Desarrollos clave desde mayo de 2004: Nicaragua actuó como un
Amigo del Presidente de la Primera Conferencia de Examen y ha servido
como co-presidente del Comité Permanente de Asistencia Víctimas y
Reintegración Socio-Económica desde diciembre de 2004. Nicaragua
acogió un Taller Sobre Avances en Asistencia a Victimas en América
en abril de 2005. En octubre de 2004, Nicaragua destruyó 810 minas
antipersonal, minas que se conservaban con fines de entrenamiento. Durante el
2004, 387.906 metros cuadrados de tierra fueron desminados, 10.430 minas
antipersonal y 653 municiones sin explotar (MUSE) fueron destruidas. Nuevos
campos minados se descubren todavía en Nicaragua. Desde 1990 hasta
febrero 28 de 2005, los equipos de remoción del Ejército
desminaron 120.568 minas antipersonal, incluyendo 11.092 minas no registradas de
4.106.714 metros cuadrados. Se ha estimado que 26.167 minas faltan por ser
desminadas. En el 2004, 102.239 personas en 315 comunidades de alto riesgo
recibieron educación sobre los riesgos de las minas, así como
aproximadamente 30.000 personas en 102 comunidades entre enero-abril del 2005.
Donantes internacionales proporcionaron U$4 millones para actividades relativas
a las minas en Nicaragua en el 2004. En la Primera Conferencia de Examen,
Nicaragua fue identificada como uno de los 24 Estados Partes con un
número significativo de sobrevivientes por minas y con la más
grande necesidad y responsabilidad para proporcionar adecuada asistencia a los
sobrevivientes. En junio de 2005, Nicaragua presentó algunos de sus
objetivos para el periodo 2005-2009 con el fin de cumplir con necesidades de
los sobrevivientes de minas.
Políticas de Prohibición de Minas
La República de Nicaragua firmó el
Tratado de Prohibición de Minas el 4 de diciembre de 1997,
ratificó el 30 de noviembre de 1998, y el tratado entró en rigor
el 1 de mayo de 1999. La legislación nacional de implementaon, Ley 321,
fue firmada en ley el 7 de diciembre de 1999; ésta incluye sanciones
penales para violaciones.[1 ]El 19 de
mayo de 2005, Nicaragua sometió su quinto informe de transparencia del
artículo 7, cubriendo el periodo al 28 de febrero de
2005.[2]
Nicaragua participó activamente en la Primera Conferencia de Examen
del Tratado de Prohibición de Minas realizado en Nairobi en
noviembre-diciembre de 2004. Como uno de los seis Amigos del Presidente,
Nicaragua colaboró con preparativos para la ejecución de la
Conferencia de Examen, incluyendo el desarrollo de los documentos clave.
Nicaragua asistió a las reuniones de los Comités Permanentes
intersesionales en junio de 2005. Nicaragua ha servido como co-presidente, junto
con Noruega, en el Comité Permanente de Asistencia a Víctimas y
Reintegración Socio-Económica desde diciembre de 2004. Ha servido
como co-relator del comité desde septiembre de 2003 hasta diciembre de
2004. Nicaragua ha intentado aumentar activamente el conocimiento y las
prioridades de la asistencia a la víctima y ha ayudado a desarrollar la
iniciativa centrada en 24 Estados Partes con las más grandes necesidades
en éste aspecto de la implementación del Tratado. Los días
26 y 27 de abril de 2005, Nicaragua recibió un taller en asistencia a
víctimas en
América.[3 ]
Nicaragua no se ha pronunciado en las extensas discusiones que los Estados
Partes han tenido en materias de interpretación e implementación
relacionadas con los Artículos 1, 2 y 3. Por lo tanto, Nicaragua no ha
hecho conocer su punto de vista sobre aspectos relacionados con las operaciones
militares conjuntas con los No-Estados Partes, existencias extranjeras y
tránsito de minas antipersonal, minas antivehículos con
detonadores sensibles o dispositivos antimanipulación y el número
permitido de minas retenidas para entrenamiento.
Sin embargo, en diciembre de 2004, el Secretario Técnico de la
Comisión Nacional de Desminado informo al Monitor de Minas que el
Ministro de Defensa de Nicaragua había publicado un “documento
político que apoya todos los elementos del Artículo 1.”
Además dijo que Nicaragua había tomado una posición en
contra de las minas
“inteligentes.”[4 ]En
diciembre de 2004 y de nuevo en junio de 2005 Nicaragua informó al
Monitor de Minas que no ha tomado una posición frente a las minas
antivehículos.[5]
Nicaragua es Parte de la Convención sobre Armas Convencionales,
(CCW), y del Protocolo II Enmendado. Nicaragua asistió a la sexta
Reunión Anual de los Estados Partes para el Protocolo II Enmendado en
noviembre de 2004, pero no sometió el reporte anual requerido por el
Artículo 13. Nicaragua ratificó el protocolo V de la CCW acerca de
Restos Explosivos de Guerra el 15 de septiembre de 2005.
Producción, Transferencia y Uso
Nicaragua ha indicado que nunca ha producido minas
antipersonal.[6 ]No se ha sabido
nunca de exportación de minas de su parte. No se han tenido reportes de
uso de minas antipersonal por algún actor en el 2004 o la primera mitad
del 2005. Desde el final del conflicto en 1990, solo ha habido un pequeño
número de reportes de uso de minas, usualmente por elementos criminales o
por civiles para propósitos tales como la pesca o la prevención de
hurto del ganado.[7]
Destrucción de las existencias y Minas Retenidas
Nicaragua destruyó sus existencias de
133.435 minas antipersonal en once eventos entre el 12 de abril de 1999 y el 28
de agosto de 2002, en avance del límite de acuerdo al Tratado del 1 de
mayo de 2003.[8 ]
El 27 de Octubre de 2004, 810 minas antipersonal que habían sido
retenidas para el entrenamiento del Ejército de Nicaragua fueron
destruidas.[9 ]El informe
según el Artículo 7 de Nicaragua del 2005 afirma que esto deja un
total de 1.040 minas antipersonal conservadas para el entrenamiento en el
desminado.[10] De acuerdo con un
oficial militar, las minas conservadas para entrenamiento son depositadas en
áreas de almacenamiento militar en Managua y
Esteli.[11 ]Nicaragua aún no
ha reportado detalle alguno de los propósitos previstos y usos actuales
de las minas conservadas – un paso de acuerdo con los Estados Partes en el
Plan de Acción de Nairobi que emergió de la Primera Conferencia de
Examen.
El informedel Artículo 7 de 2005 cita otras dos enmiendas previas a
las cuentas del número de minas retenidas. Cincuenta minas antipersonales
PP-MiSR.11 son incluidas, corrigiendo un error reportado que ha existido desde
el primer informe del Artículo 7 sometido en
1999.[12 ]Un total de 121 MON-50 y
MON-200 (Tipo Claymore) minas de fragmentación direccional, divulgadas
previamente como minas conservadas para el entrenamiento han sido excluidas de
la lista ya que estas minas “no son incluidas en las restricciones
establecidas por la Convención de
Ottawa.”[13 ]Sin embargo,
Nicaragua no ha reportado que pasos ha tomado para asegurar que las minas solo
pueden ser usadas en modo de detonación por comando, de modo que en
efecto sean conforme al Tratado.
En Nicaragua, minas y municiones sin estallar (MUSE) algunas veces son
retenidas por civiles; en lo posible son recolectadas por equipos de
acción contra las minas.
