Ключевые
события с мая
2004: Российские
федеральные
войска и
чеченские
боевики
продолжали
использовать
противопехотные
мины, но в
меньшем
объеме.
Боевики в
основном
используют
самодельные
и
дистанционные
взрывные
устройства. В
начале 2005 года
было
подсчитано,
что на 30%
сельскохозяйственных
земель
находятся
мины и
неразорвавшиеся
снаряды. В
марте 2005 года
прибыла
первая с 1999
года группа
гуманитарного
разминирования
для очистки
сельскохозяйственных
земель, а
также для
исследования,
оценки и
очистки
химического
завода в
Грозном. В
сентябре 2004
исследование
ЮНИСЕФ
показали, что,
по крайней
мере, один из
десяти детей
является
пострадавшим
от мин, а в
семьях, один
из пяти видел
мины
собственными
глазами. В
течение 2004
года ЮНИСЕФ с
партнерами
сфокусировали
программу
обучения
снижения
риска от
минной
опасности
среди
школьников и
их родителей,
а в 2005 году был
представлен
общественно-
направленный
подход к
обучению и он
признан
ведущим
представительством
ООН. Оценка
образовательной
программы по
снижению
риска минной
опасности
была
проведена в
январе 2005 года.
В 2004 году было
зафиксировано
существенное
уменьшение
количества
пострадавших
от мин и
самодельных
взрывных
устройств
(СВУ) среди
гражданского
населения.
Азербайджан
согласился
безвозмездно
провести
реабилитацию
чеченским
беженцам
инвалидам, в
том числе
пострадавшим
от мин.
Политика по
запрещению
мин
Чечня не
имеет
статуса
суверенного
государства,
и поэтому она
не может
вступить в
Конвенцию о
Запрете Мин.
Официальные
военные
представители
в январе 2000
года заявили,
что «Запрет
на
использование
противопехотных
мин, который
ввели для
командиров
некоторых
частей, был
принят с
возмущением.
Важнейший
вывод
сделанный
нашими
представителями
заключается
в том, что ни
российская
армия, ни
чеченские
подразделения
не исключат
применение
мин из своих
общих
военных
стратегий»[1].
Эта точка
зрения
сохраняется
до сих пор.
Производство,
доставка и
хранение
В 2001 году,
чеченские
официальные
лица
сообщили
представителю
Landmine Monitor, что «в
Чеченской
Республике
нет заводов
по
изготовлению
мин», и
отчетов об их
массовом
производстве
не
поступало[2].
Чеченские
боевики
продолжили
использовать
большое
количество
самодельных
взрывных
устройств
(СВУ). Рейды
федеральных
сил по поиску
тайников с
оружием,
проводимые в
2004 и 2005 годах, в
большинстве
случаев
обнаруживали
компоненты
для
изготовления
СВУ, таких,
как:
пластиковые
бомбы,
детонаторы и
артиллерийские
снаряды.
Кроме этого,
во время
рейдов
находили
мины,
изготовленные
на заводах.
Например, 20
сентября 2004
года, МВД РФ и
батальон
специального
назначения
«Восток»,
обнаружили в
Гудермесе
схрон, в
котором
нашли 18
противопехотных
мин, 11
собранных и
готовых к
использованию
СВУ, 46 ручных
гранат, 70
снарядов для
ручного
миномета и 23
детонатора[3].
В мае 2005 в
течение 15
проверок[4]
МВД изъяло 10
мин, 11 СВУ, 59
тротиловых
шашек, 25
электродетонаторов,
пластиковых
бомб и других
компонентов.
Чеченские
официальные
лица не
делали
заявлений
относительно
экспорта или
импорта мин. В
1999, чеченский
офицер
заявил
представителю
Landmine Monitor, что все
мины
боевиков
либо от
российских
военных, либо
остались еще
с первой
чеченской
войны[5].
Использование
мин
российскими
военными
В 1999 и 2000 гг.,
когда
конфликт
разгорелся с
новой силой,
российские
военные
использовали
в большом
количестве
оба типа
противопехотных
мин: ручной и
дистанционной
установок. В
январе 2001 года
военные
заявили, что
войска
разместили
более 500,000
противопехотных
мин в
Чечне[6].
Следствием
этого
является
факт, что
практически
нет
необходимости
в
использовании
мин
дистанционной
установки и
существенно
уменьшилось
использование
мин ручной
установки в
последние
годы
конфликта,
когда он
перешел в
стадию
классической
партизанской
войны[7].
В августе 2005г.
военные
заявили, что
Министерство
обороны РФ не
использовало
противопехотные
мины в Чечне в
2004 или в 2005
гг.[8].
Также было
заявлено, что
они не могут
опровергнуть
или
подтвердить
их
использование
в то же самое
время
другими
силовыми
ведомствами
(МВД,
Пограничные
войска и др.).
До этого,
российское
правительство
утверждало,
что
использует
противопехотные
мины только в
случаях
крайней
необходимости
и только в
соответствии
с Протоколом
II с
поправками
Конвенции об
Обычных
Вооружениях[9].
Landmine Monitor не смог
определить
конкретные
условия или
случаи
повторного
использования
противопехотных
мин
российскими
военными в 2004 и
2005 гг. В одном
случае
Мемориальный
Центр по
правам
человека в
Назрани
сообщил, что
российские
военные
заминировали
близлежащую
территорию
вокруг села
Цумсой, в
горной
местности
Итум-Калинского
района, в
начале 2005г.
Согласно
сообщениям
Центра, это
произошло
после того,
как в
окрестностях
села Цумсой
пострадали
двое
«служащих
частей
тылового
обеспечения»
и далее
«сотрудники
спецслужб
заминировали
леса и дороги
в
окрестностях
деревни и
тропу к
источнику
питьевой
воды. С начала
марта в
окрестностях
Цумсоя
регулярно
подрывается
на минах
скот»[10].
Использование
мин
чеченскими
боевиками
Чеченские
боевики
используют
мины очень
широко, хотя в
последние
годы они чаще
использовали
СВУ, чем мины
серийного
производства[11].
В начале
возобновления
конфликта в
1999г., чеченские
подразделения
использовали
оставшиеся
после
развала
Советского
Союза мины,
преимущественно
противотранспортные,
но среди них
были и
противопехотные.
(ПМН, ПМН-2, ОЗМ-72,
МОН-50, МОН-100, МОН-200).
СВУ стали
широко
применяться
боевиками,
скорее всего
потому, что
запасы
«советских»
мин
истощились, а
компонентов
для
изготовления
СВУ было
предостаточно.
Согласно
сообщениям
СМИ
происходит
свободный
обмен
информацией
среди
боевиков о
новых
способах
изготовления
СВУ,
минирования
и закладки
бомб, что
усложняет
определение
их механизма
и способа
подрыва.
Согласно
источникам,
российские
саперы
Северокавказского
Военного
Округа в 2004
году
обезвредили
около 300 мин,
установленных
боевиками,
большинство
из них было
оборудовано
дистанционными
взрывателями[12].
Взрывы,
приписываемые
чеченским
боевикам,
обычно
происходят
на дорогах и
направлены
против
колонн
федеральных
сил или
против
про-российской
чеченской
администрации[13].
Например,
двое
военнослужащих
из
военно-транспортного
полка
пострадали в
районе Новые
Атаги
Шалинского
района при
взрыве их
автомобиля
из
засады[14].
Российские
отряды
инженерной
разведки и
саперы также
являются
целями для
боевиков[15].
Хотя, по
сообщениям
МВД, потери
подразделений
МВД от
взрывов
уменьшилось
в два раза в
январе-марте
2004 года по
отношению к
аналогичному
периоду
2003г[16].
Landmine Monitor в прошлом
отмечал, что
иногда
боевики
привлекают
гражданское
население,
включая
детей, к
установке
мин[17],
вынуждая их
это делать
угрозами и
шантажом[18].
