|
|
|
|
|
| |
|
Table of Contents
|
| Country Reports |
|
Òóðêìåíèñòàí, Äîêëàäå Landmine Monitor 2003
Òóðêìåíèñòàí
Îñíîâíûå ñîáûòèÿ ñ ìàÿ 2002 ã.: Òóðêìåíèñòàí ñîîáùèë, ÷òî 28 ôåâðàëÿ
2003 ãîäà çàâåðøåíî óíè÷òîæåíèå ìèííîãî çàïàñà ñòðàíû.  ñåìèìåñÿ÷íûé ïåðèîä
óíè÷òîæåíî ïî÷òè 700 òûñÿ÷ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Òóðêìåíèñòàí îñòàâëÿåò äëÿ
ïðîâåäåíèÿ ó÷åíèé 69200 ìèí - ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê. Ïî
ìíåíèþ Ìåæäóíàðîäíîé êàìïàíèè çà çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, ýòî ÿâëÿåòñÿ
ãðóáûì íàðóøåíèåì Äîãîâîðà î çàïðåòå ìèí.
Ïîëèòèêà â îòíîøåíèè çàïðåòà ìèí
Òóðêìåíèñòàí ïîäïèñàë Äîãîâîð î Çàïðåòå Ìèí 3 äåêàáðÿ 1997, ðàòèôèöèðîâàë åãî
19 ÿíâàðÿ 1998 è Äîãîâîð âñòóïèë â ñèëó äëÿ ñòðàíû 1 ìàðòà 1999. Íåò èíôîðìàöèè
î òîì, ÷òî Òóðêìåíèñòàí ïðèíÿë íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî èëè ââåë äðóãèå
ìåðû ïî èñïîëíåíèþ, êàê òîãî òðåáóåò Ñòàòüÿ 9 Äîãîâîðà.
Òóðêìåíèñòàí íå ïðèíèìàë ó÷àñòèÿ â êàêèõ ëèáî âñòðå÷àõ, èìåþùèõ îòíîøåíèå ê
Äîãîâîðó î Çàïðåòå Ìèí, âêëþ÷àÿ 4-þ Âñòðå÷ó Ñòðàí Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà, êîòîðûå
ïðîâîäèëèñü â 2002. 22 íîÿáðÿ 2002, êàê è â ïðåäûäóùèå ãîäû, Òóðêìåíèñòàí
ïðîãîëîñîâàë çà Ðåçîëþöèþ 57/74 Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ, íàïðàâëåííóþ íà
óíèâåðñàëèçàöèþ è èñïîëíåíèå Äîãîâîðà ïî Çàïðåòó Ìèí. Òóðêìåíèñòàí ïðåäîñòàâèë
ïåðâûé îò÷åò ïî ìåðàì ïðîçðà÷íîñòè (ïî ñòàòüå 7 Äîãîâîðà) 14 íîÿáðÿ
2001.[1] 19 ìàðòà 2003 Òóðêìåíèñòàí
îòïðàâèë â Îðãàíèçàöèþ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ñîïðîâîäèòåëüíîå ïèñüìî âìåñòå «ñ
îò÷åòîì Ïðàâèòåëüñòâà Òóðêìåíèñòàíà îòíîñèòåëüíî çàâåðøåíèÿ óíè÷òîæåíèÿ ìèí,
êðîìå òåõ, ÷òî áûëè îñòàâëåíû äëÿ ïðîâåäåíèÿ
ó÷åíèé».[2]
Òóðêìåíèñòàí çàÿâèë, ÷òî îí íå ïðîèçâîäèò ïðîòèâîïåõîòíûå
ìèíû.[3] Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî
Òóðêìåíèñòàí íå ïðîèçâîäèë èëè ýêñïîðòèðîâàë ìèíû â ïðîøëîì. Òóðêìåíèñòàí
ñîîáùèë, ÷òî íà òåððèòîðèè Òóðêìåíèñòàíà íåò çàìèíèðîâàííûõ
çîí.[4]
Óíè÷òîæåíèå ìèííûõ çàïàñîâ è îñòàâëåííûå ìèíû