El Problema de las Minas Terrestres y MUSE
El problema de las minas terrestres en Nicaragua es el resultado del
conflicto interno armado de 1979-1990. A comienzos de los 90, más de
medio millón de nicaragüenses vivían a menos de cinco
kilómetros de áreas minadas que contenían 135.643 minas
terrestres registradas. En enero de 2005, el gobierno informa que 15.779 minas
terrestres registradas quedaban en 124 áreas afectadas por minas. Sin
embargo, cuando una estimación de minas no registradas es incluida
(basada en las cantidades encontradas previamente durante el desminado en otras
áreas minadas), el número total de minas se calcula es en
26.167.[14 ]La mayoría de
áreas afectadas por minas están en el norte de Nicaragua por la
frontera con Honduras en los departamentos de Jinotega y Nueva Segovia, y en la
Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN). El
departamento de Matalgapa, en la región central, también se
vió afectado en un menor
grado.[15 ]
No todas las áreas minadas están marcadas o cercadas, en parte
debido al número de áreas minadas en áreas remotas y por el
hecho de que las áreas marcadas anteriormente han tenido marcas/cercas
removidas por civiles.[16 ]
Nuevos campos minados continúan siendo descubiertos como resultado de
la información provista por el público y por incidentes en
áreas de las cuales no se sospechaba previamente que estuvieran afectadas
por minas.[17 ]Así, en junio
de 2004, los civiles en la comunidad de Arados en la municipalidad de Monsonte
hallaron una granada de mano, una granada impulsada por cohete y una mina
antipersonal saltarina. Dos de estos dispositivos fueron encontrados por
niños.[18 ]Nicaragua
reportó que, desde 1989 hasta febrero de 2005, ha desminado un total de
11.092 minas antipersonal sin previo registro, basado en reportes de las
población civil.[19 ]
Nicaragua también está contaminada con MUSE. El grado y la
naturaleza de la contaminación por MUSE no se ha detallado completamente
como en el caso del problema de las minas, pero la destrucción reportada
de más de medio millón de artículos por MUSE en el periodo
del 28 de febrero de 2005 indica una contaminación substancial por
MUSE.[20 ]La mayoría de
bajas en el 2003 y en el 2004 fueron causadas por MUSE más que por las
minas (seis muertes por MUSE y una muerte por mina, en cada
año).[21]
Hay evidencia que la contaminación por mina/MUSE ha afectado
adversamente el ambiente y el bienestar económico de los habitantes de
las áreas afectadas por minas y ha hecho que el desarrollo de
actividades económicas normales sean peligrosas y ha limitado el
desarrollo de infraestructura. En febrero de 2005, una mina terrestre
estalló en La Chamuscada, en la municipalidad de San Fernando que bordea
con Honduras, iniciando un fuego forestal que trajo como consecuencia la
explosión de al menos nueve minas más. Bomberos voluntarios no
pudieron entrar a las áreas minadas para extinguir el fuego debido a la
presencia de minas terrestres; 332 hectáreas (250 manzanas) de pino se
vieron afectados.[22]
Los civiles que almacenan minas terrestres y MUSE en sus casas son un
problema particular para Nicaragua. El personal de la UNICEF en Jinotega
reportaron el hallazgo de MUSE almacenadas debajo de las camas, en hornos, en
pozos y suspendidos en vigas para sostener techos de metal de
zinc.[23 ]En enero de 2005, un
joven de 15 años perdió ambas manos y sufrió daños
severos en sus ojos y su cuerpo cuando descubrió una mina
antivehículo F4 que había sido almacenada en una casa en Juan de
Río Coco, departamento de
Madriz.[24 ]
Coordinación y Planeación para la Acción Contra Minas
El cuerpo del gobierno responsable para la acción contra las minas es
la Comisión Nacional de Desminado (CND), establecido en noviembre de
1998. El presidente de la Comisión es el Ministro de Defensa, Avil
Ramírez y el Secretario Ejecutivo es el Viceministro de Defensa,
María Auxiliadora Cuadra de Frech. Los empleados de la CND reciben su
salario por el Ministerio de Defensa, pero no tiene presupuesto operacional y
trabaja con recursos de paises donantes canalizados mediante la
Organización de Estados Americanos (OEA) y apoyo
bilateral.[25 ]
La CND tiene tres subcomisiones trabajando en desminado, educación
sobre el riesgo de minas y en rehabilitación y reintegración de
sobrevivientes, quienes se reúnen tres veces al año. Se componen
por representantes de más de 20 instituciones gubernamentales,
ONG’s locales y organizaciones internacionales, incluyendo los ministerios
de Defensa, Salud y Educación, el Ejército, la OEA, Cruz Roja de
Nicaragua, la UNICEF, la Fundación Comisión Conjunta y Handicap
International (Internacional de Discapacitados). El proceso de
reestructuración de las sub-comisiones continúa en el 2005. Los
miembros de la CND sostienen reuniones
mensuales.[26]
La OEA, a través del Programa para la Acción Integrada contra
las Minas Antipersonal (AICMA), coordina y supervisa el Programa de Asistencia
en Desminado para América Central (PADCA), con el soporte técnico
de la Junta de Defensa Inter-Americana (JID). La JID es responsable del equipo
de supervisión internacional a cargo del entrenamiento y
certificación, llamado Misión de Asistencia para la
Remoción en América Central
(MARMINCA).[27 ]En
el 2005, el equipo técnico de la MARMINCA en Nicaragua constaba de 17
individuos de Brasil, El Salvador, Guatemala, Honduras y
Venezuela.[28 ]Los salarios y
costos de vida de la MARMINCA son cubiertos por sus respectivos gobiernos,
mientras que otros costos son cubiertos por la OEA
PADCA.[29 ]
El 14 de junio de 2005, la consulta pública de una propuesta del
Libro de la Defensa para una política de defensa nacional fue completada,
sin ningún cambio en la sección del programa nacional de
desminado. El Libro de la Defensa se espera sar presentado al Presidente de
Nicaragua. Como se propuso, esto hará del programa de desminado nacional
una política estatal.[30 ]Los planes de desminado nacional de Nicaragua se encuentran enumerados en
la Política de Remoción y Destrucción de Minas Terrestres y
en la Política para la Asistencia Comprensiva a Sobrevivientes de Minas u
Objetos relacionados con la Guerra, ambos formulados por la
CND.[31 ]Estas dos políticas
hacen parte del Programa Nacional de Desminado Humanitario.
La remoción de minas en Nicaragua es responsabilidad de las
Pequeñas Unidades de Desminado del Cuerpo de Ingenieros del
Ejército de Nicaragua. Hasta febrero de 2005, aproximadamente 650
miembros del Ejército fueron entrenados y equipados para enfrentar la
remoción de minas.[32 ]La
remoción de minas es organizada en cinco frentes geográficos, cada
uno con un equipo operacional.[33 ]
Un estudio de impacto nacional no se ha realizado en Nicaragua, pero se han
conducido otras evaluaciones, incluyéndose el de la ONU en diciembre de
1998. Sin embargo, el Ejército basa sus trabajos en los registros de
minado y en información recibida del
público.[34 ]
La unidad de desminado mecánico de Nicaragua consta de cuatro
máquinas de desminado. Japón donó dos máquinas de
desminado Hitachi en 2001 y una tercera máquina equipada con un detector
de metal y un magneto integrado, en el
2005.[35 ]En febrero-marzo de 2005,
Nicaragua recibió un vehículo de remoción de minas en un
préstamo reanudable de un año por parte del gobierno de los
EEUU.[36 ]Dos miembros del
Ejército de Nicaragua fueron entrenados en los EEUU en como operar el
vehículo, el cual empezó a operarse en enero de 2005 en San
Antonio de las Cuchillas, Jinotega.[37 ]De acuerdo con el Departamento de Estado de EEUU, el entrenamiento en los
EEUU tuvo lugar en noviembre de 2004. Entrenamiento adicional fue en
febrero-marzo de 2005 después de que el vehículo llegó a
Nicaragua. Las operaciones de desminado empezaron inmediatamente después
del entrenamiento.[38 ]
El Sistema de Gestión de Información para la Acción
Contra las Minas (IMSMA) se ha utilizado con Nicaragua en una base regional
desde el 2002. En el 2004 la OEA PADCA asumió el rol de
información y gestión de la base de datos
IMSMA.[39 ]Información de
áreas minadas, remoción de minas y víctimas en IMSMA son
utilizados en la planeación, monitoreo y evaluación de programas.
La información es entregada por el Ejército, los ministerios de
Defensa y Salud, Centro Nacional para Asistencia Técnica y
Ortoprotédica, supervisores de MARMINCA, la Secretaría
Técnica y los educadores sobre riesgos de minas de la CND. La
información de la IMSMA en Nicaragua se encuentra disponible al
público a través de la página web de desminado de la OEA en
Nicaragua.[40]
Remoción de Minas y MUSE
Según el Artículo 5 del Tratado de Prohibición de
Minas, la fecha límite de Nicaragua para la destrucción de todas
las minas antipersonal en áreas minadas bajo su jurisdicción o
control no puede ser después del primero de mayo de 2009. Nicaragua ha
movido varias veces la fecha proyectada para terminar las operaciones de
desminado, desde el 2004 al 2005 y ahora al
2006.[41 ]El 29 de septiembre de
2004, el Ministro de Defensa se reunió con el Secretario General de la
OEA para discutir la extensión de la fecha límite del desminado
del Programa Nacional de Desminado Humanitario, hasta el
2007.[42 ]En diciembre de 2004, el
Dr. Juan Umaña, Secretario Técnico de la CND, informó al
Monitor de Minas Terrestres que “Nicaragua esperaba desminar el 99% de las
minas antipersonal registradas para diciembre de 2006 y a desminar todas las
MUSE para el 2008.”[43 ]En un
reporte entregado al Monitor de Minas Terrestres en abril de 2005, la OEA afirma
que Nicaragua será un “País Seguro de Minas en el
2006.”[44 ]Nicaragua
también reporta que en el 2007 planea mantener un equipo de desminado de
aproximadamente 130 personas con la capacidad de desminar manualmente, desminar
mecánicamente, proveer una respuesta móvil a las llamadas del
público, disposición de artefactos explosivos y
certificación de áreas
desminadas.[45 ]
En el informe del Artículo 7 del 19 de mayo de 2005, Nicaragua
reitera los retos que las operaciones de desminado
enfrentan.[46 ]En noviembre de 2004,
el Jefe del Cuerpo de Ingenieros agregó que 20 por ciento del equipo de
desmine del Ejército tiene que ser sustituido
anualmente.[47 ]De acuerdo al
Coronel Rafael Guerra Ibarra, el continuo descubrimiento de campos minados
desconocidos, particularmente en el departamento de Nueva Segovia, es un factor
que complica y demora el proceso de
desminado.[48 ]
En el 2004, los equipos de desmine limpiaron 387.906 metros cuadrados,
destruyendo 10.430 minas terrestres y 653 MUSE. Entre enero y marzo del 2005, la