На основе
информации Landmine
Monitor, полученной
из сообщений
РИА Новости,
было
совершено
около 40 атак с
использованием
взрывчатки, с
июля 2004 по июль
2005, в ходе
которых
погибло, по
крайней мере,
16 человек и
получили
ранения не
менее 83
человек. В
большинстве
случаев были
использованы
дистанционные
СВУ. Также
имеются
сообщения о
том, что
боевики
использовали
мины
нажимного
действия.
В некоторых
случаях
создается
впечатление,
что боевики
сознательно
нацелены на
мирное
население: по
сообщениям
они
заминировали
автобусную
остановку[19],
центральную
мечеть
Грозного[20]
и
школу[21].
4 августа 2004
группа
разминирования
обнаружила
СВУ,
сделанную из
82 мм
артиллерийского
снаряда и
установленную
в саду,
посещаемым
местным
населением[22].
Также были
сообщения о
минировании
боевиками
сельскохозяйственных
земель
незадолго до
начала
весенней
посевной
2005года[23].
В широко
освещенном
инциденте в
сентябре 2004г.,
вооруженная
группа
захватила 1128
заложников в
школе
Беслана, в
Северной
Осетии. В
письме,
опубликованном
в Интернете,
главарь
боевиков
Шамиль
Басаев[24]
взял на себя
ответственность
за эту акцию.
Бандиты
заминировали
школу
противопехотнвми
минами и СВУ,
включая
спортзал, в
котором
находились
более 1000 детей
и их
родителей.
Согласно
данным
парламентской
комиссии по
расследованию
событий в
Беслане, в
результате
захвата
школы и от
последующих
взрывов со
штурмом,
погибло 330
человек и
пострадало,
по крайней
мере,
727[25] (см.
отчет по РФ).
Проблемы
противопехотных
мин и
неразорвавшихся
снарядов.
Продолжающееся
противостояние
между
федеральными
силами и
чеченскими
сепаратистами
не позволяет
точно
определить
каковы
масштабы
распространения
мин и
неразорвавшихся
снарядов (НС)
в Чечне с
1999года. Но
можно
утверждать,
что масштабы
такого
поражения
очень велики.
В начале 2005
года, Министр
сельского
хозяйства
Чечни заявил,
что более 30%
сельхозугодий
непригодны
из-за мин и НС.
Глава
департамента
по
земледелию
утверждает,
что 6185
гектаров
(около 62 км2)
пахотных
земель
поражены
минами. Самый
неблагоприятный
в этом
отношении
район
сельхозугодия
находится в
районе
г.Грозного,
где
непригодно к
использованию
порядка 2000
га[26].
Также к
неблагоприятным
относятся
Сунженский и
Ачхой-Мартановский
районы. Эти
земли не
обрабатываются
из-за
опасности
взрыва мин и
НС. Об этом
сообщили 26
фермеров,
которые
пострадали
при
обрабатке
этих земель.
Также
известно, к
прежнему
уровню
урожайности,
земля
вернется
только через 3
года после
очистки от
мин и
НС[27].
Исследование
Knowlidge, Altitudes and Practise – KAP
(Знание,
Отношение и
Практика),
проведенное
ЮНИСЕФ в
сентябре 2004,
при
поддержке
гуманитарного
офиса
Европейской
Комиссии (ECHO),
охватило 376
детей из
города
Грозный и
Грозненского
района. Самой
острой
проблемой по
результатам
исследования,
оказалась
проблема мин
и НС. В семьях,
по крайней
мере, один из
десяти детей
пострадал от
мин, а один из
пяти видел
мины
собственными
глазами[28].
Датская
группа по
разминированию
(DDG) которая
работает в
Чечне с 2000года,
также
сообщает, что
наиболее
поражены
леса и
сельскохозяйственные
земли. Они
считают, что
НС является
более
серьезной
угрозой, чем
противопехотные
мины, так как
НС
сконцентрированы
на
территориях
бывших
боевых
действий. Ни
одно из
территорий,
пораженных
минами или НС
не было
промаркировано
или
ограждено и
очень мало
информации о
потенциальной
частоте
таких
поражений[29].
В 2003 году
российское
командование
объявило о
том, что в
Грозном
«практически
не осталось
минных
полей», при
этом,
подтверждая,
что
опасность от
НС все еще
остается[30].
В начале 2005
года,
например, во
время
ремонта
дороги в
Заводском
районе
Грозного
рабочие
обнаружили
неразорвавшуюся
мину.
Согласно
сообщениям
пресс-центра
оперативного
штаба
объединенной
группы войск
по
проведению
контр -
террористической
операции на
Северном
Кавказе,
следы
коррозии
указывают на
то, что мина
была
заложена
несколько
лет назад и
могла
взорваться
от
небольшого
прикосновения[31].
Координация
и
планирования
противоминных
действий
В Чечне
официально
нет
программы по
противоминных
действий.
Больше всего
усилий
направлены
на
проведение
программы
просвещения
населения о
минной
опасности.
Международные
стандарты в
области
просвещения
о минной
опасности в
Чечне не
используются
и не были
разработаны
специальные
национальные
стандарты.
Вся
информация о
несчастных
случаях
среди
гражданского
населения,
связанных с
минами и НБ,
поступает в
базу данных
Системы
Управления
Информацией
по
Противоминным
Действиям (IMSMA)
ЮНИСЕФ[32].
В течение 2004
года,
Международный
Комитет
Красного
Креста (ICRC)
продолжил
сбор данных в
больницах
Чечни о
жертвах
протвопехотных
мин[33].
Разминирование
и
исследование
В 2004, как и в
прошлые годы,
разминирование
в Чечне
проводилось
только
федеральными
силами. Эти
операции
были прежде
всего
направлены
на
обеспечение
безопасности
на дорогах и
проведение
войсковых
операций.
В марте 2005
года,
появилось
сообщение о
том, что в
Чечню,
впервые
после
отъезда HALO Trust в 1999
году, прибыла
гуманитарная
группа по
разминированию[34].
Перед
группой
саперов и
роботом-сапером,
привлеченным
к работе МЧС
РФ была
поставлена
задача по
разминированию
обозначенной
местности и
сельскохозяйственных
земель, а
также было
поручено
обследовать
и очистить
химическийо
завод[35]
в Грозном.
Известная
под именем
«Лидер»,
группа
работала
ранее в
Косово. В
состав
группы
входят 33
сапера,
использующие
как ручные
так и
механические
способы для
разминирования.
С начала
операции 3
марта по май
группой было
разминировано
190 гектаров
сельхозугодий
вокруг
Грозного.
«Лидер»
планирует
работать в
Чечне до тех
пор, пока вся
территория
республики
не будет
очищена от
мин и
НБ[36].
Прогресс в
области
разминирования
стал
результатом
достигнутых
соглашений
между
Премьер-Министром
Чечни и
главой МЧС РФ.
Острая
необходимость
очистки
земель
постоянно
подчеркивалась
ЮНИСЕФ и на
встречах с
местными
представителями
власти[37].
Информации
о новых
происшествиях
во время
разминирования
в Чечне в
течение 2004 и
начала 2005 гг. не
поступало.
Просвещение
населения по
вопросам
минной
опасности - MRE
В 2004 году, ICRC и
ЮНИСЕФ, в
сотрудничестве
с НПО,
остаются
основными
организациями
по
реализации
программы
просвещения
населения по
вопросам
минной
опасности (MRE) в
Чечне. ICRC
продолжает
реализацию MRE
в
сотрудничестве
с
«Минга»-местной
НПО и
чеченским
Правительством.
Кроме того,
Министерство
образования,
DDG и Датский
комитет по
беженцам
также ведут
программы MRE.
Согласно
отчетам
операторов MRE,
известно, что
чеченская
оппозиция не
сотрудничает
в реализации
этой
программы.
В 2005 году,
ЮНИСЕФ был
назначен
ведущим
агентством
ООН по
реализации
программы MRE, а
также в
реализации
программы по
противоминным
действиям на
Северном
Кавказе.