Òóðêìåíèñòàí ñîîáùèë, ÷òî 28 ôåâðàëÿ 2003 ãîäà çàâåðøåíî óíè÷òîæåíèå ìèííîãî
çàïàñà ñòðàíû. Ñîãëàñíî Äîãîâîðó, óíè÷òîæåíèå ìèí äîëæíî áûòü çàâåðøåíî ê 1
ìàðòà 2003. Âñåãî Òóðêìåíèñòàí ñîîáùèë îá óíè÷òîæåíèè 1105183 ïðîòèâîïåõîòíûõ
ìèí, âêëþ÷àÿ 692582 ìåæäó 1 îêòÿáðÿ 2001 è 28 ôåâðàëÿ 2003. Ýòè ìèíû áûëè
óíàñëåäîâàíû îò Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ïîñëå åãî ðàñïàäà â 1991. Â ðàìêàõ ïðîãðàììû
Òóðêìåíèñòàíà ïî óíè÷òîæåíèþ ìèí áûëè ëèêâèäèðîâàíû çàïàñû ñëåäóþùèõ ìèí: ÊÑÔ-1,
ÊÏÎÌ-2, ÏÌÍ-3, ÏÎÌÇ-2Ì, ÏÎÌÇ-2 è ÏÄÌ-6Ì. Âñå ìèíû áûëè óíè÷òîæåíû ïóòåì
âçðûâà.[5] Íåèçâåñòíî îá ó÷àñòèè
âíåøíèõ íàáëþäàòåëåé â ïðîöåññå óíè÷òîæåíèÿ ìèí.
Çàïàñ è óíè÷òîæåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí â Òóðêìåíèñòàíå, 1997- 2003
[6]
|
Âèä ìèí
|
Çàïàñ ìèí íà 24 äåêàáðÿ 1997
|
Ìèíû óíè÷òîæåííûå ñ 24 äåê. 1997 ïî 1 îêò. 2001
|
Ìèíû óíè÷òîæåííûå ñ 1 îêò. 2001 ïî 28 ôåâ. 2003
|
Ìèíû, îñòàâëåííûå äëÿ ó÷åáíûõ öåëåé
|
|
KFS-1S
|
65,305
|
57,849
|
456
|
7,000
|
|
KFS-1
|
10,423
|
8,320
|
2,103
|
0
|
|
KPOM-2S
|
9,100
|
7,000
|
100
|
2,000
|
|
KPOM-2
|
17,800
|
17,800
|
0
|
0
|
|
PMN
|
31,454
|
96
|
31,158
|
200
|
|
PMN-2
|
182,657
|
80,173
|
92,484
|
10,000
|
|
PMN-3
|
29,993
|
29,993
|
0
|
0
|
|
OZM-72
|
620,845
|
130,754
|
470,091
|
20,000
|
|
MON-50
|
83,422
|
20,283
|
58,139
|
5,000
|
|
MON-90
|
5,842
|
103
|
739
|
5,000
|
|
MON-100
|
42,960
|
2
|
32,958
|
10,000
|
|
MON-200
|
14,410
|
56
|
4,354
|
10,000
|
|
POMZ-2M
|
52,072
|
52,072
|
0
|
0
|
|
POMZ-2
|
4,200
|
4,200
|
0
|
0
|
|
PDM-6M
|
3,900
|
3,900
|
0
|
0
|
|
Âñåãî
|
1,174,383
|
412,601
|
692,582
|
69,200
|
Ìèíû îñòàâëåííûå â ðàìêàõ Ñòàòüè 3
Âëàñòè Òóðêìåíèñòàíà ñîîáùèëè, ÷òî îíè îñòàâÿò 69200 ìèí äëÿ ïðîâåäåíèÿ
ó÷åíèé. Ýòî ðåøåíèå ïîäâåðãëîñü êðèòèêå ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà è
âûçâàëî çàÿâëåíèÿ, ÷òî Òóðêìåíèñòàí òåì ñàìûì íàðóøàåò îñíîâíîå îáÿçàòåëüñòâî
Äîãîâîðà.[7] Ñòàòüÿ 3 äîïóñêàåò
ñîõðàíåíèå èëè ïåðåäà÷ó îïðåäåëåííîãî êîëè÷åñòâà ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí äëÿ
ðàçâèòèÿ è îáó÷åíèÿ òåõíèêå îáíàðóæåíèÿ ìèí, ðàçìèíèðîâàíèÿ èëè óíè÷òîæåíèÿ ìèí.