OEA PADCA reportó que los equipos de desminado limpiaron 65.294 metros
cuadrados y destruyeron 1.903 minas y 143
MUSE.[49 ]Los equipos de desminado
respondieron a 279 informes civiles en el 2004, identificando 437 minas y 3.938
MUSE. Entre enero y marzo de 2005, los equipos de desminado respondieron a 32
informes de civiles, identificando 76 minas y 299
MUSE.[50 ]Además en el 2005,
se descubrieron minas en el área alrededor de una antena de radio cerca
de Tipitapa, en el departamento de Managua; hasta el 22 de abril, ocho minas se
han removido de ésta
área.[51]
En la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS), las
operaciones de desminado continúan durante el 2004, luego del
descubrimiento de áreas minadas no registradas; el desminado en la RAAS
se completó en mayo de 2005.[52 ]Nicaragua reportó previamente (marzo de 2003) el desminado
completó en la RAAS, así como en los departamentos de Boaco,
Chinandega y Chontales.[53]Nicaragua completó el desminado de 96 kilómetros de la
frontera con Costa Rica en septiembre del 2002, y con esto la frontera fue
declarada la primera región libre de minas del
país.[54]La OEA dijo que la
previamente afectada región de Rió Negro había sido
desminada en el “mejor grado posible,” destapando minas terrestres
enterradas y MUSE de hasta un metro de
profundidad.[55]
En abril de 2005, la OEA reportó que el número de personas
viviendo a menos de cinco kilómetros de áreas de peligro se ha
reducido a 45.300 en 180
comunidades.[56]
Al final de febrero de 2005 y desde que las operaciones comenzaron en 1990,
los equipos de desminado de Nicaragua han limpiado un total de 120.568 minas
antipersonal, incluyendo 11.092 minas registradas de 4.106.714 metros cuadrados
de terreno. Esto deja un estimado total de 26.167 minas ha ser desminadas,
representando una tasa del 80 por ciento. Adicionalmente, 558.490 MUSE fueron
desminadas. Siguiendo un proceso de reducción de área, 8.213.428
metros cuadrados adicionales no se siguieron considerando como
peligrosos.[57 ]
De acuerdo al Ministro de Defensa y al Informe del Artículo 7 de
2005, las prioridades en el desminado para el 2004 y el 2005 incluyen las
áreas aún pobladas con problemas de minas terrestres en los
departamentos de Nueva Segovia, Jinotega y
RAAN.[58]El desminado en estas
áreas permitirá la repoblación y el incremento de
producción agrícola para favorecer la economía
nacional.[59]Se informa que la
priorización del desminado es con base en la densidad de la
población y la localización de infraestructuras, como torres y
puentes. El jefe segundo del Comando Conjunto del Ejército dijo,
“Primero hemos concluido en el Sur [del país], luego en el centro y
ahora nos estamos enfocando en el norte del país, donde todas la unidades
concluyeron sus operaciones de desminado, en la costa Atlántica y en los
sectores fronterizos de Nueva Segovia y Madriz.” Añadió que
el norte se priorizó de último por su relativa poca
población, hay menor infraestructura afectada por minas y las condiciones
de desminado son más difíciles debido al terreno y a la carencia
de caminos.[60]
En el 2005, los cinco equipos operacionales para el desminado fueron
desplegados de las siguiente manera: Frente 1, San Fernando, departamento de
Nueva Segovia; Frente 2, Wiwilí, departamento de Jinotega; Frente 3,
Murra, Nueva Segovia; Frente 4, Jalapa, Nueva Segovia; Frente Cinco, municipio
de Waspán en el departamento de
RAAN.[61]
A finales de 2004, la OEA proporcionó a la Comisión Nacional
de Desminado Humanitario con US$28.000 para la reparación de una ruta de
16 kilómetros, la cual une a la comunidad de El Corozo, donde está
la sede del Frente 4, con campos minados localizados en la comunidad de Las
Pampas, Nueva Segovia. El proyecto de infraestructura permitió que el
equipo para la destrucción de minas ingresara a las áreas
afectadas por minas, permitiendo así la evacuación de los
desarmadores de minas es caso de accidentes y proporcionando un mejor acceso a
los mercados para habitantes de cinco
comunidades.[62 ]La
rehabilitación de caminos rurales en las áreas afectadas por minas
a lo largo de la frontera con Honduras en los departamentos de Nueva Segovia y
Jinotega es uno de los mayores problemas que enfrenta el Programa Nacional de
Desminado.[63 ]
No se han completado estudios oficiales para identificar el número de
tierra desminada utilizada con fines productivos. Sin embargo, Carlos Orozco,
Coordinador Nacional de la OEA PADCA, afirmó que la “OEA tiene
conocimiento acerca de las tierras desminadas que se han utilizado
productivamente en numerosas
comunidades.”[64]
En el reporte del 2005 en el Informe del Artículo 7, Nicaragua indica
que 558.490 MUSE han sido destruidas a través de operaciones de
desminado.[65 ]Una larga cantidad
de munición sin explotar, tal como bombas, granadas, morteros y
municiones, permanecen en áreas formales de combate, incluyendo
áreas urbanas.[66 ]Por
ejemplo, en junio de 2004 un trabajador municipal en la capital de Managua
encontró una granada de fragmentación mientras preparaba una ruta
de turismo alrededor de la Laguna de
Tiscapa.[67 ]De acuerdo al Coronel
Spiro Bassi, es muy difícil estimar el número de municiones que
pueden existir en áreas urbanas y rurales. Por ésta razón,
Nicaragua tendrá que mantener equipos móviles de desminado
después de que el programa de desminado sea completado
oficialmente.[68]
No ha habido reportes de accidentes por desminado que hayan causado muertes
en el 2004. El 4 de febrero de 2005, un desminador del Frente 3 tuvo un
accidente mientras trabajaba en
Juanito.[69 ]La base de datos de
bajas de 2005 desde 1990 incluye 24 minas/MUSE accidentes que ocurrieron durante
operaciones de desminado, teniendo como resultado 38 bajas (cinco muertes y 33
accidentados).[70 ]
MARMINCA y el Ejército investigan accidentes de desminadores. Los
desminadores están asegurados. Sobrevivientes son tratados en un hospital
militar y se les proporciona acceso al programa de rehabilitación de la
OEA y apoyo militar.[71]
El llamado desminado civil se ha reportado en años anteriores. En
mayo de 2004, el entonces jefe de MARMINCA en Nicaragua reportó que los
campesinos todavía “estaban moviendo minas para ganar acceso a
tierras de agricultura y removiendo rejas y señales de peligro. Mucha
gente no le tiene miedo a las minas
terrestres.”[72 ]Sin embargo,
no se conocen casos específicos acerca de desminadores
populares.[73]
Educación sobre el riesgo de minas
En el 2004 y 2005, la educación sobre el riesgo de minas (ERM) en
Nicaragua fue proporcionada por la OEA PADCA, la Cruz Roja Nicaraguense, UNICEF
y Acción Médica Cristiana. Las actividades de ERM fueron
coordinadas por la Sub-Comisión de Educación y Prevención
de la CND.
La ERM se enfoca en comunidades prioritarias en las áreas afectadas
por minas, incluyendo dos departamentos, Nueva Segovia y Jinotega y la provincia
autónoma de RAAN. En el 2004, UNICEF operaba en Jinotega, la OEA PADCA en
Nueva Segovia y la Acción Médica Cristiana, OEA PADCA y la Cruz
Roja en RAAN. Estas regiones se caracterizan por su terreno difícil,
acceso difícil y altos niveles de migración de trabajo temporal
que da como resultado un flujo de personas que entran a las áreas
afectadas por minas. La priorización de la ERM depende del número
de accidentes que hayan ocurrido en un área determinada y la proximidad
de áreas afectadas por minas.
La OEA PADCA reportaron que en el 2004 un total de 102.239 personas en 315
comunidades de alto riesgo recibieron ERM, principalmente en Nueva Segovia
(municipalidades de Mosonte, San Fernando, Jalapa y Murra) y RAAN (municipalidad
de Waspám).[74 ]En el 2004,
un proyecto conjunto de UNICEF-OEA de ERM operó en Jinotega
(municipalidades de Jinotega y
Wiwilí).[75 ]Desde enero
hasta abril de 2005, 29.707 personas en 102 comunidades recibieron ERM.
La OEA PADCA tienen cuatro miembros en Nueva Segovia quienes entregan
directamente ERM (un coordinador y tres técnicos en ERM), cuatro miembros
en RAAN (un coordinador y tres técnicos) y una red de voluntarios. Las
actividades de la ERM incluyen visitas a comunidades y a hogares,
educación niño a niño, coordinación con equipos de
desminado, talleres de entrenamiento y difusión de los materiales de la
ERM.[76 ]Una característica
importante del programa de la OEA de ERM es que el mensaje es entregado
directamente a las comunidades afectadas. Los promotores de ERM visitan cada
casa y escuela en el área afectada por
minas.[77 ]La campaña Paso
Seguro Sin Minas se ha fortalecido al incluir a los líderes comunitarios,
profesores, estudiantes y promotores de ERM de las áreas
afectadas.[78 ]
La CND ha apoyado ERM en el 2004 en coordinación con la OEA PADCA,
incluyendo mensajes de ERM en dos radios para las comunidades en la frontera
norte de la región y carteleras de ERM en carreteras y cerca de las
áreas afectadas. En áreas de alto riesgo del Jalapa, el equipo de
la OEA PADCA con base en Ocotal tiene un programa radial semanal que incluye
mensajes de ERM.[79 ]La OEA reporta
que los miembros de la comunidad “no sólo aprenden acerca del
peligro de las minas, tipos de minas, mecanismos de informar sobre minas, si no
que en muchos casos son la fuente principal de información para localizar
minas y MUSE.”[80]
El 22 de octubre de 2004, la OEA PADCA y la CND sostuvieron una ceremonia de
premiación de un concurso de pintura como parte de la campaña de
la ERM en 79 comunidades afectadas. El concurso se realizo en escuelas del
municipio de Jalapa, Mozonte, San Fernando, Murra y Waspám. Más de
300 estudiantes
participaron.[81]
En el 2004, la UNICEF continuó apoyando el proyecto de
Prevención de Accidentes por Minas Terrestres y Municiones sin Explotar,
establecido en 1999. Nicaragua ha reportado que la UNICEF, junto con la OEA
PADCA y la CND, iniciaron un programa de la ERM llamado “Sigamos por el
Camino Seguro” en el 2004, primeramente en el departamento de
Jinotega.[82 ]De acuerdo con la
OEA, el programa de la UNICEF alcanzó 47.637 personas en Jinotega entre
enero y noviembre de 2004.[83 ]La
UNICEF colaboró con la OEA y la CND para priorizar las actividades de la
ERM en comunidades de alto riesgo y en comunidades donde otras organizaciones no
estaban trabajando. En el 2004, la UNICEF reportó que intensificó
las metodologías de la ERM con base en las comunidades, proporcionando
mejor cobertura, la utilización de varias técnicas de la ERM y el
desarrollo de nuevos materiales de la
ERM.[84 ]En el 2004, la UNICEF
empleó tres personas para entregar directamente la ERM.