Партнерами
ЮНИСЕФ
являются
организации :
«Голос Гор»,
«Спасем
Поколение», CARE
Канада и
«Нуждающийся
Народ». В
течение 2004
года,
деятельность
ЮНИСЕФ и
организаций-партнеров
была
сфокусирована
на
школьниках и
их родителях,
тогда как ICRC и DDG
были
нацелены на
реализацию
общественно-ореинтированных
MRE программ. В 2005
году, это
привело к
региональному
разделению
сфер
ответственности
и принятием
ЮНИСЕФ также
общественно-ориентированных
программ[38].
Усилия
программы MRE
нацелены
детей и на
вынужденных
переселенцев.
Выбор
обоснован
тем, что дети
часто
травмируются
из-за
опасности
тех мест, где
они играют, а
переселенцы
часто
рискуют,
передвигаясь
по
неизвестной
местномти, в
поисках еды и
дров[39].
В 2005 году
ЮНИСЕФ, при
поддержке
основного
своего
партнера-
организации
«Голос Гор»
завершил
формирование
10 фокус-групп
по проблемам
мин в
Ачхой-Мартановском,
Урус-Мартановском,
Шалинском,
Гудермесском
районах и в
городе
Грозный.
Чеченское
Правительство
подтвердило
свою
заинтересованность
в таких
инициативах
и оказало
необходимую
поддержку.
Каждая
фокус-группа
включает
государственного
служащего,
работника
больницы,
религиозного
лидера и
представителя
Комитета по
молодежной
политике
Чечни. Эти
группы были
сформированы
для
поддержания
непрерывной
и стабильной
реализации MRE
и
определения
наилучших
путей
снижения
вреда от мин и
НБ[40].
Было
организовано
15 «почтовых
ящиков» в
каждом
районе Чечни,
для сбора
информации
об
инциндентах
с минами и НС,
рядом с
«почтовыми
ящиками»
были
организованы
люди,
призывающие
сообщать об
минной
опасности.
Этот проект, а
также
распространение
материалов
по MRE были
поддержаны ECHO,
британским и
голландским
национальными
комитетами
ЮНИСЕФ[41].
В 2004 году,
около 28.000 детей
смогли
получить
материалы MRE в
Чечне и
Ингушетии
через
программы
ЮНИСЕФ[42].
В 2004 году было
распространено
45.000 блокнотов, 45.588
ручек, 40.000
плакатов, 2.518
футболок и 41.022
дневника с
информацией
о минной
опасности. В 2005
году наряду с
550 футболками,
10.000 плакатами и
89.500 листовками,
с
информацией
о минной
опасности,
было
распространено
300 сказок на
тему MRE и 800 книг
с историями о
пострадавших
от
мин[43].
В апреле 2005
года, ЮНИСЕФ и
департамент
ООН по
безопасности
в РФ (UNDSS)
совместно
организовали
2 тренинга по
безопасности
от мин и НБ,
разработанные
службой ООН
по
противодействии
минам. В этих
семинарах
приняли
участие 60
человек (от UNDSS, WFP,
WHO, ЮНИСЕФ, UNHCR, UNDP, FAO и
ACF)[44].
ICRC реализует MRE
преимущественно
через
кампании в
СМИ, а также
различного
рода
мероприятия.
В 2004 году, была
организована
просветительная
акция, в
которую были
вовлечены 10
газет по всей
Чечне, были
опубликованы
статьи,
содержащие
сообщения о
программах MRE
и истории о
жертвах мин. ICRC
поддержал
производство
15-минутных
телевизионных
роликов,
разработанных
известным
чеченским
артистом с
советами по
минной
безопасности.
Эти ролики
транслировались
7
региональными
телевизионными
станциями.
Также, был
проведен
круглый стол
с
журналистами
и
распространены
информационные
бюллетени[45].
С помощью
финансирования,
полученного
от
норвежского
Красного
Креста, ICRC
построило 6
безопасных
игровых
площадок в
местах
особой
минной
опасности: 4 в
Грозном, 1 в
селе
Первомайское,
1 в городе
Аргун.
Местное
население
оказало
содействие
этой акции,
убрав мусор с
территории
под игровые
площадки и
покрасив
установленные
снаряжения.
На этих
площадках
была
размещена,
предназначенная
для детей,
информация MRE.
От ребенка к
ребенку
стала
распространяться
информация MRE.
Используя
знаменитый
персонаж
«Веселый
крот»,
детский
магазин
«Радуга»
продолжил
публиковать
разные
истории MRE,
которые
стали
основой для
спектаклей в
школьных
кукольных
театрах[46].
Также в 2004
году, ICRC
поддержала
школьный
детский
фестиваль
«Мы боремся с
минами», в
котором
приняли
участие 25
школ. Во время
фестиваля
был проведен
конкурс
граффити с
помощью
которого
удалось
разместить
на улицах
Грозного
послания,
предостерегающие
от мин,
предложенные
организацией
«Давайте
спасем
поколение»[47].
Датская
группа по
разминированию
(DDG) также
продолжила
реализацию MRE,
работая
напрямую с
населением. В
виду
планируемого
в 2004 году
закрытия
палаточного
городка
вынужденных
переселенцев
(IDP) в Ингушетии,
DDG начала
специальную
акцию в
рамках MRE, в
одном из
крупнейших
лагерей
(Сацита),
ориентированную
на
переселенцев,
которые,
возможно,
возвратятся
домой. В
течение
этого года,
инструкторы
DDG
собъединили
программы MRE с
программой
поддержки IDP, в
частности,
программы
Датского
Совета по
беженцам,
которые
реализовывались
в местах
наибольшего
распространения
программ MRE в
Ингушетии
(Назрань,
Карабулак,
Малгобек,
Слепцовская)[48].
Деятельность
MRE была также
развернута
на
автобусных
остановках в
Ингушетии,
откуда
вынужденные
переселенцы
едут к
родственникам.
Инструкторы
обеспечивают
их
материалами
MRE и каждый
автобус,
каждое такси
оснащено
буклетами о
минной
опасности
для того,
чтобы
пассажиры
могли
ознакомиться
с ними во
время
поездки в
Чечню. Также
каждый
водитель
снабжен
буклетом с
рекомендациями
о минной
опасности.
Плакаты с
предупреждающими
посланиями и
памятками о
минной
опасности
размещены на
каждой
остановке[49].
8 апреля 2004
года, DDG
совместно с
Центром
детского
творчества
провел
фестиваль
под
названием
«Жизнь без
мин». Во время
фестиваля
читались
стихи,
разыгрывались
пьесы и
проводились
другие
интерактивные
игры. В
фестивале
приняли
участие
школьники из 9
разных школ.
Также были
приглашены
представители
местной
власти и
пресса.
Каждый
участник и
гость
получили
футболки,
буклеты и
другие
материалы с
памятками[50].
Кроме того, в
2004 году
совместно с
местными
администрациями
инструкторы
DDG посетили
все
общественные,
образовательные,
детские
учреждения в 7
деревнях.
Мероприятия
по MRE были
проведены в 13
школах сел
Цотсан-Юрта,
Маиртуп,
Гелдаган,
Алерой,
Центорой и
Бачи-Юрта, при
этом
охвачено 7365
детей и 760
родителей. В
центральной
библиотеке
села Ведено,
Веденского
района,
инструкторы
DDG провели 15
встреч-семинаров
с населением.
В общем,
интерес к
мероприятиям
DDG остается
высоким, т.к.
население
остро
нуждается в
подобной
информации[51].
В целом, в
течение 2004
года DDG
распространил
информацию
по MRE среди 62.492
человека, в
том числе 5.142 в
Ингушетии, 21.803 в
Грозненском
районе, 16.642 в
Курчалоевском
районе, 9.108 в
Веденском
районе, 9.797 в
Ножай-Юртовском
районе. В
рамках MRE было
изготовлено
и
распространено
более чем 20.000
буклетов, 10.000
брошюр, 20.000
календарей, 4.000
постеров, 3.000
футболок для
детей и 30.000
учебников с
памятками
MRE[52].
