Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü, Landmine Monitor Report 2004
Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü
Êëþ÷åâûå ìîìåíòû ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè ñ ìàÿ 2003 ãîäà: Ðåñïóáëèêà
Áåëàðóñü 3 ñåíòÿáðÿ 2003 ãîäà ïðèñîåäèíèëàñü ê Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, à 1 ìàðòà 2004 ãîäà äîãîâîð âñòóïèë â ñèëó. Â
ñåíòÿáðå-îêòÿáðå 2003 ãîäà áûëè ïðèíÿòû ðåøåíèÿ áåëîðóññêîãî ïðàâèòåëüñòâà î
çàïðåùåíèè èñïîëüçîâàíèÿ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è î ìåðîïðèÿòèÿõ ïî óíè÷òîæåíèþ
èíæåíåðíûìè âîéñêàìè çàïàñîâ ìèí. 8-9 äåêàáðÿ 2003 ãîäà Áåëîðóññêîé êàìïàíèåé çà
çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí (öåíòðîì ÑÊÀÔ) â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Ìèíèñòåðñòâîì
èíîñòðàííûõ äåë Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü áûë îðãàíèçîâàí «Âòîðîé ìåæäóíàðîäíûé
ñåìèíàð ïî âîïðîñó ðåøåíèÿ ïðîáëåìû ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí â Ðåñïóáëèêå
Áåëàðóñü» â ã. Ìèíñêå. Â õîäå ðàáîòû ñåìèíàðà áûë îáñóæäåí ïëàí ïî
èìïëåìåíòàöèè êîíâåíöèè íà òåððèòîðèè ñòðàíû. Â ìàðòå 2004 ãîäà Áåëàðóñü
ðàòèôèöèðîâàëà Âòîðîé ïðîòîêîë Êîíâåíöèè ïî îáû÷íûì âîîðóæåíèÿì.  2003 ãîäó
Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü óíè÷òîæèëà ïðèáëèçèòåëüíî 223,000 ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Ïî
äàííûì íà 7 èþëÿ 2004 ãîäà îêîëî 4 ìèëëèîíîâ ìèí âñå åùå íàõîäèòñÿ íà ñêëàäàõ,
âêëþ÷àÿ 3,37 ìèëëèîíà ìèí òèïà ÏÔÌ è ÏÔÌ-1Ñ.  àâãóñòå 2003 ãîäà ýêñïåðòàìè
ÍÀÒÎ/ÍÀÌÑÀ áûëà ïðîâåäåíà îöåíî÷íàÿ ìèññèÿ, à 7 èþëÿ 2004 ãîäà Ðåñïóáëèêîé
Áåëàðóñü è ÍÀÌÑÀ áûë ïîäïèñàí ìåìîðàíäóì îá óíè÷òîæåíèè ìèí. Â 2003 ãîäó â
Áåëàðóñè áûëî îáåçâðåæåíî 4,169 ìèí è 6,798 íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ. Â
àâãóñòå 2003 ãîäà â ã. Ìèíñêå áûë ñîçäàí Ñïåöèàëèçèðîâàííûé öåíòð ðàçìèíèðîâàíèÿ
ïðè Ìèíèñòåðñòâå âíóòðåííèõ äåë Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü.
Êëþ÷åâûå ìîìåíòû ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè ñ ìàðòà 1999 ãîäà: Ðåñïóáëèêà
Áåëàðóñü 3 ñåíòÿáðÿ 2003 ãîäà ïðèñîåäèíèëàñü ê Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, à 1 ìàðòà 2004 ãîäà äîãîâîð âñòóïèë â ñèëó. Ïðåäñòàâèòåëè
Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ñ 2000 ãîäà ðåãóëÿðíî ó÷àñòâîâàëè âî âñòðå÷àõ ñòðàí-ó÷àñòíèö
êîíâåíöèè, à òàêæå è â ðÿäå äðóãèõ ìèííûõ êîíôåðåíöèÿõ è ñåìèíàðàõ. Â ìàðòå 2000
ãîäà è â äåêàáðå 2003 ãîäà â ã. Ìèíñêå áûëè îðãàíèçîâàíû ìåæäóíàðîäíûå ñåìèíàðû
ïî ìèííîé ïðîáëåìàòèêå. Â ÿíâàðå 2003 ãîäà íà ïÿòü ëåò áûë ïðîäëåí ìîðàòîðèé íà
ýêñïîðò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Äðóãèì âàæíûì øàãîì íà ïóòè ïðèñîåäèíåíèÿ ê
Îòòàâñêîé êîíâåíöèè ñòàë Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü №-330 îò
28.07.2003 ãîäà. Ðåñïóáëèêîé Áåëàðóñü ñ 1992 ãîäà áûëî óíè÷òîæåíî 300,000
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Áåëàðóñü è ÍÀÌÑÀ áûë ïîäïèñàí Ìåìîðàíäóì
î âçàèìîïîíèìàíèè â ðåøåíèè âîïðîñîâ óíè÷òîæåíèÿ ìèí. Â 2000 ãîäó áûëà ïðîâåäåíà
îöåíî÷íàÿ ìèññèÿ ÎÎÍ (UNMAS) ñ öåëüþ âûðàáîòêè íåîáõîäèìûõ ðåêîìåíäàöèé ïî
ïðîáëåìå ðàçìèíèðîâàíèÿ òåððèòîðèè, è ðàññìîòðåíèÿ âîçìîæíîñòè îêàçàíèÿ ïîìîùè
Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü. Çà ïåðèîä 1999-2003 ãã.. Áåëàðóñü óíè÷òîæèëà 4,732 ìèí è
46,227 íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ.
Ïîëèòèêà áåëîðóññêîãî ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè çàïðåùåíèÿ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí
Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü 3 ñåíòÿáðÿ 2003 ãîäà ïðèñîåäèíèëàñü ê Êîíâåíöèè î
çàïðåùåíèè ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Âàæíûì øàãîì íà ïóòè ïðèñîåäèíåíèÿ ê Îòòàâñêîé
êîíâåíöèè ñòàë Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü №-330 îò 28.07.2003
ãîäà «Î ïðèñîåäèíåíèè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ê Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè
ïðèìåíåíèÿ, íàêîïëåíèÿ çàïàñîâ, ïðîèçâîäñòâà è ïåðåäà÷è ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è îá
èõ óíè÷òîæåíèè». 1 ìàðòà 2004 ãîäà äîãîâîð âñòóïèë â ñèëó, à 1 èþëÿ 2004
ãîäà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 7 Êîíâåíöèè Ðåñïóáëèêîé Áåëàðóñü áûë ïðåäñòàâëåí
îò÷åò, ÷òî íà äâà ìåñÿöà ðàíüøå óñòàíîâëåííîãî ñðîêà ïðåäîñòàâëåíèÿ îò÷åòîâ (28
àâãóñòà 2004 ãîäà)[1] .
Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïîëîæåíèé êîíâåíöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ Óãîëîâíîãî
êîäåêñà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, â ÷àñòíîñòè ñòàòüÿìè 294, 295, 298, è 299. Òàê
íåçàêîííîå èçãîòîâëåíèå, ïðèîáðåòåíèå, ïåðåäà÷à, ñáûò, õðàíåíèå, ïåðåâîçêà,
ïåðåñûëêà âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ, âçðûâíûõ óñòðîéñòâ ëèáî íåçàêîííûå èçãîòîâëåíèå
èëè ñáûò îñíîâíûõ ÷àñòåé ê îãíåñòðåëüíîìó îðóæèþ èëè âçðûâíûì óñòðîéñòâàì
ïðåäóñìàòðèâàþò òàêèå íàêàçàíèÿ êàê - èñïðàâèòåëüíûå ðàáîòû, èëè àðåñò íà ñðîê
äî øåñòè ìåñÿöåâ, èëè îãðàíè÷åíèå ñâîáîäû íà ñðîê äî 15
ëåò[2] .
Ñîâåò Ìèíèñòðîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ïðèíÿë Ïîñòàíîâëåíèå 6 ìàÿ 2004 ã.
№ 525 «Î âûïîëíåíèè Êîíâåíöèè î çàïðåùåíèè ïðèìåíåíèÿ, íàêîïëåíèÿ
çàïàñîâ, ïðîèçâîäñòâà è ïåðåäà÷è ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è îá èõ
óíè÷òîæåíèè»[3] . Ýòèì äîêóìåíòîì îïðåäåëåíà
îòâåòñòâåííîñòü âñåõ ñòðóêòóð âëàñòè, èõ ôóíêöèè è ðîëü â õîäå èìïëåìåíòàöèè
êîíâåíöèè. Â ñîîòâåòñòâèå ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë è
Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû, â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Ìèíèñòåðñòâîì çäðàâîîõðàíåíèÿ,
Ìèíèñòåðñòâîì òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû, Ìèíèñòåðñòâîì þñòèöèè è
ãîñóäàðñòâåííûì ïîãðàíè÷íûì êîìèòåòîì, ðàçðàáîòàëè ïðîãðàììû ìåðîïðèÿòèé ïî
èìïëåìåíòàöèè êîíâåíöèè. Â ñåðåäèíå 2004 ãîäà Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ðåñïóáëèêè
Áåëàðóñü îäîáðèë ýòè ïðîãðàììû.
Íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëüíîãî âðåìåíè Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü äåìîíñòðèðîâàëà
ïîääåðæêó âñåñòîðîííåìó çàïðåùåíèþ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Ïðåäñòàâèòåëè ðåñïóáëèêè
ðåãóëÿðíî ó÷àñòâîâàëè â ìåðîïðèÿòèÿõ ïî îñóùåñòâëåíèþ Îòòàâñêîãî ïðîöåññà â
êà÷åñòâå ïðèãëàøåííûõ.  êà÷åñòâå ãëàâíîé ïðè÷èíû îòêàçà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü
ïîäïèñûâàòü äàííûé äîãîâîð â 1997 ãîäó áûëî íàçâàíî îòñóòñòâèå ñðåäñòâ è
ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíûõ òåõíîëîãèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ óíè÷òîæåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ
çàïàñîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí[4] .
Ïðåäñòàâèòåëè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ñ 2000 ãîäà ðåãóëÿðíî ó÷àñòâîâàëè âî
âñòðå÷àõ ñòðàí-ó÷àñòíèö êîíâåíöèè, íî èç-çà ôèíàíñîâûõ òðóäíîñòåé íå ñìîãëè
ó÷àñòâîâàòü â ïåðâîé âñòðå÷å ñòðàí-ó÷àñòíèö â 1999 ãîäó. Ïðåäñòàâèòåëè
Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â ìåæñåññèîííûõ âñòðå÷àõ Êîìèòåòà ïî
óíè÷òîæåíèþ çàïàñîâ ìèí, â òîì ÷èñëå è âî âñòðå÷àõ â ôåâðàëå è èþíå 2004
ãîäà.
Áåëàðóñü ïîñëåäîâàòåëüíî ãîëîñóåò çà åæåãîäíóþ ðåçîëþöèþ Ãåíåðàëüíîé
Àññàìáëåè ÎÎÍ â ïîääåðæêó Êîíâåíöèè çà çàïðåùåíèå ìèí, çà èñêëþ÷åíèåì ïåðâîãî
ãîëîñîâàíèÿ ïî ýòîìó âîïðîñó â 1996 ãîäó, êîãäà Áåëàðóñü âîçäåðæàëàñü îò
ãîëîñîâàíèÿ.  ÿíâàðå 2003 ãîäà áåëîðóññêèå çàêîíîäàòåëè â î÷åðåäíîé ðàç
ïîäòâåðäèëè ñâîþ ãîòîâíîñòü ïîääåðæàòü âñåîáùåå çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí,
êàê òîëüêî áóäåò ðåøåí âîïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè Áåëàðóñè ïîìîùè íà óíè÷òîæåíèå
ñóùåñòâóþùèõ çàïàñîâ ìèí[5] .
Áåëîðóññêîå ïðàâèòåëüñòâî, îñîáåííî Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû è Ìèíèñòåðñòâî
èíîñòðàííûõ äåë Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü òåñíî ñîòðóäíè÷àþò ñ îáùåñòâåííîé
îðãàíèçàöèåé Öåíòðîì ïîääåðæêè àññîöèàöèé è ôîíäîâ (ÑÊÀÔ). ÑÊÀÔ ñ 1999 ãîäà
ÿâëÿåòñÿ îôèöèàëüíûì ïðåäñòàâèòåëåì Ìåæäóíàðîäíîé êàìïàíèè çà çàïðåùåíèå
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí (ÌÊÇÏÌ) è ïðåäîñòàâëÿåò ýòîé îðãàíèçàöèè åæåãîäíûå îò÷åòû ïî
ìèííîìó ìîíèòîðèíãó â Áåëàðóñè.[6]
Ïîëêîâíèê Ñ.Ì.Ëó÷èíà - íà÷àëüíèê èíæåíåðíûõ âîéñê Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû
Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ñûãðàë âàæíóþ ðîëü â âîïðîñå ïðèñîåäèíåíèÿ ñòðàíû ê
Îòòàâñêîé êîíâåíöèè. Â ìàå 2004 ãîäà åìó áûëî ïðèñâîåíî çâàíèå ãåíåðàëà
áåëîðóññêîé àðìèè.