El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) ha apoyado las
actividades de ERM mediante la Cruz Roja de Nicaraguense desde 1998. En las
escuelas rurales en RAAN, la Cruz Roja ha proporcionado ERM a 1.150 niños
en dos distritos (Waspám y Siuna), y ha facilitado la capacitación
en primeros auxilios a 21 voluntarios. El programa de ERM se ha conducido en
castellano y en miskito (el lenguaje local) y se completó en el
2004.[85 ]
En el 2004, la Acción Médica Cristiana (AMC)
proporcionó ERM a más de 20.000 personas en 37 comunidades en RAAN
(municipio de la Waspam). La AMC tiene un equipo de cuatro personas en la ERM
que trabajan en coordinación con los ministerios de educación y
salud, con los alcaldes locales y las
escuelas.[86]
El programa ERM implementado por la OEA PADCA utiliza estándares de
la guía nacional de prevención, la cual fue certificada por la
CND. Se reporta que el diseño de los materiales de la ERM toma en cuenta
el comportamiento de las personas en comunidades afectadas por minas, incluyendo
sus actividades económicas y estos materiales se han diseminado en
lenguajes locales.[87 ]Priorizando
su uso en la comunidad, los materiales de la ERM son validados por la comunidad
y certificados por la CND.[88]
El Coordinador Nacional de la OEA PADC reportó que el éxito
del programa ERM en Nicaragua puede medirse mediante: la reducción en
accidentes por minas, el número de minas almacenadas en las casas de los
civiles que han sido recogidas, la creación de ERM con base en la
comunidad (a estudiantes, profesores y líderes comunitarios), que aumenta
la sostenibilidad de la campaña, el progreso con el plan nacional de
desminado, incrementando la seguridad en comunidades afectadas y anteriormente
afectadas.[89 ]El Presidente de la
CND afirmó que Nicaragua ha “podido ser capaz de disminuir
drásticamente el número de accidentes por minas terrestres y
artefactos explosivos, mediante el diseño y la implementación de
campañas de educación y prevención que proporcionan
educación “puerta a puerta” sobre los riesgos de las minas
con el fin de asegurar que el mensaje llegue a todas las personas que residen en
comunidades cercanas a campos
minados.”[90]
Los desafíos en curso incluyen la dificultad del terreno y el acceso
a comunidades aisladas afectadas por minas, las cuales requieren que los
promotores de la ERM viajen a caballo, a pie o en bote, en lluvias fuertes que
limitan el acceso a muchas comunidades por varios meses cada año. El
patrón disperso de las comunidades también puede limitar
“cara a cara”, la ERM haciéndolo más difícil y
costoso.[91]
Financiamiento y Asistencia
Es difícil identificar el financiamiento para las acciones relativas
a las minas para Nicaragua en una base anual, debido a que muchos de los
donantes designan fondos para el programa de la OEA AICMA y no para Nicaragua
específicamente y algunos proporcionan un financiamiento de
múltiples años. Las acciones relativas a las minas del gobierno de
Nicaragua se financian mediante la comunidad internacional, bilateralmente o a
través del programa de la OEA
AICMA.[92 ]
En el 2004 cinco países donantes reportaron contribuciones de
US$3.988.969 para acciones relativas a las minas en
Nicaragua.[93 ]Esto es más
de $3.5 millones de lo que la OEA ha reportado necesitar para el programa de
acciones relativas a las minas en Nicaragua en el
2004.[94 ]Sin embargo, en abril de
2004 Nicaragua reporto $2.8 millones de déficit en el fondo de acciones
relativas a la minas.[95 ]Los
siguientes países han reportado contribuciones financieras en el
2004:
Canadá: C$300,000) (U$230.468) a la OEA para desminado en la frontera
con Honduras (Frente 4).[96]
Dinamarca: DKK5.043.384 (U$842,094) para desminado, capacidades de
fortalecimiento y ERM.[97]
Noruega: NOK3.250.000 (U$482.203) a la OEA para desminado (Frente
4).[98]
Suecia: SEK6.600.000 (U$898.204) a la OEA para desminado (Frente
3).[99]
EEUU: US$1.536.000 a la OEA para desminado (Frente
5).[100]
El Director de la OEA para la Acción Contra las Minas dijo al Monitor
de Minas Terrestres que aproximadamente U$800.000 se necesitan anualmente para
mantener las operaciones en un frente. La unidad canina de desminado cuesta
como U$1.2 millones al año para
funcionar.[101 ]
El programa de la OEA PADCA de ERM en Nicaragua operan con un presupuesto
anual de U$150.000; los fondos son proporcionados por Canadá, Italia,
Noruega, Suecia y EEUU.[102 ]En
septiembre de 2004, la OEA AICMA reportó a la Comisión de
Seguridad Hemisférica de la OEA que “las operaciones de una de las
cinco unidades de desminado de 100 hombres deberán ser suspendidas si no
se recibe una financiación de por lo menos U$250.000” para finales
de octubre de 2005.[103 ]
Nicaragua también ha recibido asistencia en materiales (in-Rind) para
acciones contra las minas. Varios países han contribuido con su personal
militar al programa de acciones contra las minas en Nicaragua, incluyendo a
Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Honduras, El Salvador, Guatemala, Uruguay,
Venezuela y Bolivia.[104 ]La OEA
reporta que la empresa EEUU RONCO ha proporcionado contribuciones en materia
(in-Rind) de vehículos y perros para la detección de
minas.[105]
El 17 de enero de 2005, se anunció que Japón había
donado más de U$1 millón para la tercera fase de operaciones de
desminado en Jiotega y en RAAN.[106 ]
Se informó que UNICEF estaba recolectando fondos para re-establecer
las actividades de ERM en el 2005 y en el
2006.[107 ]Previamente, la UNICEF
implementó un programa ERM, financiado (U$150.000) por Japón a
través de la UNMAS.
Nicaragua actualmente se encuentra buscando fondos para apoyar el proceso de
desmovilización de personal de desminado en el 2007 una vez las
operaciones de desminado hayan cesado. Nicaragua planea proporcionar
compensación parcial y recapacitación para facilitar la
transición a la vida
civil.[108]
Víctimas por Minas Terrestres/ MUSE
En el 2004, la OEA PADCA registró siete
nuevas víctimas por minas/MUSE, incluyendo una persona muerta y seis
heridas en cinco incidentes por minas/MUSE; una muerte fue causada por una mina
terrestre y seis por
MUSE.[109 ]Siete bajas por
minas/MUSE (una muerta y seis heridas) en cuatro incidentes por minas/MUSE
también fueron reportados en el 2003; un incidente fue causado por minas
terrestres.
Las víctimas continúan siendo registradas en el 2005. Hasta
agosto, cuatro incidentes por minas/MUSE se registraron, en los cuales cuatro
personas fueron heridas; un incidente fue causado por una mina terrestres
La OEA PADCA y otras fuentes reconocen que es difícil determinar el
número exacto de víctimas por minas y MUSE en Nicaragua, ya que
varios accidentes en áreas rurales todavía se cree no se
registran. Se estima que hay entre de 700 y 2.000 sobrevivientes de minas/MUSE
en Nicaragua.[110 ]
Hasta agosto de 2005, la base de datos IMSMA de la OEA PADCA han registrado
un total de 895 víctimas por minas/MUSE en el país desde 1980, en
donde 80 personas murieron y 815 fueron heridas. Las víctimas fueron
reportadas en 764 incidentes separados o accidentes en el desminado, de los
cuales 600 (79 por ciento) involucraban minas y 164 (21 por ciento) involucraban
MUSE. La base de datos se actualiza continuamente cada vez que previos
incidentes se reportan.
De las 857 víctimas de incidentes de minas/MUSE, niños menores
de 12 años fueron al menos 49 bajas (seis por ciento), adolescentes entre
los 12 y los 20 fueron al menos 168 bajas (20 por ciento). Mujeres o
niñas fueron 90 (10 por ciento). La mayoría de víctimas por
minas/MUSE se relacionan con actividades de agricultura en el momento del
incidente.[111 ]El perfil del 90
por ciento de los sobrevivientes por minas terrestres en Nicaragua incluyen:
vive en áreas rurales, tiene múltiples discapacidades, trabaja en
agricultura, es cabeza de familia con muchos hijos a cargo, no es dueño
de una casa, tiene un bajo nivel de educación, trabaja en actividades
informales. Un pequeño porcentaje de sobrevivientes reciben una
pensión de U$7 a U$27 al
mes.[112]
El 4 de febrero de 2005, un desminador fue herido durante operaciones de
desminado en Juanito.[113 ]Para
agosto de 2005, las bases de datos contenían registros de 24 accidentes
durante operaciones de desminado, resultando en 38 bajas (cinco muertos y 33
heridos).[114 ]
La mayoría de víctimas por minas/MUSE han sido reportadas en
los departamentos del norteños de Nueva Segovia (36 por ciento) y en
Jinotega (23 por ciento), así como en otros 11 departamentos y en las
regiones autónomas de RAAN y
RAAS.[115 ]
Asistencia a Sobrevivientes
En la Primera Conferencia de Revisión del Tratado de
Prohibición de Minas en noviembre/ diciembre de 2004, Nicaragua fue
identificada como uno de los 24 Estados Partes con un número
significativo de sobrevivientes de minas, y con “la gran responsabilidad
de actuar, pero también con la gran necesidad y expectativa de
asistencia” en proporcionar servicios adecuados para el cuidado, la
rehabilitación y reintegración de los
sobrevivientes.[116 ]Nicaragua
recibió y participó de un taller en Managua el 26 y 27 de abril de
2005, el cual fue organizado por los co-ayudantes del Comité Permanente
en Asistencia y Reintegración Socio-Económica a Víctimas,
para asistir a los Estados Partes en el desarrollo de un plan de acción
para conocer las demandas del Plan de Acción de Nairobi en
relación con la asistencia a víctimas por minas. Desde la Primera
Conferencia de Revisión, Nicaragua ha sido co-presidente, junto con
Noruega, del Comité Permanente de Asistencia a Víctimas y
Reintegración Socio-Económica.
En junio de 2005, como parte del compromiso al Plan de Acción de
Nairobi, Nicaragua presentó algunos de sus objetivos para el periodo
2005-2009 para cumplir con las necesidades de los sobrevivientes por minas, el
cual incluye: garantía de atención medica y rehabilitación
a todos los sobrevivientes registrados, proporcionando capacitación
laboral a los sobrevivientes por minas después de que han recibido
rehabilitación física y psicológica a través del
programa de la OEA, apoyando pequeños proyectos económicos para el
beneficio de los grupos de
sobrevivientes.[117]
Los importantes actores en asistencia a sobrevivientes por minas incluyen a
la OEA PADCA, el Centro Nacional de Ayudas Técnicas y Elementos
Ortoprotésico, CENAPRORTO, Caminando Unidos, Centro Polus para el
Desarrollo Social y Económico, Capacidades Diferentes, CAPADIFE, Handicap
International y un pequeño número de ONG.