С января по
апрель 2005 года,
Датский
Совет по
беженцам (DRC)
провел
кампании по MRE
в Грозном,
Аргуне,
Гудермесе,
Ведене,
Алхан-Кале и
Дачу-Барзое,
включая,
семинары для
старшеклассников
в Грозном. В
других
районах
мероприятия
в рамках MRE
были
проведены в
школах,
больница,
мечетях,
культурных
центрах,
автобусных
остановках и
библиотеках.
В этот период
инструкторы
смогли
донести
вовлечь 11.481
человек[53].
DRC также
реализовал
программу,
поддержанную
ЮНИСЕФ по
проведению
тренингов по
MRE среди 453
учителей из
Чечни,
которые в
свою очередь
презентовали
MRE в своих
школах[54].
В 2004 году,
«Голос Гор»
продолжил
мониторинг и
оказал
помощь 6
центрам
отдыха, в
которых
регулярно
отдыхают
дети и
подростки в
Грозном,
Ачхой-Мартане,
Шали и Шатое.
Совместно с
ЮНИСЕФ
планируется
открытие еще 6
новых
центров в
других,
неблагоприятных
с точки
зрения мин и
НБ, районах
Чечни[55].
В 2005 году,
чеченский
Государственный
драматический
театр и
организация
«Давайте
спасем
поколение»
продолжили
формирование
драм-кружков
в рамках
программы MRE.
При
финансовой
поддержке
Германии и
голландского
национального
комитета
ЮНИСЕФ были
организованы
2 драм-кружка
с участием 14
детей в школе
№3 в Самашках
и школе №14 в
Грозном. 500
детей из этих
школ смогли
посетить
представления
с участием
актеров
драмтеатра[56].
MRE
интегрированная
в школьную
программу с 2002
году,
продолжила
использоваться
в 2004-2005 гг. и стала
предметом
оценки
ЮНИСЕФ в 2005
году.
Программа MRE
для школы
была
разработана
«Голосом
Гор», ЮНИСЕФ,
Министерством
образования
Чечни, ICRC, ООН и
различными
НПО[57].
Оценка MRE
При
финансовой
поддержке ECHO,
международными
консультантами
в январе 2005
года, был
проведен
подробный
анализ
программы
ЮНИСЕФ MRE.
Задачей
анализа был
обзор и
оценка
мероприятий
по MRE на
Северном
Кавказе, с
выработкой
дальнейших
рекомендаций
по улучшению
работы
программы.
Консультанты
посетили
места
проведения
основных
мероприятий
программы,
лагеря
беженцев в
Ингушетии,
встретились
с партнерами
в Грозном. На
специальной
встрече с
представителями
администрации
Грозного
были
обсуждены
вопросы их
активного
вовлечения в
общественно-ориентированную
программу MRE,
проводимую
ЮНИСЕФ.
ЮНИСЕФ также
провел
несколько
встреч с
участием
заинтересованных
организаций
для обзора
результатов
и планов на 2005
год.[58]
Одобрив
интеграцию MRE
в школьную
программу в
Чечне,
оценочная
комиссия
рекомендовала
продолжать
эту
программу до
тех пор, пока
ситуация не
нормализуется.[59]
Финансирование
и помощь
В 2004 году, три
страны и
Еврокомиссия
сообщили, что
предоставили
в общей
сложности 804.066
долл.США на
противоминные
мероприятия
в Чечне и
прилегающих
территориях:
Канада
выделила
ЮНИСЕФ и
правовую
поддержку 59.029
канадских
долл. (45.348
долл.США)[60];
Еврокомиссия
выделила 300.000
евро (373.140
долл.США)
ЮНИСЕФ для
программы MRE
детям[61];
Финляндия
выделила 180.000
евро (223.884
долл.США)
финскому
Красному
Кресту, MRE и на
поддержку
пострадавших;[62]
Германия 130.000
евро (161.694
долл.США)
ЮНИСЕФ для MRE и
поддержки
пострадавших
женщин и
детей в Чечне
.[63]
В
дополнение к
этим
средствам
ЮНИСЕФ в
ноябре 2004 года
сообщило, что
были
получены
средства от
голландского
Национального
Комитета
ЮНИСЕФ (282.963
долл.США),
шведского
Международного
Агентства (40.000
долл.США) и
Департамента
Международного
Развития
Соединенного
Королевства
Великобритании
(132.000
долл.США).[64]
Общая сумма,
полученная
ЮНИСЕФ на
противоминные
действия в
Чечне и
близлежащих
территориях,
составила 1.035.145
долл.США. В 2003
году ЮНИСЕФ
сообщало о
получении 625.000
долл.США на
эту
деятельность.[65]
Инциденты с
минами
Общее
количество
инцидентов с
минами в
Чечне не
установлено.
В условиях
продолжающегося
вооруженного
конфликта
получить
точные
данные о
количестве
пострадавших
очень сложно.
Скорее всего,
количество
пострадавших
превышает
представленные
официально
данные.[66]
В 2004 году
больницы,
которым
помогает ICRC,
сообщили о 165
пострадавших
от
мин.[67]
ЮНИСЕФ
зафиксировал
94 случая,
когда
пострадали
мирные
граждане, в
том числе 22
погибло, 72
ранены, из них
31 ребенок (5
погибло и 26
ранено). Эти
данные
свидетельствуют
о
значительном
снижении
количества
пострадавших
по сравнению
с 2003 годом,
когда по
данным
ЮНИСЕФ от мин
и НБ
пострадало 209
человек (41
погибших и 168
раненных).[68]
«Landmine Monitor» по
сообщениям
СМИ в 2004,
зафиксировал,
по крайней
мере, 396 новых
случаев (199
погибших и 197
раненных),
когда люди
пострадали
от мин и НС.
Среди них
были 339
военнослужащих,
милиционеров
и саперов, а
также 3
женщины и 6
детей.[69]
До июня 2005 года
ЮНИСЕФ
зафиксировал
18 новых
случаев
подрывов
мирного
населения.[70]
До конца 2004
года ЮНИСЕФ
собирал
информацию в
базу данных
Системы
Управления
Информации
по
Противоминным
Действиям ,
совместно с
персоналом
трех местных
НПО – «Голос
Гор» (VoM),
«Минга» и
«Давайте
спасем
поколение». VoМ
администрирует
информационную
базу в
Грозном. В 2005
году VoМ
обучил 15
наблюдателей
в 15 районах
Чечни, для
сбора данных
о
происшествиях
с минами и НБ,
в новой
наблюдательной
системе,
основанной
на «почтовых
ящиках».
Каждый
наблюдатель
снабжен
компьютером,
принтером и
мобильным
телефоном
для ведения
простой
информационной
базы и
немедленного
сообщения об
инциденте в
VoМ.[71]
Общее
количество
происшествий
из-за мин и НБ
в Чечне
неизвестно.
Но со
временем
наблюдается
снижение
количества
таких
случаев. В
период с 1995 по
июнь 2005 гг.,
ЮНИСЕФ
зафиксировал
3.031 случаев,
когда от мин
пострадало
мирное
население. Из
них погибло 691
и 2340 ранено,
включая 737
детей: в 2005 – 18
происшествий;
в 2004 – 94; в 2003- 209; в 2002 – 446; в
2001 – 643; в 2000 - 720; в 1999 – 373; в
период 1995-1998 гг. - 528.
Согласно
отчетам
ЮНИСЕФ около
48 процентов
пострадали
от
противопехотных
мин; из них 19
процентов
были
женского
пола и около 24
процента
были детьми.
Данные
говорят о том,
что 20%
пострадавшим
потребовалась
ампутация, а
возрастная
группа от 18 до 29
лет является
самой
неблагополучной.