8-9 äåêàáðÿ 2003 ãîäà Áåëîðóññêàÿ êàìïàíèÿ çà çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí
(ÑÊÀÔ) â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Ìèíèñòåðñòâîì èíîñòðàííûõ äåë Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü
îðãàíèçîâàëè «Âòîðîé ìåæäóíàðîäíûé ñåìèíàð ïî âîïðîñó ðåøåíèÿ ïðîáëåìû
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü» â ã. Ìèíñêå. Â ðàáîòå ñåìèíàðà
ïðèíÿë ó÷àñòèå çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü
Àëåêñàíäð Ãåðàñèìåíêî, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëè äðóãèõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ
ñòðàíû, òàêæå ïðåäñòàâèòåëè Êàíàäû, ×åõèè, Åâðîïåéñêîé Ñîþçà, Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè,
Èòàëèè, Ëèòâû, Ïîëüøè, Ðîññèè, Øâåöèè, Øâåéöàðèè, Øâåöèè, Òóðöèè,
Âåëèêîáðèòàíèè, Óêðàèíû, ÑØÀ, à òàêæå ó÷àñòíèêè ÌÊÏÇÏÌ èç Áåëàðóñè, Ðîññèè,
Óêðàèíû, Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè Êðàñíîãî Êðåñòà, ÞÍÈÑÅÔ, ÎÎÍ è Öåíòðà ïî
ãóìàíèòàðíîìó ðàçìèíèðîâàíèþ. Åâðîïåéñêàÿ êîìèññèÿ íàïðàâèëà îôèöèàëüíîå
ïðèâåòñòâèå ó÷àñòíèêàì ñåìèíàðà, â êîòîðîì ïîçäðàâèëà Áåëàðóñü ñ ïðèñîåäèíåíèåì
â Êîíâåíöèè è âûðàçèëà ãîòîâíîñòü ñîòðóäíè÷àòü ñ Áåëàðóñüþ â ðåøåíèè âîïðîñîâ
óíè÷òîæåíèÿ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. [7]
Ïåðâûé ìåæäóíàðîäíûé ñåìèíàð ñîñòîÿëñÿ â ã. Ìèíñêå 6-7 ìàðòà 2000 ãîäà.
Ïðåäñòàâèòåëè Áåëàðóñè ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â ðåãèîíàëüíûõ ñåìèíàðàõ â Ëèòâå (èþíü
2004 ã), â Àâñòðèè (8-9 ìàðòà 2004ã.), Óêðàèíå (ôåâðàëü 2003ã.), Ðîññèè (èþíü
2002 ã.), è Àðìåíèè (îêòÿáðü 2002ã.).
Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü ÿâëÿåòñÿ ñòðàíîé-ó÷àñòíèöåé Êîíâåíöèè ïî îáû÷íûì
âîîðóæåíèÿì. Ïàðëàìåíò ñòðàíû ðàòèôèöèðîâàë Âòîðîé ïðîòîêîë Êîíâåíöèè ïî îáû÷íûì
âîîðóæåíèÿì è ñäàë èíñòðóìåíò ðàòèôèêàöèè â äåïîçèòàðèé 2 ìàðòà 2004 ãîäà.
Ïðåäñòàâèòåëè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ïðèíÿëè ó÷àñòèå â ðàáîòå Ïÿòîé åæåãîäíîé
êîíôåðåíöèè ñòðàí-ó÷àñòíèö êîíâåíöèè 26 íîÿáðÿ 2003 ãîäà.
Ïðîèçâîäñòâî ìèí è òðàíñïîðòèðîâêà
Äî ïðèñîåäèíåíèÿ ê äîãîâîðó îôèöèàëüíûå ïðåäñòàâèòåëè ÐÁ íåîäíîêðàòíî
çàÿâëÿëè, ÷òî â ðåñïóáëèêå íå ïðîèçâîäèëèñü è íå ïðîèçâîäÿòñÿ íè êîìïîíåíòû, íè
ñàìè ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû è íå ïëàíèðóåòñÿ èõ ïðîèçâîäñòâî èëè
èñïîëüçîâàíèå.[8] Òàêæå îôèöèàëüíûìè
ëèöàìè çàÿâëåíî, ÷òî ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû íå ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ âîåííîé äîêòðèíû
èëè îáó÷åíèÿ.[9] Ñ 1992 ãîäà Áåëàðóñü
íå ýêñïîðòèðóåò ïðîòèâîïåõîòíûå ìèíû. Â 1995 ãîäó Áåëàðóñü äîáðîâîëüíî îáúÿâèëà
ìîðàòîðèé íà ýêñïîðò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Â ñîîòâåòñòâèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà
Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü îò 13 ÿíâàðÿ 2003 ãîäà №9 äàííûé ìîðàòîðèé áûë ïðîäëåí
äî êîíöà 2007 ãîäà.[10]
Äîïîëíèòåëüíî ñ íà÷àëà 1998 ãîäà çàïðåùàåòñÿ òðàíçèò ÏÏÌ è äðóãèõ âîåííûõ
êîìïîíåíòîâ ÷åðåç òåððèòîðèþ
ñòðàíû.[11] Ðåãóëèðîâàíèå òðàíçèòà
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí â Áåëàðóñè ÿâëÿåòñÿ òàêæå ÷àñòüþ Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè
№134 ïðèíÿòîãî 4 äåêàáðÿ 2003 ãîäà.
[12]
Ïðèêàçàìè Ìèíèñòðà îáîðîíû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â ñåíòÿáðÿ è îêòÿáðå 2003 ãîäà
çàïðåùåíî õðàíåíèå è èñïîëüçîâàíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, à òàêæå äàíî ïîðó÷åíèå
èíæåíåðíûì âîéñêàì ñòðàíû ïðîäîëæèòü ðàáîòû ïî èõ óíè÷òîæåíèþ.