Êîëè÷åñòâî ýòèõ ìèí íå äîëæíî ïðåâûøàòü ìèíèìàëüíîãî ÷èñëà àáñîëþòíî
íåîáõîäèìîãî äëÿ âûøåóêàçàííûõ öåëåé. Íà ïåðåãîâîðàõ â Îñëî â 1997 ïðèøëè ê
ïîíèìàíèþ, ÷òî ýòî òðåáîâàíèå ïîäðàçóìåâàåò ðàçðåøåíèå îñòàâèòü ñîòíè èëè òûñÿ÷è
ìèí, íî íå äåñÿòêè òûñÿ÷.[8]
Êîëè÷åñòâî ìèí, îñòàâëÿåìûõ Òóðêìåíèñòàíîì (69200 øòóê), ïðåâûøàåò â ÷åòûðå
ðàçà îáùåå êîëè÷åñòâî ìèí, îñòàâëÿåìûõ êàêîé-ëèáî äðóãîé ñòðàíîé-ó÷àñòíèöåé
Äîãîâîðà (Áðàçèëèÿ îñòàâëÿåò 16545 ìèí). Òîëüêî ÷åòûðå ñòðàíû-ó÷àñòíèöû Äîãîâîðà
îñòàâëÿþò áîëåå 10 òûñÿ÷ ìèí è òîëüêî åùå øåñòü îñòàâëÿþò áîëåå 5 òûñÿ÷.
Ìíîãèå ñòðàíû-ó÷àñòíèöû Äîãîâîðà âûðàçèëè îáåñïîêîåííîñòü íà ìåæñåññèîííûõ
âñòðå÷àõ Ïîñòîÿííîãî Êîìèòåòà â ìàå 2003 îòíîñèòåëüíî ðåøåíèÿ âëàñòåé
Òóðêìåíèñòàíà îñòàâèòü òàêîå áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìèí. Øåñòü ñòðàí-ó÷àñòíèö
Äîãîâîðà ñíîâà ïîä÷åðêíóëè, ÷òî ìîæíî îñòàâèòü ñîòíè èëè òûñÿ÷è ìèí, íî íèêàê íå
äåñÿòêè òûñÿ÷. Àâñòðèÿ çàÿâèëà, ÷òî «ðåøåíèå Òóðêìåíèñòàíà íå ìîæåò áûòü
ïðèíÿòî êàê ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà, òàê êàê îíî ñåðüåçíî ïîäâåðãàåò îïàñíîñòè
öåëîñòíîñòü Äîãîâîðà».[9] Íîâàÿ
Çåëàíäèÿ çàÿâèëà, ÷òî òàêîé áîëüøîé çàïàñ «ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê çàïàñ,
îñòàâëåííûé äëÿ áóäóùåãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðè
êîíôëèêòå».[10] Ïî ìíåíèþ
Ìåæäóíàðîäíîé êàìïàíèè çà çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, 69200 ìèí ýòî
«íåïðèåìëåìîå êîëè÷åñòâî, ìû óòâåðæäàåì, ÷òî ýòî íåëåãàëüíîå êîëè÷åñòâî.
Î÷åâèäíî, ÷òî ýòî ÍÅ ìèíèìàëüíîå êîëè÷åñòâî, àáñîëþòíî íåîáõîäèìîå, êàê òîãî
òðåáóåò Äîãîâîð; òàêîå êîëè÷åñòâî ñîñòàâëÿëî áû áîåâîé ìèííûé
çàïàñ».[11]
Òóðêìåíèñòàí íå äàë îôèöèàëüíîãî îáúÿñíåíèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ïî÷åìó îí ðåøèë
îñòàâèòü òàêîå áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìèí è íå îòðåàãèðîâàë êàêèì-ëèáî îáðàçîì íà
ìåæäóíàðîäíóþ êðèòèêó îòíîñèòåëüíî ýòîãî ðåøåíèÿ.
|
|
About Us
Our Research Products