В Грозном
было
зафиксировано
996 случаев –
это
максимальное
количество
происшествий
с
минами.[72]
Чеченский
Центр
медицины
катастроф
сообщает, что
существенное
уменьшение
происшествий,
связанных с
минами, НБ и
растяжками
началось с 2002
года. В 2004 было
зафиксировано
408
происшествий
(87 погибло и 321
ранено),
включая 32
ребенка; в 2003 - 1363
происшествия
(213 погибло и 1150
ранено) и 3.355 в 2002 (539
погибло и 2816
ранено). За
первые 8
месяцев 2005
года
зафиксировано
195
происшествий
(18 погибло и 177
ранено),
включая 41
ребенка. МВД
Чечни
проводило
просветительскую
работу по
снижению
риска мин и
также
разминирование.[73]
Помощь
пострадавшим
Больницы
Чечни были
разорены
войной, не
хватает
ресурсов и
квалифицированного
медперсонала,
оборудования,
основных
медикаментов
и транспорта.
Нестабильная
обстановка
также
препятствует
оказанию
помощи
пострадавшим.
Многие
международные
агентства и
НПО работают
над
улучшением
медицинской
инфраструктуры
Чечни и
соседних
республик.
Значительной
проблемой
пострадавших
от мин
является
недоступность
квалифицированной
медицинской
помощи,
психологической
реабилитации
и социальной
защиты.[74]
Хотя, был
достигнут
некоторый
прогресс в
восстановлении
больниц и
обучении
персонала.
Например,
межрегиональная
благотворительная
организация
«Гарантия»
содействовала
созданию
Комитета
Врачей с
целью
восстановления
системы
здравоохранения
Чечни.[75]
В январе 2005,
Министерство
здравоохранения
Чечни
получило
помощь в виде
70 машин, в том
числе 36 карет
скорой
помощи.[76]
Всемирная
организация
здравоохранения
в июне 2004
уточнила
список
организаций,
оказывающих
медицинские
услуги,
доступные
для всех
чеченцев,
включая
вынужденных
переселенцев
из соседних
республик.
[77]В
список этих
организаций
попали,
поддерживаемые
ЮНИСЕФ, CARE
Канада
Чеченское
общество
инвалидов,
«Давайте
спасем
поколение»,
«Минга», Фонд
«Помощь
нуждающимся»,
«Голос Гор», а
также
Датский
Комитет по
беженцам/DanishAid, Handicap
International (HI), ICRC и
ВОЗ.[78]
DDG также
проводило
занятия
среди
подростков в
регионе по
оказанию
первой
медицинской
помощи. Во
время
занятий
подростки
учились тому,
как
останавливать
кровь,
предотвратить
шок,
проводить
искусственное
дыхание и
массаж
сердца. Такие
занятия
важны в связи
с тем, что
очень
немногие
могут
оказать
первую
медицинскую
помощь при
взрыве на
минах и НБ.
Обучение
проводилось
в связи с тем,
что проходит
несколько
часов до того,
как
пострадавших
могут
доставить в
ближайшую
больницу.[79]
ICRC оказала
поддержку 10
больницам
Чечни и 2
федеральным
госпиталям в
Ингушетии и
Дагестане в 2004
году. В рамках
этой
поддержки
туда были
доставлены
хирургические
принадлежности,
медикаменты
и
оборудование
для
улучшения
качества
оказываемых
услуг. ICRC также
обеспечила
подготовку 40
военных
хирургов из
Северного
Кавказа в
Москве и
Нальчике, а 27
чеченских
врачей
прошли
специализированные
курсы.[80]
В июле 2004 года, в
Гудермесе
была вновь
открыта 1-ая
Центральная
городская
больница. Для
открытия
этой
больницы ICRC
выделила 95.000
долл.США
капитальных
вложений. ICRC
также
обеспечила
больницу
новым
оборудованием,
в частности,
для
хирургического
и
травматологического
отделений.[81]
1 февраля 2005
года для
принятия 25
пациентов
был вновь
открыт
полностью
разрушенный
во время
войны
главный
корпус
Центральной
клинической
больницы
Грозного.
После
завершения
восстановления
больница
будет
способна
принять 150
больных.[82]
9 мая 2005 года
был вновь
открыт
Грозненский
Республиканский
госпиталь
ветеранов
войны в
Ленинском
районе
Грозного с 4
отделениями,
включая
отделение
хирургии и
реабилитации.
[83]
ICRC оказало
содействие
Министерству
здравоохранения
в открытии
ортопедического
центра в
Грозном,
который
является
единственным
центром
физической
реабилитации
в Чечне. В 2004
году, центр
оказал
помощь 134
пострадавшим,
произвел 137
протезов (101
для
пострадавших
от мин) и
предоставил 92
пары
костылей, 5
инвалидных
колясок.
Около 1000
человек, в
большинстве
случаев
инвалиды,
наблюдается
в центре.
Кроме того, 8
протезистов
прошли
двухгодичные
тренинги без
отрыва от
производства
по программе
ICRC в Сочинском
ортопедическом
центре (Юг
России).
Другие 6
протезистов
участвовали
в
семинаре-тренинге
по
физиотерапии.[84]
Обученные
протезисты
могут
изготовить 8-9
протезов в
месяц, при
этом
потребность
протезов в
Чечне
измеряется
тысячами.[85]
Помощь
пострадавшим
- это одна из
самых важных
компонентов
программы
противоминных
действий
ЮНИСЕФ на
Северном
Кавказе.
Программа
нацелена на
помощь,
пострадавшим
от мин детям и
женщинам, из
Чечни и
включает в
себя
физическую
реабилитацию,
подбор
протезов,
психологические
консультации
и тренинги.
ЮНИСЕФ, ВОЗ и
другие НПО
совместно
работают над
физической и
психологической
реабилитацией
пострадавших
от мин и
других
пострадавших,
вследствие
конфликта. В 2004
году ЮНИСЕФ
поддержала
протезионно -
ортопедический
проект во
Владикавказе,
обеспечив
перевозку
детей и
женщин из
Чечни. С марта
2005 года
программа
переместилась
в Чечню в
связи, с тем,
что
Грозненская
протезная
мастерская
стала
способна
производить
протезы выше
и ниже колена.
В 2004 году,
ЮНИСЕФ помог
изготовить 99
протезов и 60
пар
ортопедической
обуви. Кроме
того, ЮНИСЕФ
обеспечил 93
инвалидные
коляски, 370
тростей, 550 пар
костылей для
распространения
через
Министерство
здравоохранения
и местные НПО
среди женщин
и
детей-инвалидов.
ЮНИСЕФ также
подготовил
двух
медсестер по
физической
реабилитации
пострадавших
от мин, детей-
инвалидов и
содействия
врачам при
протезировании.
ЮНИСЕФ также
поддерживает
Республиканскую
клиническую
больницу в
Грозном
необходимым
медицинским
оборудованием.
В 2004 году, около
2400 детей
смогли
получить
лечение.[86]
Программа
ВОЗ помощи
пострадавшим
от мин на
Северном
Кавказе в
2000-2004гг.
обеспечила
изготовление
671 протеза и 3000
единиц
различных
ортопедических
приспособлений,
было
отремонтировано
92 протеза. ВОЗ
также
обеспечила
психологическую
реабилитацию
3.100 детей,
пострадавших
от мин и
других
инвалидов.[87]
Помощь
программы HI
инвалидам
Чечни
состоит из
трех
основных
компонентов:
поддержка
реабилитационных
услуг,
включая
подготовку
персонала,
предоставление
оборудования
и
предоставление
доступа
граждан к
протезированию;
поддержка
местных
организаций,
работающих в
сфере помощи
инвалидам,
включая
распространение
мобильной
помощи,
распространение
информации о
минной
опасности и
публикацию
доступных
услуг для
инвалидов;
поддержку
общественных
усилий,
включая
подготовку
социальных
работников к
работе с
инвалидами,
обеспечение
информационной
поддержки по
инвалидности
и связанными
с ней
услугами,
улучшение
методов
вовлечения
инвалидов в
общественную
жизнь. HI
работает в
сотрудничестве
с чеченской
Ассоциацией
инвалидов,
«Давайте
спасем
поколение» и
Министерством
здравоохранения
Чечни. В 2004 году,
900 человек
смогли
получить
помощь по
программе HI, в
том числе и 83
пострадавших
от мин. HI также
обеспечило
изготовление
30 протезов, 180
пар костылей,
159 инвалидных
колясок и 500
тростей.[88]
В 2004 году, НПО
«Минга»
распространило
инвалидные
коляски,
костыли и
трости в
районах
Чечни.