[13]
Çàïàñû ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí
Çàïàñû ìèí â Áåëàðóñè - íàñëåäèå ñîâåòñêîé ýïîõè. Áåëàðóñü îòêðûòà â
âîïðîñàõ çàïàñîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. Íà 1 èþëÿ 2004 ãîäà â ñòðàíå áûëî
3,988,057 ìèí, èç êîòîðûõ 3,374,864 áûëè ìèíû òèïà ÏÔÌ è ÏÔÌ-1Ñ. Ðåñïóáëèêà
Áåëàðóñü íàìåðåâàåòñÿ óíè÷òîæèòü 3,860,706 ìèëëèîíîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí ê 1
ìàðòà 2008 ãîäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè êîíâåíöèè. Áåëàðóñü ñîõðàíèò
110,821 ìèí ñåðèè ÌÎÍ, êîòîðûå ñ ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ýòè ìèíû áóäóò óïðàâëÿåìûìè è
ñëåäîâàòåëüíî â ñîîòâåòñòâèè ñ Îòòàñêîé êîíâåíöèåé íå ïîäïàäàþò ïîä çàïðåò.
[14] Áåëàðóñü íàìåðåâàåòñÿ ñîõðàíèòü
7,530 ìèí äëÿ ó÷åáíûõ è ðàçâèâàþùèõ öåëåé, ÷òî ðàçðåøåíî ñòàòüåé 3 êîíâåíöèè:
1,500 ÏÌÍ; 1,512 ÏÌÍ-2; 1,500 ÎÇÌ-72; 1,518 ÐÎÌÇ-2Ì; 2,500
ÐÎÌÇ-2.[15]
Òèïû è êîëè÷åñòâî ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí íà ñêëàäàõ â ÐÁ îòîáðàæåíû â
òàáëèöå[16] :
Òàáëèöà 1
Òèïîëîãèÿ ìèí
Êîëè÷åñòâî
ÌÎÍ-50
46,032
ÌÎÍ-90
27,430
ÌÎÍ-100
29,159
ÌÎÍ-200
8,2 00
ÎÇÌ-72
200,847
ÏÌÍ
46,925
ÏÌÍ-2
116,616
ÏÎÌ - 2
19,624
ÏÎÌ - 2 (ÁÊÔ)
29,200
ÏÎÌ ÑÂ (ÁÊÔ)
8,500
ÏÎÌÇ-2ì
66,361
ÏÎÌÇ-2
14,299
ÏÔÌ-1
1,792,944
ÏÔÌ-1ñ
707,072
ÏÔÌ-1ñ (ÁÊÔ)
413,712
ÏÔÌ-1ñ (9ì27ê3)
461,136
Âñåãî
3,988,057
Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó äîãîâîðà, Èíæåíåðíûìè Âîéñêàìè Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû
Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü óæå â ìàðòå 2004 ãîäà áûëî óíè÷òîæåíî 80 ÏÌÍ â ïðèñóòñòâèè
ïðåäñòàâèòåëåé ìåæäóíàðîäíûõ è ìåñòíûõ ñðåäñòâ ìàññîâîé
èíôîðìàöèè.[17] Çà ïåðèîä ñ 1992
ãîäà ïî ÿíâàðü 2004 ãîäà Ðåñïóáëèêîé Áåëàðóñü áûëî óíè÷òîæåíî è îáåçâðåæåíî
300,000 ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí áåç ìåæäóíàðîäíîé ïîìîùè, âêëþ÷àÿ ïðèáëèçèòåëüíî
223,000 ìèí â 2003 ãîäó. [18]
Ñóùåñòâóåò ðÿä ïðîáëåì ïðåïÿòñòâóþùèõ óíè÷òîæåíèþ çàïàñîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ
ìèí, òàêèõ êàê íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå ïðè ñòðîèòåëüñòâå íåîáõîäèìûõ
ñîîðóæåíèé, òðóäíîñòè â ïðèîáðåòåíèè íåîáõîäèìûõ òåõíîëîãèé óíè÷òîæåíèÿ è â
íàõîæäåíèè ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíûõ ìåòîäîâ
óíè÷òîæåíèÿ.[19] Ñòîèìîñòü
óíè÷òîæåíèÿ îäíîé ïðîòèâîïåõîòíîé ìèíû (çà èñêëþ÷åíèåì ÏÔÌ-1) - îäèí äîëëàð
ÑØÀ.[20 ] Áåëàðóñü çàÿâèëà, ÷òî
«íå â ñîñòîÿíèè óíè÷òîæèòü çàïàñû ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí
ñàìîñòîÿòåëüíî».[21]
 îêòÿáðå 2002 ãîäà Áåëîðóññêàÿ êàìïàíèÿ çà çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí
íàïðàâèëà ñâîå îáðàùåíèå â Ñîâåò ïî åâðî-àòëàíòè÷åñêîìó ïàðòíåðñòâó (ÑÅÀÏ) ñ
ïðîñüáîé îêàçàòü Áåëàðóñè ïîìîùü â óíè÷òîæåíèè çàïàñîâ ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ ìèí,
à òàêæå â ãóìàíèòàðíîì ðàçìèíèðîâàíèè.
[22] Áåëîðóñêàÿ ÊÇÏÌ ïîâòîðíî
îáðàòèëàñü çà ïîìîùüþ 11 íîÿáðÿ 2003 ãîäà, êàê ÷àñòü äåëåãàöèè Ìèííîãî
Ìîíèòîðèíãà (Landmine Monitor). Â àâãóñòå 2003 ãîäà, áëàãîäàðÿ ïîääåðæêå
ïðàâèòåëüñòâà Êàíàäû, áûëà ïðîâåäåíà îöåíî÷íàÿ ìèññèÿ ÍÀÒÎ/ ÍÀÌÑÀ â Áåëàðóñè ñ
öåëüþ ïîäãîòîâêè è ðàçðàáîòêè ÑÅÀÏ ïðîåêòà ïî óíè÷òîæåíèþ çàïàñîâ
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí. 7 èþëÿ 2004 ãîäà ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Áåëàðóñü è ÍÀÌÑÀ áûë
ïîäïèñàí «Ìåìîðàíäóì î âçàèìîïîíèìàíèè», êîòîðûé îáåñïå÷èë þðèäè÷åñêóþ
îñíîâó äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ñòîðîí.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïðîåêò,
êîòîðûé áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïîä ðóêîâîäñòâîì ÍÀÌÑÀ ïðè ôèíàíñîâîé ïîääåðæêå
ôîíäà ÍÀÒÎ «Ïàðòíåðñòâî âî èìÿ ìèðà».