En abril de 2004, la OEA PADCA patrocinó la capacitación
médica especializada para 20 médicos y 43 auxiliares
paramédicos/enfermeras trabajando para el sistema nacional de salud en
Jalapa y San Fernando (Nueva Segovia) y en Waspám (RAAN); 23
médicos y 30 paramédicos trabajando para el Cuerpo de Ingenieros
del Ejército también recibieron capacitación, el cual
incluyó primeros auxilios, tratamiento de emergencia pre-hospitalario y
tratando el trauma. La capacitación médica básica
también se proporcionó al programa ERM en Pasos
Seguros.[118 ]La OEA PADCA
también asistió a 293 sobrevivientes de minas terrestres con 755
tratamientos de rehabilitación física y psicológica en el
2004. Entre enero y marzo del 2005, el programa de la OEA PADCA asistió
174 sobrevivientes, proporcionó 365 tratamientos médicos y de
rehabilitación, el 35 por ciento relacionado con proporcionar o mejorar
las prótesis y el 65 por ciento proporcionar tratamiento médico
especializado. Para el 31 de marzo del 2005, el programa de la OEA PADCA
había entregado servicio de rehabilitación (apoyo de
rehabilitación física y psicológica), a través de
CENAPRORTO, a 718 sobrevivientes de minas terrestres (88 por ciento de los
sobrevivientes registrados) desde que el programa se estableció en 1997.
En el 2004, el presupuesto del programa de rehabilitación médica
de la OEA PADCA fue de U$150.000.[119 ]
CENAPRORTO en Managua continua siendo el mayor proveedor de
rehabilitación física, próstetica y ortotesis y apoyo
psicológico para personas con discapacidades, incluyendo sobrevivientes
por minas/MUSE quienes se representan el 40 por ciento de amputados asistidos
por el centro. En el 2004, CENAPRORTO produjo 407 prótesis, 156 fueron
para sobrevivientes de minas. CENAPRORTO también produjo 788
órtesis y distribuyo 97 sillas de ruedas y 146 pares de
muletas.[120]
En el 2004, el Comité Internacional de la Cruz Roja, Fondo Especial
para los discapacitados (SFD) reembolsó a CENAPRORTO el valor de 119
prótesis, 60 órtesis y 97 sillas de ruedas. La Cruz Roja de
Nicaraguenses también identifica amputados y si es necesario proporciona
transporte al centro. El apoyo de CICR-SFD a CENAPRORTO ha sido parcialmente
transferido al recientemente creado centro en Managua denominado Capacidades
Diferentes (CAPADIFE), el cual abrió en octubre de 2004 a través
de una sociedad entre CICR-SFD, Fondo para la Rehabilitación Caminando
Unidos (FURWUS) y el Centro Polus. En el 2004, el centro proporcionó 21
prótesis, ocho órtesis y 28 pares de muletas. CAPADIFE tiene la
meta de producir 35 prótesis al mes. Entre enero y marzo de 2005,
CAPADIFE produjo 74 prótesis (para cuatro sobrevivientes por minas),
cinco ortesis, 11 sillas de ruedas y 81 pares de muletas. El financiamiento para
las prótesis en el primer trimestre del 2005 ha sido proporcionado por
CICR-SFD (63 prótesis), Centro Polus (seis prótesis), OEA (tres
prótesis) y otro apoyo nacional (una
prótesis).[121]
El Centro Polus para el Desarrollo Social y Económico Inc. con sede
en EEUU asiste personas con discapacidades, particularmente a aquellos quienes
han perdido sus miembros durante la guerra, minas terrestres o algún otro
trauma, a través del Programa Prostético de Caminando Unidos en
León en el occidente de Nicaragua. Caminando Unidos manufactura y ajusta
prótesis para sobre y debajo de la rodilla y en los miembros superiores,
proporciona reparaciones, ajustes y reemplazos para el píe. El CICR-SFD
proporciona materiales y consejo técnico. Los servicios se proporcionan
gratis, o a un reducido costo para los pobres. En el 2004, Caminando Unidos
proporcionó 78 prótesis y 106 órtesis y otras 23
prótesis en el primer trimestre del 2005; ninguno de los beneficiarios
fueron sobrevivientes por minas.[122 ]
El Centro Polus también apoya diferentes actividades que proporcionan
oportunidades socioeconómicas para personas con
discapacidades.[123 ]Caminando
Unidos implementa un proyecto de integración económica, financiado
por la Fundación
Interamericana.[124]
Handicap International trabaja con municipalidades, ONG locales y los
ministerios de salud y educación para proporcionar rehabilitación
médica, fisioterapia y capacitación laboral a personas con
discapacidades, incluyendo sobrevivientes de minas. Apoya medicina y
rehabilitación física en un centro de ortopedia y cuatro centros
de fisioterapia en Trinidad, departamento de Estelí y una red de
comunidades base en
rehabilitación.[125 ]
Varios factores limitan las oportunidades para la reintegración
socioeconómica de los sobrevivientes por minas, incluyendo: bajos niveles
académicos entre los sobrevivientes de minas y el limitado acceso a la
educación, conocimiento limitado por parte del gobierno y sectores
privados/públicos acerca de la inhabilidad y aspectos de igualdad y la
discriminación.[126]
Para mayo de 2005, 137 sobrevivientes por minas (17 por ciento de los
sobrevivientes de minas registrados) de 12 departamentos y 41 municipalidades
han recibido apoyo a través del Instituto Tecnológico Nacional
(INATEC), OEA PADCA programa capacitación en habilidades
socioeconómicas desde que el programa inicio en el 2002, incluyendo 37 en
fase cuatro en el 2004. La meta a largo plazo de la OEA es la de proporcionar
oportunidades de capacitación y educación al 60 por ciento de
sobrevivientes y acceso a micro proyectos al 30 por ciento. La
capacitación es proporcionada en carpintería y trabajo en madera,
soldar, electricidad de automotores, reparación de
electrodomésticos, mecánica automotoriz, operación y
reparación de computadores, reparación electrónica,
construcción civil, modistería, zapatería, gerencia y
turismo hotelero, reparación de bicicletas, guitarra, educación
para adultos, lengua inglesa y fotografía. De acuerdo a la OEA, 68 % de
los participantes en las primeras dos fases del programa de entrenamiento han
asegurado un trabajo o han empezado a generar utilidades en las actividades
después de la finalización de su capacitación. El programa
fue apoyado mediante donaciones de Francia y España en el
2004.[127 ]
Los beneficiarios de los proyectos de reintegración para
sobrevivientes por minas iniciado por el Canadian Falls Brook Centre (FBC) de
Canadá continúan teniendo éxito en el funcionamiento de
pequeñas empresas independientes. El FBC continúa apoyando los
programas de asistencia a sobrevivientes en Nicaragua a través de
programas de intercambio para la juventud y programas de pasantías para
la juventud financiados a través de la Agencia Canadiense para Desarrollo
Internacional.[128]
El programa de becas del Fondo de la Educación “Sembrando
Esperanza”, apoyado por donaciones de ciudadanos canadienses, asiste con
el costo educacional de 45 pobres niños rurales en el 2005, incluyendo 12
hijos de sobrevivientes de minas. En el 2004, 35 niños fueron asistidos y
10 eran hijos de sobrevivientes por
minas.[129 ]
Otras organizaciones que asisten o representan a los sobrevivientes por
minas y otras personas con discapacidades incluyen: Consejo Nacional de
Prevención y Rehabilitación; Federación de Coordinadora de
Organismos por la Rehabilitación e Integración (FECONORI), una
federación de 31 organizaciones de discapacitados; Asociación de
Discapacitados de la Resistencia Nicaragüense (ADRN); Organización
de Revolucionarios Discapacitados, ORD; Fundación Comisión
Conjunta de Discapacitados y Víctimas de Guerra Para la Paz y Desarrollo
de Madriz, FCC.[130 ]La FCC en la
actualidad trabaja asegurando financiamiento para continuar con los programas
existentes que proveen asistencia micro-crédito a los sobrevivientes de
minas y para iniciar nuevas iniciativas de asistencia para los
sobrevivientes.[131]
Política y Práctica de Discapacitados
Nicaragua tiene legislación y
políticas que protegen los derechos de las personas con discapacidad,
incluyendo a los sobrevivientes por minas terrestres. El apoyo del gobierno, sin
embargo, es limitado por la carencia de
recursos.[132 ]De acuerdo a una
encuesta nacional del 2003, el 10 por ciento de la población nicaragua
tiene alguna discapacidad; sin embargo, solo el tres por ciento tiene
conocimiento de sus derechos ante la ley y solo el 19 por ciento pertenece a
alguna organización que apoya los derechos de las personas con
discapacidades.[133]
Se ha informado que varios proyectos recientes han incrementado la
conciencia de la población sobre temas de la discapacidad, pero pocos
proyectos se han implementado a nivel municipal para mejorar la calidad de vida
de las personas con discapacidad, los recursos para ONG’s y asociaciones
que trabajan en la acción contra las minas y en el tema de discapacidad
siguen siendo limitados.[134]
[1 ]Ley para la
Prohibición de Producción, Compra, Venta, Importación,
Exportación, Tránsito, Uso y Posesión de Minas
Antipersonal, Ley No. 321, publicada en la Gaceta Oficial el 12 de Enero de
2000. Ver ediciones anteriores del Informe Monitor de Minas para más
detalles. Hasta junio de 2005, no han habido procesamientos bajo ésta
ley. Entrevista al Dr. Juan Umaña, Secretario Técnico,
Comisión Nacional de Desminado, Ginebra, 17 de junio de 2005. [2]Los informes anteriores del
artículo 7 fueron sometidos: 28 de abril de 2004 (para el periodo al 31
de marzo de 2004); 31de marzo de 2003 (para el periodo desde el 30 de marzo de
2002 hasta el 31 de marzo de 2003); 22 de mayo de 2002 (para un periodo no
especificado al 30 de marzo de 2002); 7 de mayo de 2001 (para un periodo no
especificado, pero que contenía información desde el 20 de abril
de 2001); 18 de mayo de 2000 (para un periodo no especificado, pero que
contenía información desde el 30 de septiembre de 1999). [3 ]Representantes de Colombia,
Perú, El Salvador, Nicaragua, Centro Internacional de Ginebra para el
Desminado Humanitario, la Campaña Internacional para la
Prohibición de las Minas Terrestres y Monitor de Minas asistieron al
taller. [4 ]Entrevista al Dr. Juan
Umaña, CND, Cumbre de Nairobi hacia un Mundo Libre de Minas (Primera
Conferencia de Examen), 3 de diciembre de 2004. [5]Entrevista al Dr. Juan
Umaña, CND, Primera Conferencia de Examen, Nairobi, 3 de diciembre de
2004; entrevista al Dr. Juan Umaña, CND, Ginebra, 17 de junio de 2005.