Российский
Центр
медицины
катастроф
«Защита»
также
обеспечивает
медицинской
помощью
население
Северного
Кавказа.[89]
В 2004 году CARE
Канада, при
поддержке
ЮНИСЕФ и
местных НПО
«Давайте
спасем
поколение»,
запустил
программу
психологической
помощи в
Центре
психологической
реабилитации
во
Владикавказе,
для групп по 30
детей ,
пострадавших
от войны,
включая
пострадавших
от мин. По
этой
программе
помощь
смогли
получить
более 250 детей.
С 2005 года, по
этой
программе,
ЮНИСЕФ
работает
только с
местным НПО
«Давайте
спасем
поколение».[90]
«Давайте
спасем
поколение»
при
поддержке
ЮНИСЕФ и ВОЗ
обеспечивает
психологическую
помощь для
детей-инвалидов
и их семей в
Центре
психологической
реабилитации
в Грозном. В 2004
году, Центр
помог 226 детям,
которые
пострадали
от мин и
НБ.[91] По
состоянию на
24 февраля 2005
года, в НПО
«Давайте
спасем
поколение»
было
зарегистрировано
119 детей и
подростков,
пострадавших
от мин и НБ; 40 из
них инвалиды,
у 64 ранения
осколками и 15
поражены
церебральными
отклонениями
и
ожогами.[92]
ЮНИСЕФ и
«Голос Гор» в
Грозном и
Ачхой-Мартане,
поддерживают
две
футбольные
команды из
детей,
пострадавших
от мин. Эти
команды
проводят
игры и
участвуют в
тренировках
профессионального
футбольного
клуба
инвалидов во
Владикавказе.
В декабре 2004
года, команда
участвовала
в ежегодном
кубке
Президента
РФ и смогла
завоевать 3-е
место. Трое
игроков были
заявлены в
российскую
национальную
сборную
инвалидов. В 2004
году,
пострадавшие
от мин, 22
ребенка были
обучены игре
в
футбол.[93]
27 февраля 2004
года, было
открыто Landmine Café в
Грозном,
основанное
пострадавшими
от мин при
помощи ICRC и
«Минга». В
этом кафе
работает 9
пострадавших
от мин и оно
нацелено на
социальную
интеграцию
инвалидов.[94]
«Голос Гор»
при
поддержке
ЮНИСЕФ
проводит 3-х
месячные
курсы
английского
языка и
обучению на
компьютере в
Техническом
колледже
Грозного, в
группах из 30
подростков,
пострадавших
от мин и НБ.
ЮНИСЕФ также
поддерживает
курсы
плотников и
столяров,
проводимые
Фондом
«Нуждающиеся
люди» в
Ингушетии,
программу в
Чечне
проводимую
Ассоциацией
инвалидов. В 2004
году, 140
молодых
людей с
физическими
отклонениями,
среди
которых были
и
пострадавшие
от мин,
завершили
курсы
английского
языка,
плотников,
столяров и
компьютерные
курсы.[95]
В 2004 году,
началась
летняя
программа
шитья для 20
девочек с
отклонениями.
Эта
программа
стала
результатом
сотрудничества
чеченского
отделения
Всероссийского
общества
инвалидов и
ЮНИСЕФ. В 2004
году около 60
девочек, в том
числе 36
пострадавших
от мин, смогли
завершить
эти
курсы.[96]
В ноябре 2004
года,
региональный
Фонд
«Сотрудничество»
начал свою
деятельность
в Грозном,
которая
направлена
на
предотвращение
вовлечения
молодежи в
террористическую
деятельность.
Частная
компания
безвозмездно
предоставила
Фонду
5-этажное
здание для
размещения
семей с
детьми-инвалидами.[97]
20 апреля 2005
года, глава
Азербайджанского
офиса ICRC
встретился с
Министром
труда и
социальной
защиты
Азербайджана
для
обсуждения
вопросов,
связанных с
возможностью
безвозмездного
приема и
реабилитации
чеченских
инвалидов.[98]
По
официальному
письму ICRC в
Министерство,
в мае 2005 года
было
получено
согласие на
бесплатный
прием в
реабилитационные
центры в
Азербайджане,
пострадавших
от мин в
Чечне. В
течение мая 8
человек из
организации
чеченских
инвалидов
«Салам»
смогли
получить
помощь в
Бакинском
Центре
протезирования
ортопедической
реабилитации.
[99]
Представители
Чеченской
Республики
смогли
принять
участие в
прошедшей в
феврале 2004
года
тренинге
программы «Raising
the Voices» и в Первой
Обзорной
Конференции
стран-участниц
Конвенции в
Найроби в
ноябре-декабре
2004.
Политика и
практика по
отношению к
инвалидам
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
Министерства
Здравоохранения
и социальной
защиты РФ
постановил,
что
медицинское
обслуживание
для
населения
Чечни
доступно и в
других
субъектах
федерации.
Кроме того,
выделяются
небольшие
выплаты для
инвалидов, но
они не
покрывают
даже
основных
потребностей.[100]
[1]
Интервью
Х.Исрапилова,
командира
штаба
Вооруженных
Сил
Чеченской
Республики
Ичкерия,
Грозный 2-3
января, 2000г. [2] Письмо
Леммы
Усамова,
Представителя
Чеченской
Республики
Ичкерия в США,
19 июня 2001г. [3]
Новости дня:
понедельник ,
20 сентября,
РИА новости,
(агенство
новостей) 20
сентября 2004
года [4]
Статистическая
информация
МВД РФ, http://eng.mvdrf.ru. [5]
Интервью
полковника
М.Арсалиева,
военного
инженера
завода
«Красный
Молот»,
Грозный,
декабрь 1999г. [6]
«Россия
допускает:
противопехотные
мины по всей
Чечне»,
Агентство
Кавказ, 10
января 2001. [7] См.
Отчет Landmine Monitor 2004г.,
стр. 1186-1187. [8]
Интервью с
членами
делегации РФ
на 11 встрече
группы
правительственных
экспертов ССW,
Женева, 8
августа, 2005г. [9] Отчет
Landmine Monitor стр.1187 [10]
Мемориальный
Центр по
правам
человека,
«Доклад:
Насилие в
отношении
жителей
Цумсоя
продолжается,
Центр
требует
расследования»,
Назрань, июль
2005г. [11] « В
Чечне
обнаружен
тайник с
оружием», Cry.Ru
(информационное
агентство), 22
февраля и 18
апреля 2005г.,
«Смысл
оружия
войны»,
чеченское
общество
(газета), №9(23), 5
мая 2004г. См.
отчет Landmine Monitor 2004, стр
1187-1188. [12] «Сотни
людей
пострадали
от
противопехотных
мин в Чечне за
год,»
ИТАР-ТАСС
(Москва), 26
апреля
2005. [13] См.