[23]
Ïðîáëåìà ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí
 äîêëàäå ïðåäñòàâëåííîì â èþëå 2004 ãîäà Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü íå çàÿâèëà î
êàêèõ-ëèáî çàìèíèðîâàííûõ ðåãèîíàõ èëè ïîäîçðèòåëüíûõ òåððèòîðèÿõ, ãäå ìîãóò
íàõîäèòüñÿ ìèíû.[24] Îäíàêî, â
áåëîðóññêîé çåìëå íàõîäèòñÿ íåèçâåñòíîå êîëè÷åñòâî íåìåöêèõ è ñîâåòñêèõ ìèí,
îñòàâøèõñÿ íà ïîëÿõ ñðàæåíèé ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, òàê â 2003 ãîäó áûëî
îáíàðóæåíî 4,000 íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ â 2003 ãîäó. Áîëüøå âñåãî
íåðàçîðâàâøèõñÿ ñíàðÿäîâ íàéäåíî â Áðåñòñêîé, Ãîìåëüñêîé, Ìîãèëåâñêîé, Ìèíñêîé è
Âèòåáñêîé îáëàñòÿõ. Â îñíîâíîì ýòî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ è ëåñíûå
ìàññèâû.[25] Íè îäíà èç ýòèõ
òåððèòîðèé, áóêâàëüíî íàøïèãîâàííûõ ìèíàìè è íåðàçîðâàâøèìèñÿ ñíàðÿäàìè, íå
îáîçíà÷åíà è íå îáíåñåíà îãðàäîé. Îòñóòñòâóþò êàêèå-ëèáî äàííûå î êîëè÷åñòâå
íàõîäÿùèõñÿ â çåìëå ìèí è ñíàðÿäîâ. Åæåãîäíî â ðåçóëüòàòå íèçêîé òåìïåðàòóðû è
äàâëåíèÿ â ïî÷âå, ìèíû è íåðàçîðâàâøèåñÿ ñíàðÿäû ïðîáèâàþò ñåáå ïóòü íà
ïîâåðõíîñòü çåìëè. Äàæå òàì, ãäå óæå ïðîøëî ñïëîøíîå ðàçìèíèðîâàíèå, ýòî
ïðîäîëæàåò ïðîèñõîäèòü. Òàê â ðàéîíå Äóáðîâíî, Âèòåáñêîé îáëàñòè, íåñìîòðÿ íà
ïðîâåäåíèå ñïëîøíîãî ðàçìèíèðîâàíèÿ â 1945-1947 ã.ã. è ðàçìèíèðîâàíèÿ â
1993-1994 ãã.., ïî ïîäñ÷åòàì ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè â çåìëå âñå åùå íàõîäèòñÿ
îêîëî 200,000 ìèí è íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ íà òåððèòîðèè ïðèáëèçèòåëüíî 170
êâ.êì.[26]
Íà âòîðîì ìåæäóíàðîäíîì ñåìèíàðå â äåêàáðå 2003 ãîäà, â Ìèíñêå, âîïðîñ î
íåîáõîäèìîì ôèíàíñèðîâàíèè îïåðàöèé ïî ðàçìèíèðîâàíèþ îáñóæäàëñÿ ó÷àñòíèêàìè
âñòðå÷è. Áûëî ïîä÷åðêíóòî, ÷òî îöåíî÷íàÿ ìèññèÿ ÎÎÍ (UNMAS), ñîñòîÿâøàÿñÿ â
2000 ãîäó îòìåòèëà, ÷òî òåððèòîðèè ðåñïóáëèêè ñîäåðæàò â îñíîâíîì
íåðàçîðâàâøèåñÿ áîåïðèïàñû, è, ñëåäîâàòåëüíî, Áåëàðóñü äîëæíà ñàìîñòîÿòåëüíî
ðåøèòü äàííóþ ïðîáëåìó, õîòÿ è âîçìîæíà íåêîòîðàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ïîääåðæêà â
òðåíèíãàõ è îáîðóäîâàíèè. [27]
Ðàçìèíèðîâàíèå
Îñíîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçìèíèðîâàíèå ëåæèò íà Ìèíèñòåðñòâå îáîðîíû è
Ìèíèñòåðñòâå âíóòðåííèõ äåë ðåñïóáëèêè. Ñàïåðû Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû îòâå÷àþò çà
ïðîâåäåíèå ïëàíîâûõ îïåðàöèé ïî ðàçìèíèðîâàíèþ ïî ïðåäâàðèòåëüíûì çàêàçàì
îðãàíîâ ìåñòíîé âëàñòè. Ñàïåðû Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ïðîâîäÿò ýêñòðåííîå
ðàçìèíèðîâàíèå. Â 2003 ãîäó ñàïåðàìè îáîèõ ìèíèñòåðñòâ áûëî îáåçâðåæåíî 10,967
ìèí è íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ. Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû çàÿâèëî, ÷òî óíè÷òîæèëî
3,601 ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è 3,370 íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ. Òàê â Ìèíñêîé
îáëàñòè - 953, â Áðåñòñêîé - 1,085, Ãîìåëüñêîé - 544, â Ìîãèëåâñêîé - 399, â
Ãðîäíåíñêîé - 1,224, è â Âèòåáñêîé - 2,766.
[28] Ñàïåðû Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ
äåë îáåçâðåäèëè 568 ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è 3,428 íåðàçîðâàâøèõñÿ
áîåïðèïàñîâ.[29]
 òàáëèöå 2 ïîêàçàíî êîëè÷åñòâî âçðûâîîïàñíûõ ïðåäìåòîâ, îáíàðóæåííûõ è
îáåçâðåæåííûõ ñàïåðàìè çà ïåðèîä ñ 1992 ïî 2003 ãîäû. Çà ïåðèîä 1999-2003, áûëî
îáåçâðåæåíî 4,732 ìèí è 46,22 íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ, à â 1994-1998 ãã.,
937 ìèí è 114,133 íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ.
Òàáëèöà 2
Êîëè÷åñòâî âçðûâîîïàñíûõ ïðåäìåòîâ îáíàðóæåííûõ è îáåçâðåæåííûõ íà òåððèòîðèè
Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü çà ïåðèîä ñ 1992 ïî 2003 ãîäû
Òèï
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
ÏÏÌ
28
1,220
347
50
182
108
250
289
164
65
45
4,169
Íåðàçîðâàâøèåñÿ âçðûâîîïàñíûå ïðåäìåòû
18,733
57,443
84,985
7,527
10,521
6,396
4,704
10,437
7,566
11,926
9,500
6,798
Âñåãî
18,761
58,663
85,332
7,577
10,703
6,504
4,954
10,726
7,730
11,991
9,545
10,967
Ïîñëå îêîí÷àíèÿ Âòîðîé Ìèðîâîé âîéíû Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû áûëî îáåçâðåæåíî
áîëåå 138.7 ìèëëèîíîâ íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ íà òåððèòîðèè 409 êâ.êì.
