. Landmine Monitor çàôèêñèðîâàë ïðîâåäåíèå
îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì î ðàñïðîñòðàíåíèè ñâåäåíèé î ìèííîé îïàñíîñòè â 36
ñòðàíàõ ìèðà.
-Ïî-ïðåæíåìó ñëèøêîì ìíîãî ñòðàí, òåðïÿùèõ ëèøåíèÿ îò ìèííîé îïàñíîñòè
Èññëåäîâàòåëÿìè Landmine Monitor çàôèêñèðîâàíî 82 ñòðàíû, êîòîðûå â òîé èëè
èíîé ñòåïåíè ïîñòðàäàëè îò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí èëè æå îò íåðàçîðâàâøèõñÿ
áîåïðèïàñîâ Ñîðîê ïÿòü èç ýòèõ ñòðàí ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèöàìè Êîíâåíöèè î çàïðåòå
ìèí. Íè â îäíîé èç 16 ñòðàí, ïîñòðàäàâøèõ îò ìèííîé óãðîçû, íå áûëî
çàôèêñèðîâàíî íè îäíîãî ñëó÷àÿ ïðîâåäåíèÿ ðàçìèíèðîâàíèÿ; â 25 òàêèõ ñòðàíàõ íå
áûëî îòìå÷åíî íèêàêîé àêòèâíîñòè â îòíîøåíèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñâåäåíèé î ìèííîé
îïàñíîñòè.
+Ñíèæåíèå ÷èñëà æåðòâ ìèí â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ
Çàÿâëåííûé óðîâåíü íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïî âèíå ìèí, ñíèçèëñÿ â 2002 ãîäó â
áîëüøèíñòâå ñòðàí, ïîñòðàäàâøèõ îò ìèííîé îïàñíîñòè. Òàì, ãäå â 2002 ãîäó áûëî
çàôèêñèðîâàíî óâåëè÷åíèå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, óêàçàííûå öèôðû îòíîñÿòñÿ ê
íàñåëåíèþ, ïåðåìåùàþùåìóñÿ âíóòðè çàìèíèðîâàííûõ ó÷àñòêîâ (êàê â Êàìáîäæå) èëè
æå íà òåððèòîðèÿõ íåäàâíî ðàçãîðåâøèõñÿ âîåííûõ êîíôëèêòîâ (Èíäèÿ è Ïàëåñòèíà).
 äðóãèõ ñòðàíàõ ñ ìèííîé ïðîáëåìîé òàêîå óâåëè÷åíèå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ áîëüøåé
÷àñòüþ ÿâëÿåòñÿ âñåãî ëèøü ðåçóëüòàòîì óëó÷øåííîé ñèñòåìû ñáîðà äàííûõ, êàê,
íàïðèìåð, â Áèðìå, ×àäå, Ãâèíåå-Áèñàó, Èðàíå, Èðàêå, Èîðäàíèè, Ðåñïóáëèêå Êîðåÿ,
Ïàêèñòàíå è Òàèëàíäå. Ïîõîæå, ÷òî åæåãîäíî ÷èñëî íîâûõ ìèííûõ èíöèäåíòîâ
êîëåáëåòñÿ ìåæäó 15 è 20 òûñÿ÷àìè, ò.å. íàáëþäàåòñÿ çíà÷èòåëüíîå ñíèæåíèå
ïðèâû÷íîé öèôðû â 26 òûñÿ÷ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ åæåãîäíî, äîëãîå âðåìÿ
èñïîëüçîâàâøåéñÿ è øèðîêî öèòèðîâàâøåéñÿ. Îäíàêî, íåäîñòàòîê çàñëóæèâàþùèõ
äîâåðèÿ äîêëàäîâ íåêîòîðûõ ñòðàí, ñîêðûòèå ôàêòîâ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ âî ìíîãèõ
ñòðàíà, äîëæíî áûòü ïðèíÿòûì ê ñâåäåíèþ.
-Ïðîäîëæàþùèåñÿ íåñ÷àñòíûå ñëó÷àè îçíà÷àþò òî, ÷òî âñå áîëüøåìó ÷èñëó æåðòâ
íåîáõîäèìà ïîìîùü
 ïåðèîä ñ 2002 ãîäà ïî èþíü 2003 ãîäà íîâûå ñëó÷àè ïîäðûâà íà ìèíàõ áûëè
çàðåãèñòðèðîâàíû â 65 ñòðàíàõ, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ (41 ñòðàíà) íàõîäèëèñü â
ñîñòîÿíèè ìèðà, à íå âîéíû. È òîëüêî 15 ïðîöåíòîâ çàÿâëåííûõ â 2002 ãîäó
íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïðîèçîøëî ñ âîåííûì ïåðñîíàëîì.  2002 íàèáîëüøåå ÷èñëî
íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïî âèíå ìèí áûëî çàôèêñèðîâàíî â ×å÷íå (5695 ïîäðûâîâ íà
ìèíàõ), Àôãàíèñòàí (1286), Êàìáîäæà (834), Êîëóìáèÿ (530), Èíäèÿ (523), Èðàê
(457), Àíãîëà (287), ×àä (200), Íåïàë (177), Âüåòíàì (166), Øðè-Ëàíêà (142),
Áóðóíäè (144), Áèðìà/Ìüÿíìàð (114) è Ïàêèñòàí (111). Çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî (áîëåå
50 ñëó÷àåâ) íîâûõ ìèííûõ èíöèäåíòîâ òàêæå áûëè çàôèêñèðâàíû â Áîñíèè è
Ãåðöåãîâèíå, Äåìîêðàòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêå Êîíãî, Ýðèòðåå, Ýôèîïèè, Ãðóçèè, Ëàîñå,
Ïàëåñòèíå, Ñåíåãàëå, Ñîìàëè è Ñóäàíå.