«Конвой МО
подорван на
фугасе в
Чечне,»
РИА-Новости, 14
июля 2004, http://rian.ru/defense_safety/20040714/633046.html [14]
«В Чечне
подорваны
двое
военнослужащих»
РИА-Новости, 5
августа 2004 http://rian.ru/incidents/20040703/625510.html [15]
«В
результате
взрыва в
Грозном
ранен солдат
срочной
службы», РИА
Новости, 25
января 2005, http://full.rian.ru/incidents/20050125/4447163.html;
«В Чеченской
столице от на
мине
подорвался
сапер», Daymohk
(агенство
новостей), 3
ноября 2004 года;
« В погибли
двое военных
при
расстреле
БТР из
гранатомета»,
РИА-Новости, 3
Июля 2004, http://rian.ru/incidents/20040703/625510.html [16]
См. раздел
Российская
Федерация в
нынешнем
отчете Landmine
Monitor. [17]
Шарон
Лафранье,
«Чеченские
дети
становятся
жертвами
мин», Washington Post, 20
октября
2002г. [18]
Алексей
Бодров,
Вячеслав
Смирнов,
«Новые
теракты в
Чечне», ТВТ
(телеканал), 12
сентября 2000г.;
Юрий
Сафронов, «В
Чечне
погибли трое
детей при
попытке
установки
противопехотной
мины»,
ИТАР-ТАСС, 22
сентября 2003г.;
«Боевики в
Чечне
провели
теракт
против
мирного
населения»,
РИА-Новости, 20
ноября
2003г. [19]
«Взрыв в
Грозном,
никто не
пострадал»,
РИА-Новости, 13
июня 2005г., http://full.rian.ru/incidents/terrorism/20050613/40513680.html. [20]
«Два взрыва
произошло
рядом с
мечетью»,
Подробности
(информационное
агентство)
размещено на
сайте Lenta.Ru
(агенство
новостей), 24
июля 2004 г.,
http://www.podrobnosti.com.ua/accidents/ 2004/07/24/135309.html [21]
«Двое
боевиков
погибли при
попытке
установки
СВУ рядом со
школой»,
РИА-Новости, 11
августа, 2004г., http://rian.ru/incidents/20040811/651067.html. [22]
«В Чечне
предотвращен
теракт
против
мирного
населения»,
РИА-Новости, 2
марта 2005г., http://rian.ru/incidents/20040804/646747.html [23]
«Боевики в
Чечне
минируют
сельскохозяйственные
земли»,
РИА-Новости, 2
марта 2005г., http://full.rian.ru/defense_safety/terror/20050302/39476008.html [24]
«Выдержки:
Басаев берет
Беслан», BBC News, 17
сентября
2004г. [25]
Отчет
Генерального
Прокурора
Владимира
Устинова
Президенту
Путину,
распространенный
Интерфаксом
и Российской
Газетой, 9
сентября 2004г;
Интервью
Валерия
Федорова
Интерфаксу, 14
марта
2005г. [26]
ЮНИСЕФ, «Мины
и НС в Чечне,
март
2005г. [27]
«Минный
урожай»,
Чеченское
общество,
газета, №10 (48), 24
мая 2005 [28]
ЮНИСЕФ, «Мины
и НС в Чечне,
март
2005г. [29] DDG,
«Ежегодный
отчет
2004г.» [30]
«Практически
никаких
минных полей
в Чечне не
осталось»,
ИТАР-ТАСС, 14
октября
2003г. [31] «В
столице
Чечни
обнаружена
мина», YUFO.RU
(Информационное
агентство), 23
апреля 2005
г. [32]
ЮНИСЕФ, «Мины
и НС в Чечне»,
март
2005г. [33] ICRC,
«Ежегодный
отчет по
противоминным
действиям в
Чечне», март
2005г. [34]
Правительство
Чечни и МЧС
Чечни, «Мины и
НС в Чечне»,
март
2005г. [35]
«Мины и НС в
Чечне»,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 28
апреля 2005
г. [36]
«Добыча мин»,
Чеченское
общество
(газета), №10 (48), 24
мая 2005г.
[37]
ЮНИСЕФ,
«Гуманитарная
программа на
Северном
Кавказе»,
Отчет
выполнении
№94, февраль
2005г. [38]
Письмо по
электронной
почте от Аиды
Аиларовой,
Помощника
меджера по
проектам,
мероприятия
по
противоминным
действиям, UNICEF
Северный
Кавказ, 28
апреля 2005. [39] Письмо
по
электронной
почте от Аиды
Айларовой, UNICEF
Северный
Кавказ, 28
апреля
2005. [40]
Письмо по
электронной
почте от Аиды
Айларовой, UNICEF
Северный
Кавказ, 28
апреля
2005. [41] UNICEF,
“Отчет о
деятельности,”
No. 96, апрель 2005, стр.
2. [42]
Письмо по
электронной
почте от Аиды
Айларовой, UNICEF
Северный
Кавказ, 28
апреля
2005.
[43] UNICEF,
“Отчет о
деятельности,”
No. 93, 94, 95, 96,
январь-апрель
2005.
[44] UNICEF,
“Отчет о
деятельности,”
No. 96, апрель 2005, стр.
2. WFP – Всемирная
продовольственная
программа; WHO –
Всемирная
организация
зравоохранения;
UNHCR – UN High Commissioner for Refugees; UNDP –
Программа
развития ООН;
FAO –
Организация
по
продовольствию
и сельскому
хозяйству; ACF –
Action Contre la Faim (Акции
против
голода). [45] ICRC,
“Специальный
отчет по
противоминным
действиям за
2004 год,” июнь 2005,
стр. 34. [46] ICRC,
“Специальный
отчет по
противоминным
действиям за
2004 год,” июнь 2005,
стр. 34. [47] ICRC
“Специальный
отчет по
противоминным
действиям за
2004 год,” июнь 2005,
стр. 223. [48]
Датская
группа по
разминированию
(DDG), “Ежегодный
отчет за 2004
год,” стр.
3. [49] DDG,
“Ежегодный
отчет за 2004
год,” стр.
3. [50] DDG,
“Ежегодный
отчет за 2004
год,” стр. 3.
[51] DDG,
“Ежегодный
отчет за 2004
год,” стр. 5. [52]
ЮНИСЕФ,
“Отчет о
гуманитарной
помощи,
предоставленной
Северному
Кавказу No. 84,” 31
марта 2004;
электронная
почта от Аиды
Айларовой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 28
апреля 2005. [53]
Датский
совет по
беженцам,
“Программы MRE
в Чечне,”
январь-апрель
2005. [54]
Письмо по
электронной
почте от Аиды
Айларовой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 28
апреля 2005 г. [55]
ЮНИСЕФ,
“Отчет о
деятельности,”
No. 94, февраль 2005,
стр. 3. [56]
ЮНИСЕФ,
“Отчет о
деятельности,”
No. 95, март 2005, стр.
3. [57]
ЮНИСЕФ, Отчет
№ 84 по
Гуманитарной
Программе на
Северном
Кавказе», 31
март 2004, письмо
по
электронной
почте от Аиды
Айларовой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ,28
апреля 2005. [58]
ЮНИСЕФ,
“Отчет о
деятельности,”
No. 93, январь 2005, стр.
3. [59] Письмо
по
электронной
почте от Аиды
Айларовой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ,28
апрель 2005.
ЮНИСЕФ не дал
данных по
своим
рекомендациям. [60]
База данных
по
инвестициям
противоминных
действий;
письмо по
электронной
почте от
Елвана
Исикозлу,
Команда
противоминных
действий,
Иностранные
Дела Канада,
июнь-август 2005.
Средний
обменный
курс за 2004: US$1=C$1.3017.
Федеральный
Резерв США, «
Перечень
обменных
курсов
(Ежегодный)», 3
январь 2005.
Канадское
финансирование
обязало «
Российскую
Федерацию»
взять на себя
обязательство
по Чечне и
ближайших к
ней регионов.
[61] ЕК,
«Вклад Landmine Monitor 2005»,
письмо по
электронной
почте от
Николя
Марселя, RELEX
Часть3a
Политика
безопасности,
ЕК, 19 июля 2005.
[62] База
данных по
инвестициям
противоминных
действий;
письмо по
электронной
почте от Тиму
Сепоннена ,
Министерство
Иностранных
Дел, 13 июля
2005. [63]
Статья 7,
Отчет от
Формы J. 15
апрель 2005;
письмо по
электронной
почте от
Дирка
Роланда
Хоупта,
Министерство
Иностранных
Дел, отдел 241,25
июля 2005; ЮНИСЕФ,
«Справка о
положении на
Северном
Кавказе для
доноров», май
25; письмо по
электронной
почте от
Элизы
Муртазаевой,
программного
ассистента,
ЮНИСЕФ, 7
октября
2004. [64]
ЮНИСЕФ,
«Справка о
положении на
Северном
Кавказе для
доноров», 25
ноября
2004 [65] По
данным Landmine Monitor Report 2004,
финансирование
ЮНИСЕФ в 2004
году
составило 4
миллиона US$. В
ноябре 2003 года,
по части
противоминных
действий
программы
было
получено 625,000
US$.ЮНИСЕФ,
«Справка о
донорской
помощи на
Северном
Кавказе 13
ноября 2003.