[30] Â ìàðòå 200 ãîäà Ìèíèñòåðñòâîì
îáîðîíû áûëî îòìå÷åíî, ÷òî îêîëî 50,000-80,000 âçðûâîîïàñíûõ ïðåäìåòîâ áûëî
îáíàðóæåíî è îáåçâðåæåíî â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå, ñðåäè íèõ 2,500
ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèíû.[31] Â 2004
ãîäó, ïîëêîâíèê Ñ.Ì.Ëó÷èíà çàÿâèë, ÷òî çà ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò âçðûâîîïàñíûå
ïðåäìåòû áûëè îáíàðóæåíû è îáåçâðåæåíû íà òåððèòîðèè 3330000 êâàäðàòíûõ
ìåòðîâ.[32] Áûëè î÷èùåíû áîëüøèå
òåððèòîðèè â Êðóïñêîì ðàéîíå Ìèíñêîé îáëàñòè, Äóáðîâåíñêîì ðàéîíå Âèòåáñêîé
îáëàñòè è Áîáðóéñêîì ðàéîíå Ìîãèëåâñêîé îáëàñòè.
Çàïðîñû íà ïðîâåäåíèå ðàçìèíèðîâàíèÿ ïîñòóïàþò â Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû îò
ìåñòíûõ âëàñòåé. Â 2003 ãîäó â Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû ïîñòóïèëî 926 çàÿâîê íà
ñðî÷íîå îáåçâðåæèâàíèå íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ, â òî âðåìÿ êàê â
ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë ïîñòóïèëî 832
çàÿâêè.[34] Â Ìèíèñòåðñòâå îáîðîíû
ðàçìèíèðîâàíèåì òåððèòîðèè ðåñïóáëèêè çàíèìàþòñÿ 45 ïîäâèæíûå ãðóïïû
ðàçìèíèðîâàíèÿ èç ñîñòàâà èíæåíåðíûõ âîéñê Âîîðóæåííûõ Ñèë îáùåé ÷èñëåííîñòüþ
áîëåå 200 ÷åëîâåê. Êàæäàÿ ãðóïïà ñîñòîèò èç 10-15 ÷åëîâåê. Ýòè ñàïåðû åæåãîäíî
ïîâûøàþò ñâîþ êâàëèôèêàöèþ. Êàæäàÿ ãðóïïà îáñëóæèâàåò îïðåäåëåííûé ó÷àñòîê
òåððèòîðèè. Â Ìèíèñòåðñòâå âíóòðåííèõ äåë äëÿ îïåðàòèâíîãî ðåàãèðîâàíèÿ ñîçäàíû
10 ãðóïï ðàçìèíèðîâàíèÿ, â êàæäîé èç êîòîðûõ 10-15
÷åëîâåê.[35] Ðàçìèíèðîâàíèå
ïðîâîäèòñÿ âðó÷íóþ, ñ ïîìîùüþ ñîáàê è ìàøèí.  äîêëàäå Îöåíî÷íîé ìèññèè ÎÎÍ 2000
ãîäà áûëî çàÿâëåíî, ÷òî ñàïåðû íå èìåþò íåîáõîäèìîãî îáîðóäîâàíèÿ è íåîáõîäèìûõ
ñðåäñòâ çàùèòû, è îòìå÷åíî, ÷òî èìåþùååñÿ ñíàðÿæåíèå îñíîâàíî åùå íà ñîâåòñêîé
òåõíîëîãèè, áûëè îïðåäåëåíû âîçìîæíûå ïîòðåáíîñòè â ïîìîùè ñî ñòîðîíû ÎÎÍ è
ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà.[36]
Ïåðâàÿ ïîìîùü â ðåøåíèè ïðîáëåìû áûëà ïîëó÷åíà Áåëàðóñüþ íà ãóìàíèòàðíîå
ðàçìèíèðîâàíèå â 2002 ãîäó îò ïðàâèòåëüñòâà Êàíàäû, êîòîðûå ïîäàðèëî ðåñïóáëèêå
20 ñîâðåìåííûõ ìèíîèñêàòåëåé ñòîèìîñòüþ 46,000 äîëëàðîâ ÑØÀ, à òàêæå
ïðîôèíàíñèðîâàëî ñîîòâåòñòâóþùåå îáó÷åíèå áåëîðóññêèõ ñàïåðîâ.
[37]
 àâãóñòå 2003 ãîäà â ã. Ìèíñêå áûë ñîçäàí Ñïåöèàëèçèðîâàííûé öåíòð
ðàçìèíèðîâàíèÿ ïðè Ìèíèñòåðñòâå âíóòðåííèõ äåë Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü äëÿ
ïðîâåäåíèÿ èññëåäîâàíèé, ïîäãîòîâêè ñàïåðîâ è äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ, çàíèìàþùèõñÿ
âîïðîñàìè ðàçìèíèðîâàíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ áîëåå ñëîæíûõ îïåðàöèé ïî
ðàçìèíèðîâàíèþ, êîòîðûå òðåáóþò áîëüøîãî îïûòà è ñïåöèàëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ.