[6 ]Esto está reportado en
todos los informes del Artículo 7 de Nicaragua. En 1998 una entrevista
realizada al Jefe de Operaciones del Ejército dijo que el
ejército Sandinista había manufacturado una mina tipo Claymore
primitiva de fragmentación direccional denominadas minas TAP-4 alrededor
de 1985, pero que el arma nunca fue exportada y su producción
terminó antes de la finalización de la guerra civil. El Coronel
César Delgadillo, Jefe de Operaciones del Ejército,
comunicación al Investigador Monitor de Minas Terrestres, Managua, 4 de
diciembre de 1998. [7]Para más detalles ver
Reporte Monitor de Minas Terrestres 2004, pp. 618-619. [8 ]Las existencias destruidas
consistían de las siguientes minas: 43.312 PMN; 37.022 PMN-2; 1.803
PMD-6M; 5.351 PP-MiSr-II; 4.164 PMOZ-2; 38.682 PMOZ-2M; 1.015 PMFH-1; 2.086
NVVR. Informe del Artículo 7, Formulario D, 28 de abril de 2004, p. 13.
El Ejército de Nicaragua destruye las minas a través de
detonación abierta, con apoyo técnico proporcionado por la
Organización de los Estados Americanos (OEA). La destrucción tuvo
lugar en presencia de observadores, incluyendo ONG’s y medios de
comunicación, y Nicaragua ha indicado su capacidad para compartir su
experiencia técnica en destrucción de existencias con otros
países. [9 ]Informe del Artículo
7, Formato D, 19 de Mayo de 2005; “Nicaragua Destruye 810 Minas de
Entrenamiento,” Revista de la Comisión Nacional de Desminado,
noviembre de 2004, p. 8. Las minas destruidas incluían 260 POMZ-2M, 50
POMZ-2, 200 PMN, 200 PMN-2, 50 PP-MiSR-II, 25 OZM-4, y 25 PMEH. [10]Las 1.040 minas retenidas
son 300 PMN, 300 PMN-2, 240 POMZ-2M, 50 POMZ-2.100 PP-MiSR-II, 25 OZM-4, y 25
PMEH. Informe del Artículo 7, Formato D, Tabla 1, 19 de mayo de 2005.
[11 ]Entrevista al Coronel Spiro
Bassi, Ejército de Nicaragua, en las reuniones de los Comités
Permanentes, Ginebra, 17 de Junio de 2005. [12 ]Informe del Artículo
7, Forma D, 19 de mayo de 2005. [13 ]Informe del Artículo
7, Forma D, 19 de mayo de 2005. El total de 121 “MON-50 y minas
MON-200” parecen incluir las 100 minas MON-50 y 10 minas MON-200 que
fueron listadas en ambos 2003 y 2004 en informes del Artículo 7,
así como 11 minas MON-100 listadas en el reporte del Artículo 7
del 2003, pero no en el informe del Artículo 7 del 2004. [14 ]Informe del Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005. [15 ]En estos departamentos, los
municipios que están afectados por minas son: Jinotega; Jalapa, Murra,
Mozonte, San Fernando y Wiwilí (en Nueva Segovia); Bonanza, Cabo Gracias
a Díos, Rosita, y Waspam (en RAAN); El Tuma-La Dalia y Matagalpa (en el
departamento de Matagalpa). “Actualizaciones de Estados Parte en el
Estado de Implementación del Artículo 5,” reuniones del
Comité Permanente, Ginebra, junio de 2005. [16 ]Entrevista al Coronel Spiro
Bassi, Ejército de Nicaragua, reuniones del Comité Permanente,
Ginebra, 17 de junio de 2005. [17 ]Entrevista a Ramón
Zapeda, Coordinador ERM, OEA, Ocotal, Nueva Segovia, 28 de mayo de 2004. [18 ]Alina Lorío L.,
“Siguen encontrando minas en Mosonte,” La Prensa (Managua),
25 de junio de 2004. Para otros ejemplos en descubrimientos de nuevas
áreas minadas, ver Reporte Monitor de Minas Terrestres de 2004, p
620. [19 ]Informe del Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005. [20 ]Informe del Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005 [21]Ver la sección,
Víctimas por Minas Terrestres y MUSE. [22]Alina Lorío L,
“Incendio forestal en campo minado,” La Prensa (Managua), 11
de febrero de 2005. Para otros ejemplos, ver Informe Monitor de Minas
Terrestres de 2004, pp. 620-621. [23 ]Francisco Mendoza S.,
“Avanza plan de desminado,” El Nuevo Diario (Managua), 19 de
abril de 2004; entrevista a Wanda Obando, coordinador ERM, UNICEF, Managua, 1 de
junio de 2004. [24 ]Carlos Martínez
Morán, “Explosivo le mutila ambas manos,” La Prensa
(Managua), 15 de enero de 2005; Iván Castro, “Viejas minas
antipersonales cobran víctimas en Nicaragua,” Reuters
(Managua), 15 de febrero de 2005; Máximo Rugama y Henry Vargas,
“Mina destroza existencia de adolescente,” El Nuevo Diario
(Managua), 19 de enero de 2005. [25 ]Roberto Fonseca L.,
“Entrevista a Maria Auxiliadora Cuadra, Viceministra de Defensa y
Secretaria Ejecutiva de la CND,” Revista de la CND,
noviembre de 2004, p. 8. [26]Entrevista al Dr. Juan
Umaña, CND, Managua, 2 de abril de 2004; ver también
www.desminadonicaragua.gob.ni/cnd.asp [27 ]Respuesta al Cuestionario
Monitor de Minas Terrestres por Carlos J. Orozco, Coordinador Nacional, OEA y el
PADCA, 5 de febrero de 2003; ver Informe Monitor de Minas Terrestres
2002, p. 377. [28 ]Entrevista al Coronel Rafael
Guerra Ibarra, Jefe, OEA MARMINCA-Nicaragua, Managua, 25 de Abril de 2005;
“Traspaso de Mando de Jefatura de la Misión de Asistencia para la
Remoción de Minas en América Central (Marminca),” Nota De
Prensa 03-2005, Ministerio de Defensa, Comisión Nacional de Desminado, 28
de enero de 2005. [29 ]Entrevista al Coronel Nelson
Leonel Bonilla Romero, Jefe, OEA MARMINCA-Nicaragua, Managua, 31 de mayo de
2004. ver Informe Monitor de Minas Terrestres de 2004, p. 622. [30 ]“Finaliza Etapa de
Consulta a la Nación en la Versión Preliminar del Libro de la
Defensa Nacional,” Ministerio de Defensa, 16 de mayo de 2005,
www.midef.gob.ni/Prensa/Contenido. [31 ]“Acción
integrada contra minas para lograr un mundo libre de minas,” Revista de
la CND, noviembre de 2004, p. 21. [32 ]Entrevista al Coronel Rafael
Guerra Ibarra, OEA MARMINCA-Nicaragua, Managua, 25 de abril de 2005. [33 ]Ver Informe Monitor de
Minas Terrestres de 2004, p. 623. [34 ]Entrevista al Coronel Nelson
Leonel Bonilla Romero, OEA MARMINCA-Nicaragua, Managua, 31 de mayo de 2004. [35 ]Informle de Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005; Francisco Mendoza, “Inicia
desminado humanitario,” El Nuevo Diario (Managua), 20 de marzo de
2005. [36 ]“EEUU suministra
barreminas a Nicaragua,” Hora De México (México), 18
de marzo de 2005; Vehículos modernos se unen al esfuerzo de
destrucción de minas”, RevistaCND, noviembre de
2004, p. 17. El 30 de septiembre de 2004, Maria Auxiliadora Cuadra firmó
el “Acuerdo para el despliegue de maquinaria y evaluación de campo
de un vehículo equipado para la remoción en Nicaragua” con
los EEUU. [37 ]“El vehículo
moderno junto ensambla el esfuerzo de la destrucción de minas”
Revista de laCND, noviembre de 2004, p. 17. [38 ]E-mail de Harry Murphy
McCloy Jr., Consejero Mayor de Desminado, Oficina de Remoción y
Disminución de Armas, Oficina de Asuntos Político-Militares,
Departamento de Estado de EEUU, 28 de septiembre de 2005. [39 ]Entrevista a Carlos Orozco,
Coordinador Nacional, OEA PADCA, 25 de marzo de 2004. ver también
Informe Monitor de Minas Terrestres de 2004, p. 622. [40]Ver www.oeadesminado.org.ni. [41 ]En marzo de 2003, Nicaragua
reportó que el desminado sería completado en el 2005 y no en el
2004 como se había estimado previamente. Respuesta a Cuestionario del
Monitor de Minas Terrestres por la OEA MARMINCA, 31 de enero de 2003; Informe
del Artículo 7, Introducción, 31 de marzo de 2003, p. 7. En abril
de 2004, Nicaragua reportó que dependiendo de la viabilidad de
financiamiento la fecha de terminación de las operaciones de desminado
podrían posponerse del 2005 al 2006. Informe del Artículo 7, 28 de
abril de 2004, p. 8. En junio de 2004, el Coordinador del programa de la OEA
AICMA expresó confianza que la meta de completar el desminado que
sería logrado antes de diciembre de 2005, pero la OEA estaba discutiendo
con autoridades nacionales la necesidad de mantener a través del 2006 una
unidad con capacidad nacional para manejar los nuevos hallazgos de minas/MUSE.