[66]
Интервью по
телефону с
Зухрой
Харкимовой,
руководителем
отдела
Статистики,
Министерство
Здравоохранения,
3 июнь 2005;
интервью с
Шамсуддином
Элмурзаевым,
зам.
Руководителя
чеченского
НПО Салам,
Баку,
Азербайжан, 28
марта
2005. [67] ICRC,
«Ежегодный
Отчет 2004»,
Женева, июнь 2005,
стр. 223 [68]
Письмо по
электронной
почте о Элизы
Муртозаевой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 18
августа 2005.
[69]
Данные
собранные Landmine Monitor
от 87
информационных
отчетов в
течение 29
января и 23
декабря 2004
года.
Информационные
отчеты часто
предоставляют
данные об
убитых или
раненных без
указания
определенного
количества.
Не всегда
возможно
различить
инциденты,
связанные с
противопехотными
минами и
импровизированными
взрывными и
другими
боевыми
средствами. [70]
Письмо по
электронной
почте от
Элизы
Муртозаевой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 18
августа 2005.
[71]
Письмо по
электронной
почте от
Элизы
Муртозаевой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 18
августа 2005.
ЮНИСЕФ,
«Отчет о
деятельности
Гуманитарной
Помощи № 98», 1-30
июнь 2005; см.
также Landmine Monitor Report 2004,
стр. 1194 [72]
Письмо по
электронной
почте от
Элизы
Муртозаевой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 18
август 2005; База
данных
постоянно
обновляется
новыми и
давними
данными о
инцидентах
связанных с
противопехотными
минами.
[73]
«Тысяча
мирных
жителей и
инвалидов
войны Чечни
оставлены -----------:
Мирные
жители до сих
пор
становятся
жертвами
минной
взрывной
войны», WRS: Defense and Security, 22
августа
2005. [74] Для
подробной
информации
см. Landmine Monitor Report 2004, стр. 1195-1196;
см. также ICRC,
«Ежегодный
Отчет 2004»,
Женева, июнь 2005,
стр. 223 [75]
«Межрегиональная
благотворительная
организация
«Гарантия»
по
социальной
поддержки и
защиты
граждан
осуществляемой
благотворительной
акцией в
Чеченской
Республике»,
Chechnya Free, 7 февраля 2005,
доступен на
русском
языке на www.chechnyafree.ru/index.html?lng=rus§ion=healthrus&row=12 [76]
ВОЗ, «Акция
здоровья на
Северном
Кавказе», Newsletter,
декабрь
2004-январь 2005, стр.
6. [77] Для
подробной
информации о
данных
организациях
см. ВОЗ (WTO), “Health Sector Field
Directory:
Республика
Чечня,
Ингушетия,
Российская
Федерация»,
Назран, июнь
2004. [78] UNOCHA, «Consolidated
Appeals Process (CAP): Чечня,
Северный
Кавказ-
Российская
Федерация 2005»,
стр. 46, www.ocha.ru,
доступ 4
август
2005. [79]DDG,
«Ежегодный
Отчет 2004»,
стр.6 [80] ICRC,
«Ежегодный
Отчет 2004»,
Женева, июнь 2005,
стр. 223 [81] ICRC,
« Открытие
госпиталя в
Гудермесе
после
основательного
ремонта», ICRC News, 04/85, 13
июля 2004. [82] «
Центральный
госпиталь в
Грозном
будет
отремонтирован»,
Chechnya Free, 1 февраль 2005,
доступен на
русском
языке на www.chechnyafree.ru/index.html?lng=rus§ion=healthrus&row=13.
[83] «
Республиканский
госпиталь
для
ветеранов
Второй
мировой
войны
начинает
свое
обслуживание»,
Chechnya Free, 9 мая 2005,
www.chechnyafree.ru/index.html?lng=eng§ion=victoryeng&row=1. [84] ICRC
Специальный
Отчет,
«Противоминные
действия 2004»,
июнь 2005, стр. 34 [85]
Дмитрий
Ларченко,
«Дети, Мины,
Протезы,
Северный
Кавказ»,
Медицинские
новости
(Журнал на
русском
языке), 22
октябрь 2004,
доступен на
русском
языке на
www.mednovosti.ru/articles/2004/10/22/icrc/. [86] Письмо
по
Электронной
почте от
Элизы
Муртозаевой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 18
август 2005;
письмо по
электронной
почте от Аиды
Айларовой,
ЮНИСЕФ
северный
Кавказ, 28
апрель 2005; ВОЗ,
«Акции
здоровья на
Северном
Кавказе», Newsletter,
июль-сентябрь
2004, стр. 6; UNOCHA,
«Противоминные
действия», 1
март 2004, www.ocha.ru.; См.
также Landmine Monitor Report 2004,
стр. 1196-1197. [87]
ЮНИСЕФ, «
Противопехотные
мины и
неразорвавшиеся
боеприпасы в
Чечне», март 2005.
[88] Ответ
Арнауда
Куимина на
вопросник Landmine
Monitor,
координатор
на Северном
Кавказе, 15
август 2005; см.
также Landmine Monitor Report
2004,стр. 1197 [89]
См. Landmine Monitor Report 2004, стр.
1197 [90]
Письмо по
электронной
почте от Аиды
Айларовой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 28
апрель 2005; для
подробной
информации
см. Landmine Monitor Report 2004, стр. 1197.
[91]
Интервью по
телефону с
Заремой
Садулаевой,
руководителем
LSG, 26 август 2005. [92]
ЮНИСЕФ,
“Отчет о
деятельности
гуманитарной
программы на
Северном
Кавказе No. 94, 1-28
февраля 2005. [93] Письмо
по
электронной
почте от Аиды
Айларовой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 28
апрель 2005;
ЮНИСЕФ,
“Отчет о
деятельности
гуманитарной
программы на
Северном
Кавказе No. 93», 1
декабрь 2004-31
январь 2005;
ЮНИСЕФ,
“Отчет о
деятельности
гуманитарной
программы на
Северном
Кавказе No 96», 30
апрель 2005; см.
также Landmine Monitor Report
2004,стр. 1197. [94]
ICRC, «Ежегодный
Отчет 2004»,
Женева, июнь 2005,
стр. 223; см. также
ICRC,
«Противопехотное
кафе
открывается
в Грозном», ICRC News,
04/18, 17 февраля
2004. [95]
Письмо по
электронной
почте от Аиды
Аиларовой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 28
апрель 2005; см.
также Landmine Monitor Report 2004,
стр. 1198. [96]
Письмо по
электронной
почте от
Элизы
Муртозаевой,
ЮНИСЕФ
Северный
Кавказ, 18
август 2005;
ЮНИСЕФ,
“Отчет о
деятельности
гуманитарной
программы на
Северном
Кавказе No. 87», 1
июня-2июля
2004. [97]
«Фонд работ
по «
сотрудничеству»
для
возрождения
Чечни», Chechnya Free, 9
ноябрь 2004,
доступен на
русском
языке на
www.chechnyafree.ru/index.html?section=sorgrus&rowid=19425. [98]
Интервью с
Тахиром
Будаговым,
Заместитель
Министра
Труда и
Социальной
Защиты
Республики
Азербайджан,
взятое
исследователями
(Азербайджан
и Чечня) и
Координатором
исследований
помощи
жертвам, Баку,
28 апреля 2005.
[99]
Интервью с
Имраном
Агаевым, ICRC,
Азербайджан, 3
июня 2005.
[100] Для
подробной
информации
см. Landmine Monitor Report 2004,стр. 1198.