Îáó÷åííûå ñàïåðû ãîòîâû ïî ïåðâîìó æå ýêñòðåííîìó âûçîâó ïðèåõàòü íà ìåñòî
îáíàðóæåíèÿ âçðûâîîïàñíûõ
ïðåäìåòîâ.[38]
Èíôîðìèðîâàíèå è îáó÷åíèå ïî âîïðîñàì ìèííîé îïàñíîñòè
Ñàïåðíî-ïèðîòåõíè÷åñêèå ãðóïïû (ÑÏÃ) Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû è Ìèíèñòåðñòâà
âíóòðåííèõ äåë îñóùåñòâëÿþò èíôîðìèðîâàíèå è îáó÷åíèå íàñåëåíèÿ â ïîñòðàäàâøèõ
ðàéîíà ïåðåä ïðîâåäåíèåì îïåðàöèé ïî ðàçìèíèðîâàíèþ. Îáó÷åíèå ïðîâîäèòñÿ
îôèöåðàìè, íà îñíîâå èõ ëè÷íîãî îïûòà. Ïðè ýòîì îòñóòñòâóåò êàêèå-ëèáî
ñòàíäàðòíûå ó÷åáíûå èëè ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû. Ïî Áåëîðóññêîìó òåëåâèäåíèþ
ðåãóëÿðíî äåìîíñòðèðóþòñÿ ôèëüìû î ïðîâåäåíèè îïåðàöèé ïî ðàçìèíèðîâàíèþ, à
òàêæå èíòåðâüþ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû è Áåëîðóññêîé êîìïàíèè çà
çàïðåùåíèå ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí/Öåíòðà ÑÊÀÔ. Îáðàçîâàíèå ïî âîïðîñàì ìèííîé
îïàñíîñòè íå ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ñîäåðæàíèÿ îáðàçîâàíèÿ â íà÷àëüíûõ è ñðåäíèõ
øêîëàõ ðåñïóáëèêè. Ïðåäñòàâèòåëü Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ íà ñåìèíàðå â äåêàáðå
2003 ãîäà îòìåòèë íåîáõîäèìîñòü ìåæäóíàðîäíîé ïîìîùè â ðàçðàáîòêå ñîäåðæàíèÿ
îáðàçîâàíèÿ ïî ìèííûì âîïðîñàì [39] .
Ïðåäñòàâèòåëü ÞÍÈÑÅÔ âûðàçèë ãîòîâíîñòü îêàçàòü ïîìîùü Áåëàðóñè â ðåøåíèè ýòîãî
âîïðîñà.[40]
Ïîñòðàäàâøèå îò ìèí è íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ
 2003 ãîäó â ðåçóëüòàòå ïîäðûâîâ äâà ÷åëîâåêà áûëè óáèòû è ñåìü ðàíåíî.
[41] 15 ìàÿ îäèí ÷åëîâåê ïîãèá è
äðóãîé áûë ðàíåí â õîäå óíè÷òîæåíèÿ íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ â Ãîìåëüñêîé
îáëàñòè. 2 èþíÿ äâà ÷åëîâåêà áûëè ðàíåíû, îäèí èç êîòîðûõ ëèøèëñÿ íîãè, à 19
ñåíòÿáðÿ îäèí ÷åëîâåê áûë óáèò è äðóãîé ðàíåí â Âèòåáñêîé îáëàñòè â ðåçóëüòàòå
ïîïûòêè ðàçîáðàòü íåðàçîðâàâøèéñÿ ñíàðÿä. 4 àâãóñòà îäèí ÷åëîâåê áûë ðàíåí â
Áîáðóéñêîì ðàéîíå Ìîãèëåâñêîé îáëàñòè, êîãäà ïûòàëñÿ ðàçæå÷ü êîñòåð â ìåñòå, ãäå
â çåìëå íàõîäèëñÿ íåðàçîðâàâøèéñÿ áîåïðèïàñ è åùå äâà ÷åëîâåêà áûëè ðàíåíû ïî
òîé æå ïðè÷èíå 21 ñåíòÿáðÿ â Âèòåáñêîé îáëàñòè.
[42]
 2003 ãîäó íàáëþäàëîñü óâåëè÷åíèå ÷èñëà ïîñòðàäàâøèõ îò ìèí è
íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ. Â 2003 ãîäó ðåçóëüòàòå ïîäðûâà íà ìèíàõ äâà
÷åëîâåêà ïîãèáëè è äâà áûëè
ðàíåíû.[43]  2001 ãîäó òðè ÷åëîâåêà
áûëè óáèòû è ÷åòûðå ðàíåíî, âêëþ÷àÿ îäíîãî ðåáåíêà.
[44]  2000 ãîäó øåñòü ÷åëîâåê
âêëþ÷àÿ äâóõ äåòåé áûëè ðàíåíû â ðåçóëüòàòå ïîäðûâà íà íåðàçîðâàâøèõñÿ
áîåïðèïàñîâ â Áåëàðóñè. [45]
Ïî èíôîðìàöèè Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â ïåðèîä ì 1944 ïî
2002 ãîäû îò ìèí è íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñîâ ïîñòðàäàëî 6023 ÷åëîâåêà, èç íèõ
2629 ïîãèáëè è 3394 áûëè ðàíåíû.
[46]
Ïîìîùü ïîñòðàäàâøèì
Ïîñòðàäàâøèå îò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí ïîëüçóþòñÿ óñëóãàìè ìåäèêîâ, õèðóðãîâ,
ïîëó÷àþò ïîìîùü äëÿ ðåàáèëèòàöèè è âîçâðàòó ê íîðìàëüíîé æèçíè ÷åðåç ñåòü
öåíòðàëüíûõ, îáëàñòíûõ è ìåñòíûõ áîëüíèö è äðóãèõ ó÷ðåæäåíèé çäðàâîîõðàíåíèÿ.
Ìèíèñòåðñòâî çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü êîîðäèíèðóåò ýòó ðàáîòó.
Áåëîðóññêàÿ ñèñòåìà çäðàâîîõðàíåíèÿ îöåíèâàåòñÿ êàê îäíà èç ëó÷øèõ â ñòðàíàõ
áûâøåãî ÑÑÑÐ [47] . Â ðåñïóáëèêå
ðàáîòàþò 20 ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ðåàáèëèòàöèîííûõ öåíòðà, 286 èõ ìåñòíûõ îòäåëåíèé
â ïîëèêëèíèêàõ, 20 êëèíèê è 26 ñàíàòîðèåâ.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ïîñòðàäàâøèå
ïîëó÷àþò õèðóðãè÷åñêóþ ïîìîùü â òå÷åíèå òðåõ
÷àñîâ.[48] Âîåííûé ãîñïèòàëü â
Ìèíñêå ÿâëÿåòñÿ ãîëîâíûì ëå÷åáíûì çàâåäåíèåì ðåñïóáëèêè, â òîì ÷èñëå äëÿ ëå÷åíèÿ
ïîñòðàäàâøèõ îò ìèí è íåðàçîðâàâøèõñÿ ñíàðÿäîâ. Ðàáîòíèêè ãîñïèòàëÿ îêàçûâàþò
ýêñïåðòíóþ ïîìîùü è êîíñóëüòèðóþò ðàáîòíèêîâ äðóãèõ ìåäèöèíñêèõ çàâåäåíèé
ðåñïóáëèêè. Ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü ìåäèöèíñêîãî ïåðñîíàëà ãîñïèòàëÿ î÷åíü
âûñîêèé, îäíàêî, â ñâÿçè ñ ôèíàíñîâûìè òðóäíîñòÿìè ãîñïèòàëü èñïûòûâàåò íåõâàòêó
â ñîâðåìåííîì ìåäèöèíñêîì îáîðóäîâàíèè è ìåäèêàìåíòàõ. Ãîñïèòàëü íå âåäåò
îòäåëüíûé ó÷åò êàòåãîðèè ïàöèåíòîâ, ïîñòðàäàâøèõ îò ìèí.