William McDonough, “El programa de Nicaragua es uno de los más
modernos,” en la CND, “Nicaragua en la recta final del
desminado,” junio de 2004, p. 4. [42 ]“Guerra se
reúne hoy con Rumsfeld,” La Prensa (Managua), 29 de
septiembre de 2004; Luís Felipe Palacios, “Guerra y Rumfelds
analizarán cooperación militar y amenazas,” La Prensa
(Managua), 22n de Septiembre de 2004. [43 ]Entrevista al Dr. Juan
Umaña, CND, Primera Conferencia de Examen, Nairobi, 3 de diciembre de
2004. [44 ]OEA, “Reporte de
Acciones Relativas a las Minas” Nicaragua, recibido el 28 de abril de
2005. [45 ]Informe del Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005; entrevista al Dr. Juan Umaña,
CND, Primera Conferencia de Examen, Nairobi, 3 de diciembre de 2004. [46 ]Informe del Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005. Los retos también fueron
notados en el Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 624. [47 ]Ricardo Cuadra
García, “Entrevista con el Teniente Coronel Sergio Ugarte, Jefe de
Personal del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Nicaragua”,
Revista de laCND, noviembre de 2004, p. 17. [48 ]Entrevista al Coronel.
Rafael Guerra Ibarra, OEA MARMINCA, Managua, 25 de abril de 2005. [49 ]Página Web del PADCA,
“Éxitos Consolidados -enero a marzo de 2005 -
OEA-PADCA-Nicaragua,” www.oeadesminado.org.ni consultado
el 2 de junio de 2005. [50 ]Página Web del PADCA,
“Éxitos Consolidados 2004, PADCA-OEA-Nicaragua,” www.oeadesminado.org.ni , consultado
el 2 de junio de 2005. En este Informe del Artículo 7 reportado para el
periodo que termina el 28 de abril de 2004, Nicaragua informó que con
base en información del público se realizó la
destrucción de más de 288 ítems, incluyendo granadas de
propulsión a cohete, bombas y minas en otras áreas que no fueron
oficialmente registradas. Informe del Artículo 7, 28 de abril de 2004, p.
6. [51]Entrevista al Coronel Rafael
Guerra Ibarra, OEA MARMINCA, Managua, 25 de abril de 2005. [52 ]Informe del Artículo
7, Formato E, 31 marzo de 2004; entrevista al Coronel Rafael Guerra Ibarra, OEA
MARMINCA-Nicaragua, Managua, 25 de abril de 2005. [53]Informe del Artículo
7, Introducción, 31 de marzo de 2003. [54]Informe del Artículo
7, 31 de marzo de 2003, p. 6; “Costa Rica: Frontera con Nicaragua libre de
minas a mediados de septiembre” EFE, San José, Costa Rica,
27 de agosto de 2002. Nicaragua originalmente declaró que el desminado
fue terminado en abril de 2001. Informe del Artículo 7,
Introducción, 22 de mayo de 2002; Informe del Artículo 7,
Introducción, 7 de mayo de 2001. [55]Entrevista a William
McDonough, Director de la Acción Contra Minas, OEA, Ginebra, 17 de junio
de 2005. [56]Presentación,
“Reintegración Socio-Económica en Nicaragua,” Taller
para Avanzar en la Asistencia a Víctimas de Minas Terrestres en
América, Managua, 27 de abril de 2005. [57 ]Informe del Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005; “Ejército de Nicaragua,
Programa de Desminado Humanitario Avance 2004,” Comité Permanente
de Desminado, Educación en el Riesgo de Minas y Tecnología la
Acción Contra las Minas, Ginebra, 22 de junio de 2004. [58]Entrevista a José
Adán Guerra, Ministro de Defensa, Managua, 1 de abril de 2004. [59]Informe del Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005. [60]Brigadier General de Brigada
César Delgadillo, Jefe Segundo del Comando Conjunto, Fuerzas Armadas de
Nicaragua, “Nicaragua generó un modelo propio de desminado,”
en la CND, “Nicaragua en la recta final del desminado,” junio de
2004, p. 6. De hecho, el desminado en el centro no se ha terminado aún.
Los municipios de El Tuma-La Dalia y Matagalpa todavía están
afectados, en un grado menos significativo. Presentación en Nicaragua,
“Actualizaciones de los Estados Partes de Implementación del
Artículo 5.” Reuniones de los Comités Permanentes, Ginebra,
junio de 2005. [61]Entrevista al Coronel Rafael
Guerra Ibarra, OEA MARMINCA-Nicaragua, Managua, 25 de Abril de 2005;
Presentación de Nicaragua, “Actualizaciones de los Estados Partes
de la situación de Implementación del Artículo 5.”
Reuniones de los Comités Permanentes, Ginebra, junio de 2005. Para
detalles de los frentes, ver Informe Monitor de Minas Terrestres 2004,
p. 623. [62 ]E-mail de William McDonough,
OEA, 27 de septiembre de 2005. [63 ]“Ruta de Acceso
Fronterizo a ser Rehabilitada” Revista de la CND, noviembre de
2004, p. 16. [64]Respuesta al Cuestionario
del Monitor de Minas Terrestres, Carlos Orozco, Coordinador Nacional, OEA PADCA,
recibido el 19 de mayo de 2005. [65 ]Informe del Artículo
7, Introducción, 19 de mayo de 2005. [66 ]Entrevista al Dr. Juan
Umaña, CND, Primera Conferencia de Revisión, Nairobi, 3 de
diciembre de 2004. [67 ]Carlos Martínez
Morán, “Encuentran granada en Tiscapa,” La Prensa
(Managua), 11 de junio de 2004. [68]Entrevista al Coronel Spiro
Bassi, Ejército de Nicaragua, Ginebra, 17 de junio de 2005. [69 ]Entrevista al Coronel Nelson
Leonel Bonilla Romero, OEA MARMINCA-Nicaragua, Managua, 31 de mayo de 2004. [70 ]La página web de la
OEA PADCA, “Registro Consolidado de Minas Terrestres y MUSE, Accidentes en
Operaciones de Desminado, 25 de abril de 2005” www.oeadesminado.org.ni. Las 38
muertes por desminado no incluyen un accidente de entrenamiento en junio de
2002, ver sección de Víctimas por Minas
Terrestres/MUSE. [71]Entrevista al Dr. Juan
Umaña, Secretario Técnico, CND, Managua, 2 de abril de 2004. [72 ]Entrevista al Coronel Nelson
Leonel Bonilla Romero, OEA MARMINCA-Nicaragua, Managua, 31 de Mayo de 2004; para
detalles del desminado civil, ver Informe del Monitor de Minas Terrestres de
2004, p. 623. [73]Entrevista al Coronel Rafael
Guerra Ibarra, OEA MARMINCA-Nicaragua, Managua, 25 de abril de 2005. [74 ]Respuesta al Cuestionario
del Monitor de Minas Terrestres, Carlos Orozco, OEA PADCA, recibido el 19 de
mayo de 2005. [75 ]E-mail de William McDonough,
OEA, 27 de septiembre de 2005. [76 ]Entrevista a Ramón
Zapeda y Danis Hernández, OEA PADCA, Ocotal, 28 de mayo de 2004. [77 ]OEA, “Reporte de
Acciones Relativas a las Minas” Nicaragua, recibido el 28 de abril de
2005. [78 ]Respuesta al Cuestionario
del Monitor de Minas Terrestres, Carlos Orozco, OEA PADCA, recibido el 19 de
mayo de 2005. [79 ]Para más detalles,
ver Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 628. [80]OEA, “Reporte de
Acciones Relativas a las Minas” Nicaragua, recibido el 28 de abril de
2005. [81]Ricardo Cuadra
García, “Dibujos de los Niños en contra de las Minas
Terrestres” Revista de la CND, noviembre de 2004, p. 5;
“Entregan premios ‘paso seguro sin minas,” La Prensa
(Managua), 22 de octubre de 2004; “Entrega de Premios a los Primeros
Lugares del Concurso de Pintura Infantil,” Página web de la OEA
Nicaragua, www.oeadesminado.org.ni/notas/nota2.asp, consultado el 22 de octubre
de 2004; Arlen Pérez, “Ganan al pintar al enemigo,” La
Prensa (Managua), 23 de octubre de 2004. [82 ]Informe del Artículo
7, Formato I, 28 de abril de 2004, p. 22; OEA, Programa de Asistencia a la
Acción Integral Contra las Minas Antipersonal (AICMA), Portafolio
2003-2004, agosto de 2003, pág. 53. [83 ]Página web de la OEA
PADCA, “Éxitos Consolidados 2004, PADCA-OEA-Nicaragua,”
www.oeadesminado.org.ni, consultado el 2 junio de 2005. [84 ]Entrevista a Wanda Obando,
Coordinadora de ERM, UNICEF, Managua, 1 de junio de 2004. [85 ]Informe del Artículo
7, Formato I, 28 de abril de 2004, p. 22; Informe del Artículo 7, Formato
I, 31 de marzo de 2003; CICR, “Reporte Especial de Acciones Relativas a
las Minas 2004” p. 36. [86]Entrevista telefónica
a Porfilio Rodríguez, Coordinador, AMC, 23 de marzo de 2003. [87 ]Entrevista a Ramón
Zapeda, OEA PADCA, Ocotal, 28 de mayo de 2004. [88]Entrevista a Uriel Carazo,
Director, Fundación Comisión Conjunta para la Paz y la
Reconstrucción en Madriz, Somoto, 29 de abril de 2005. [89 ]Respuesta el Cuestionario
del Monitor de Minas Terrestres, Carlos Orozco, OEA PADCA, recibido el 19 de
mayo de 2005. [90]José Adán
Guerra Pastora, Ministro de Defensa y Presidente de la Comisión Nacional
de Desminado, anotado en Ricardo Cuadra García, “Dibujos de los
Niños en Contra de las Minas Terrestres” Nicaragua, Revista de
la CND, noviembre de 2004, p. 6. [91]Respuesta al Cuestionario
Monitor de Minas Terrestres, Carlos Orozco, OEA y el PADCA, recibido el 19 de
mayo de 2005. [92 ]Ver Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 626; General de Brigada César Delgadillo,
Sub. Jefe del Estado Mayor General del Ejército de Nicaragua,
“Nicaragua generó un modelo propio de desminado,” en la CND,
“Nicaragua en la recta final del desminado,” junio de 2004, p.