[49]
 Áåëàðóñè èìåþòñÿ âîçìîæíîñòè ïî èçãîòîâëåíèþ ïðîòåçîâ è ðåàáèëèòàöèÿ
ïîñòðàäàâøèõ. Âñå èíâàëèäû ïîëó÷àþò ïîìîùü ÷åðåç èíäèâèäóàëüíûå ïðîãðàììû
ðåàáèëèòàöèè. Òåì íå ìåíåå, èç-çà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðè÷èí ýòà ïîìîùü íå âñåãäà
àäåêâàòíà. Âîçìîæíîñòè îêàçàíèÿ ïñèõîëîãè÷åñêîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì îãðàíè÷åíû.
Öåíòðû íóæäàþòñÿ â èçó÷åíèè ìåæäóíàðîäíîãî îïûòà è çàèíòåðåñîâàíû â ðàçâèòèè
ñîòðóäíè÷åñòâà ñ çàðóáåæíûìè îðãàíèçàöèÿìè.
[50]
Ìèíèñòåðñòâî òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû îáåñïå÷èâàåò ìåäèöèíñêóþ, ñîöèàëüíóþ è
ïðîôåññèîíàëüíóþ ðåàáèëèòàöèþ èíâàëèäîâ. Áåëîðóññêèé ïðîòåçíî-îðòîïåäè÷åñêèé
âîññòàíîâèòåëüíûé öåíòð (ÁÏÎÂÖ) ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì ïðîèçâîäèòåëåì è ïîñòàâùèêîì
ïðîòåçîâ.[51] Öåíòð èìååò ñâîé
ñîáñòâåííûé ãîñïèòàëü íà 80 ÷åëîâåê äëÿ îêàçàíèÿ ñòàöèîíàðíûõ ìåäèöèíñêèõ è
ïðîòåçíî-îðòîïåäè÷åñêèõ óñëóã è îáñëóæèâàåò ÷åðåç ñòàöèîíàð îêîëî 800 ÷åëîâåê â
ãîä. Öåíòð èìååò ñîâðåìåííîå îáîðóäîâàíèå è èñïîëüçóåò ñîâðåìåííûå
òåõíîëîãèè.
 ÁÏÎÂÖ åñòü îáðàçîâàòåëüíûé öåíòð, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò ïðîôåññèîíàëüíîå
îáðàçîâàíèå äëÿ èíâàëèäîâ. ÁÏÎÂÖ è Ìèíèñòåðñòâî òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû òåñíî
ñîòðóäíè÷àþò ñ äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè ïî âîïðîñàì ðåàáèëèòàöèè
èíâàëèäîâ òàêèìè, êàê Öåíòðû çàíÿòîñòè, èññëåäîâàòåëüñêèå èíñòèòóòû,
îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ìåæäóíàðîäíûå ïàðòíåðû.
Íàèáîëåå èçâåñòíûå ÍÃÎ, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ðåàáèëèòàöèåé èíâàëèäîâ â Áåëàðóñè
- ýòî Áåëîðóññêèé ôîíä ìèëîñåðäèÿ è çäîðîâüÿ, Áåëîðóññêàÿ àññîöèàöèÿ èíâàëèäîâ,
Áåëîðóññêàÿ àññîöèàöèÿ âåòåðàíîâ âîéíû, àðìèè è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ.
Áåëîðóññêàÿ àññîöèàöèÿ èíâàëèäîâ âîéíû.[52]
 ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Öåíòðîì ïðîôåññèîíàëüíîé ïåðåïîäãîòîâêè èíâàëèäîâ â
Äîðòìóíäå, Ãåðìàíèÿ 1 äåêàáðÿ 1999 ãîäà áûëà èíèöèèðîâàíà ïðîãðàììà
ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ òåõíè÷åñêîìó ðèñîâàíèþ èíâàëèäîâ. Áûëè òàêæå
èíèöèèðîâàíû àíàëîãè÷íûå ïðîãðàììû ïî ïðîèçâîäñòâó îáóâè è êîìïüþòåðíîé ãðàôèêå.
[53]
Ñóùåñòâóþò ïðîáëåìû â ðåøåíèè âîïðîñîâ ýêîíîìè÷åñêîé ðåèíòåãðàöèè
ïîñòðàäàâøèõ õîòÿ ñóùåñòâóåò çàêîíîäàòåëüñòâî, ðåãóëèðóþùåå ðàáîòó ñ èíâàëèäàìè
â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ïðåäïðèÿòèÿ îáÿçàíû ïðèíèìàòü èíâàëèäîâ íà ðàáîòó.
[54] 18 àâãóñòà 2002 ãîäà Ìèíèñòåðñòâî
çäðàâîîõðàíåíèÿ îäîáðèëî «Èíñòðóêöèè ïî îïðåäåëåíèþ ãðóïïû è ïðè÷èí
èíâàëèäíîñòè». Îäíîé èç ïåðå÷èñëåííûõ â íåì ïðè÷èí èíâàëèäíîñòè ÿâëÿåòñÿ
«èíâàëèäíîñòü ñ äåòñòâà â ðåçóëüòàòå ðàíåíèÿ, ïîëó÷åííîãî âî âðåìÿ Âòîðîé
ìèðîâîé âîéíû (èëè ïîäðûâà íà ìèíàõ è íåðàçîðâàâøèõñÿ áîåïðèïàñàõ)».
[55]
Èíâàëèä, ïîñòðàäàâøèé îò ïðîòèâîïåõîòíîé ìèíû, ïðèíÿë ó÷àñòèå â òðåéíèíãå
«Ïîäíèìåì íàøè ãîëîñà», êîòîðûé ïðîøåë â Æåíåâå â ôåâðàëå 2004
ãîäà.
Áåëàðóñü â ñâîåì äîêëàäå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïàðàãðàôîì 7 â ôîðìå J óêàçàëà,
÷òî «íóæäàåòñÿ â ôèíàíñîâîé è òåõíè÷åñêîé ïîääåðæêå â ðàáîòå ñ ëþäüìè,
ïîñòðàäàâøèìè îò ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí».
[56 ]