7. [93 ]Financiamiento para frentes
específicos de operaciones. Entrevista a William McDonough, OEA,
Ginebra, 16 de junio de 2005. [94 ]Ver Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 626; ver OEA AICMA, “Portafolio
2003-2004,” agosto de 2003, pp. 34-47. [95 ]Ver Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 626; Informe del Artículo 7, 28 de abril
de 2004, p. 7. [96]Base de datos de Inversiones
en Acciones Relativas a las Minas; e-mails de Elvan Isikozlu, Equipo de Acciones
Relativas a las Minas, Cancillería Canadiense, junio-agosto de 2005. La
tasa media de intercambio para el 2004: US$1 (un dólar) = C$1,3017
(Dólares Canadienses). Reserva Federal de EEUU, “Lista de Tasas de
Intercambio (Anuales),” 3 de enero de 2005. [97]Base de datos de Inversiones
en Acciones Relativas a las Minas; e-mail de Hanne Elmelund Gam, Departamento de
Cooperación Humanitaria y de ONG’s, Ministerio de Relaciones
Exteriores, 18 de julio de 2005. La tasa media de intercambio para el 2004: US$1
(un dólar) = DKK5.98 (Corona Danesa). Reserva Federal de EEUU,
“Lista de Tasas de Intercambio (Anuales),” 3 de enero de 2005. [98]Informe del Artículo
7, Formato J, 28 de abril de 2005; e-mails de May-Elin Stener, Departamento de
Asuntos Globales, Ministerio de Asuntos Extranjeros, abril-mayo de 2005. La tasa
media de intercambio para el 2004: US$1 (un dólar) = NOK6.7399 (Corona
Noruega). Reserva Federal de EEUU, “Lista de Tasas de Intercambio
(Anuales),” 3 de enero de 2005. [99]Carta de Alf Eliasson,
SIDA, 23 de marzo de 2005. La taza media de intercambio para el 2004: US$1 (un
dólar) = SEK7.4380 (Corona Sueca). Reserva Federal de EEUU, “Lista
de Tasas de Intercambio (Anuales),” 3 de enero de 2005. [100]E-mail de Harry Murphey
McCloy Jr., Consejero Mayor de Desminado, Oficina de Asuntos
Político-Militares, Departamento de Estado de EEUU, Washington, 20 de
septiembre de 2005. [101 ]Entrevista a William
McDonough, OEA, Ginebra, 16 de junio de 2005. [102 ]Respuesta al Cuestionario
del Monitor de Minas Terrestres, Carlos Orozco, OEA PADCA, recibido el 19 de
mayo de 2005, información adicional obtenida por el Monitor de Minas
Terrestres. [103 ]OEA AICMA informa a la
Comisión de Seguridad Hemisférica de la OEA, Washington, 21 de
septiembre de 2005. [104 ]Informe del
Artículo 7, Introducción, 19 de mayo de 2005. [105]Entrevista a William
McDonough, OEA, Ginebra, 16 de junio de 2005. [106 ]Discurso del Lic. Norman
Caldera Cardenal, Ministro de Relaciones Exteriores, “En ocasión de
la firma de la 11ava fase del Programa de Estabilización Económica
y la 3ra fase del Programa para de Desminado Nacional Humanitario para el
programa de la República de Nicaragua” Managua, 17 de enero de
2005. [107 ]Entrevista a Wanda
Obando, UNICEF, Managua, 26 de abril de 2005. [108]Informe del
Artículo 7, Introducción, 19 de mayo de 2005. [109 ]A menos que se indique de
otra manera, toda la información en ésta sección es tomada
de la Respuesta al Cuestionario Monitor de Minas Terrestres de Carlos Orozco,
OAS PADCA, 19 de mayo de 2005, o en reportes de la OEA PADCA, en agosto de 2005,
www.oeadesminado.org.ni.
Reportes analizados por el Monitor de Minas Terrestres incluían:
“Accidentes por Minas o MUSE: Casos;” “Víctimas por
Minas/MUSE” “Casos Reportados de Accidentes/Incidentes por
Minas/MUSE - Accidentes en Operaciones de Desminado: al 4 de agosto de
2005” “Accidentes en Operaciones de Desminado;”
“Registro Consolidado de Accidentes por Minas-MUSE / Accidentes en
Operaciones de Desminado.” [110 ]Entrevista al Dr. Juan
Umaña, CND, 1 de junio de 2004; también ver Informe del
Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 630 [111 ]“Establecimiento,
implementación y refuerzo del marco legal y de políticas
necesarias para satisfacer las necesidades de víctimas de minas,”
presentación de Nicaragua, Taller para avanzar en Asistencia a
Víctimas por Minas Terrestres en América, Managua, 27 de abril de
2005; presentación de Nicaragua, Comité Permanente de Asistencia a
Víctimas y Reintegración Socio-Económica, Ginebra, 16 de
junio de 2005; Ver también Informe del Monitor de Minas Terrestres
2004, p. 631. [112]OEA “Informe de
Acciones Relevantes a las Minas," Nicaragua, sin fecha, recibido el 28 de abril
de 2005. [113 ]Entrevista al Coronel
Nelson Leonel Bonilla Romero, OEA MARMINCA, Managua, 31 de mayo de 2005. [114 ]Este número no
incluye un incidente en el que un instructor de desminado murió y otros
cuatro resultaron heridos durante un ejercicio de práctica en junio de
2002. Ver Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 630. [115 ]Para el 4 de Agosto de
2005, víctimas por minas/MUSE (incluyendo 38 muertes por desminado) han
sido registradas en Nueva Segovia (319), Jinotega (209), RAAN (83), Matagalpa
(76), RAAS (43), Chinandega (43), Madriz (39), Chontales (28), Estelí
(23), Managua (14), León (9), Rió San Juan (5), Masaya (2), Boaco
(1) y Rivas (1). El departamento de Granada no ha registrado
víctimas por minas/MUSE. [116 ]ONU informe final,
Primera Conferencia de Examen de los Estados Partes de la Convención de
la Prohibición, Uso, Almacenamiento, Producción y Transferencia de
Minas Antipersonal y su Destrucción, Nairobi, 29 de noviembre-3 de
diciembre de 2004, APLC/CONF/2004/5, 9 de febrero de 2005, pg. 33. [117]Presentación de
Nicaragua, Comité Permanente de Asistencia a Víctimas y
Reintegración socio-Económica, Ginebra, 16 de junio de 2005. [118 ]“Programa de
asistencia de la OEA: Fortalecen Capacidad en zonas afectadas por minas,”
El Nuevo Diario (Managua), 11 de mayo de 2004. [119 ]Respuesta al Cuestionario
Monitor de Minas Terrestres por Carlos Orozco, OEA PADCA, 19 de Mayo de
2005. [120]Entrevista a Guy Nury,
SFD representante, CICR, Managua, 27 de abril, 2005;
CICR Fondo Especial para los Discapacitados, “Informe Anual 2004,”
Ginebra, enero de 2005, pp. 25-27, CICR Fondo Especial para los Dipacitados,
“Programa de Informe Anual 2004- Nicaragua,” recibido de Guy Nury,
17 de mayo de 2005. [121]Entrevista a Guy Nury,
CICR, Managua, 27 de abril, 2005; CICR Fonde Especial para los Discapacitados,
“Informe Anual 2004,” Ginebra, enero de 2005, pp. 28-291, CICR Fondo
Especial para los Discapacitados, “Programa de Informe Anual 2004 -
Nicaragua,” recibido de Guy Nury, 17 de mayo de 2005. [122 ]CICR Fondo Especial para
los Discapacitados, “2004 Informe Anual del Programa - Nicaragua,”
recibido de Guy Nury, SFD representante, CICR, Managua, 17 de mayo de 2005. [123 ]Ver Informe Monitor de
Minas Terrestres 2004, p. 632. [124]Para más detalles,
ver Informe Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 632; ver también
Standing tall Australia y Canadá, 101 Great ideas for the socio-economic
Reintegration of Mine Survivors, junio de 2005, pp. 66. [125 ]Entrevista a Cyril
Loisel, Director del Programa, Handicap International, Managua, 16 de abril de
2004. [126]Ver Informe Monitor
de Minas Terrestres 2004, pp. 632-633. [127 ]Respuesta al Cuestionario
del Monitor de Minas Terrestres por Carlos Orozco, OEA PADCA, 19 de mayo de
2005; presentación, Taller para Avanzar en la Asistencia a
Víctimas de Minas Terrestres en América, Managua, 27 de abril de
2005; ver también Informe Anual de Minas Terrestres 2004, pp.
633-634. [128]Entrevista a Ada
Díaz, Somoto, Nicaragua, 29 de abril de 2005; para más detalles
verInforme del Monitor de Minas Terrestres 2004, p. 633; ver
también también Standing tall Australia y Canadá, 101 Great
ideas for the socio-economic Reintegration of Mine Survivors, junio de 2005, pp.
66. [129 ]Entrevistas a Sonya
Sundberg, Planting Hope Education Fund (Fondo para la educación
“Sembrar la Esperanza”), 20 de abril de 2005 y 14 de abril de 2004;
para más detalles ver Informedel Monitor de Minas Terrestres
2004, p. 634; ver también Standing tall Australia y Canadá,
101 Great ideas for the socio-economic Reintegration of Mine Survivors, junio de
2005, pp. 66. [130 ]Para más
información, ver Informe del Monitor de Minas Terrestres 2004,
pp. 633-634. [131]Entrevista a Uriel
Carazo, Director, FCC, 29 de abril 2005. [132 ]Para más
información, ver Informe del Monitor de Minas Terrestres 2004, pp.
635-636. [133]“Establecimiento,
implementación y refuerzo del marco legal y de políticas
necesarias para satisfacer las necesidades de víctimas de minas,”
presentación por Nicaragua, Taller para Avanzar en las Asistencia a
Víctimas de Minas Terrestres en América, Managua, 27 de abril de
2005. [134]Entrevistas a Uriel
Carazo, Director, Managua, 18 de marzo de 2004 y 29 de abril de 2005.
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