Ключевые
моменты
развития
ситуации с
мая 2004 года:
Туркменистан
в апреле 2005
года
отчитался о
завершении
процесса
уничтожения
всех запасов
противопехотных
мин, включая и
ранее
сохраненные
мины для
военных
учений. В июне
2004 года
Туркменистан
впервые
участвовал
на
межсессиональной
встрече по
Конвенции о
запрещении
мин.
Политика в
отношении
противопехотных
мин
Туркменистан
подписал
Конвенцию о
запрещении
мин 3 декабря 1997
года,
ратифицировал
19 января 1998 года,
и конвенция
вступила в
силу 1 марта 1999
года.
Туркменистан
не прошел
никакого
национального
законодательства
или других
мер по
реализации
конвенции
как это
требуется в
статье 9, но
официальные
лица заявили,
что
существующим
уголовным
кодексом
можно
руководствоваться
для того,
чтобы
преследовать
в судебном
порядке за
совершения
преступлений,
связанных с
наличием,
передачей,
продажей или
использованием
взрывчатых
веществ.[1]
Туркменистан
еще обязан
представить
полный и
соответствующий
отчет по
прозрачности
предпринятых
мер согласно
статье 7. 6
апреля 2005 года,
Туркменистан
представил
свой третий
отчет,
который
состоял из
заявления в
четырех
предложениях.
В июне 2004 года,
заместитель
начальника
штаба
Министерства
обороны
Туркменистана
заявил Landmine Monitor о
том, что
Туркменистан
представит
полный отчет
по статье
7.[2] Два
первых
отчета
Туркменистана
по статье 7
были
неполными, не
предоставляли
информацию
по всем
пунктам,
указанным в
статье 7, и при
исполнении
отчета не
использовался
стандартный
формат
отчета.[3]
В июне 2004 года,
Туркменистан
впервые
учувствовал
на
межсессионных
встречах
постоянного
комитета
Конвенции по
запрещению
мин, где
заявил что
страна « не
жалеет сил
для того,
чтобы
выполнить
требования
конвенции» и
предоставил
данные по
уничтожению
запасов
мин.[4]
Туркменистан
учувствовал
в Первой
Обзорной
конференции
в Найроби в
ноябре-декабре
2004 года, где
участвовал
один
представитель
Министерства
Иностранных
Дел и один
представитель
из
Министерства
Обороны. Они
не сделали
никаких
заявлений.
Туркменистан
не
участвовал
на
межсессионных
встречах в
Женеве в июне
2005 года
Туркменистан
неоднократно
заявлял о том,
что страна не
производит
противопехотные
мины.[5]
С трудом
верится и в
то, что
Туркменистан
в прошлом
экспортировал
мины, или
использовал
противопехотные
мины в период
со Дня
Независимости
до
подписания
Конвенции по
запрещению
мин.
Туркменистан
заявлял, что
страна не
поражена
минами.[6]
Туркменистан
присоединился
к Конвенции
по обычным
видам
вооружений и
к его
Измененному
протоколу II 19
марта 2004 года.
Страна не
участвовала
на Шестой
ежегодной
встрече
стран-участников
в Женеве в
ноябре 2004 года,
и не
представила
отчет по 13
статье в 2004
году.
Хранение и
уничтожение
мин
В апреле 2005
года,
Туркменистан
предоставил
данные о том
что «
полностью
уничтожил
все
противопехотные
мины»,
включая мины
оставленные
для
тренировочных
целей.[7]
Неясно, когда
процесс
уничтожения
было
завершен. На
межсессионной
встрече в
июне 2004 года,
Туркменистан
заявил что
«все 9,200 мин
оставленных
сегодня в
Туркменистане
для военных
обучений
будут
уничтожены в
течение
текущего
года.”[8]
Туркменистан
получил в
наследство 6,631,771
противопехотных
мин от
Советского
Союз в
1991году.[9]
Этот запас
включал 5,452,416
мин PFM в
расположенных
в 75,718 кассетах
типа
KSF.[10]
Уничтожение
противопехотных
мин началось
в 1997 году. Это
осуществлялось
пятью
отдельными
группами
уничтожения,
через
открытую
детонацию
для мин серии
KPOM, MON, OZM, PFM и PMN; а мины
серии POMZ и PMD
были
демонтированы.
В ноябре 2001
года,
Туркменистан
обратился с
просьбой о
продлении
окончательного
срока 1 марта 2003
уничтожения
запасов мин
до 2010 года, но
был
проинформирован
странами-участниками
о том, что
конвенция не
содержит
положения о
таком
продлении. В
последствии,
Туркменистан
известил ООН
о завершении
уничтожения
запасов
противопехотных
мин 28 февраля 2003
года, прямо
перед
окончательным
сроком,
установленным
конвенцией.
Он также
отметил и то,
что оставил 69,200
мин для
военных
учений
[фактический
общий
оставшийся
запас
насчитывает
572,200 отдельных
противопехотных
мин].[11]
Другие
страны-участники
и ICBL
решительно
осудили
такое
большое
количество
оставленных
мин. 11 февраля 2004
года,
Туркменистан
заявил о
начале
уничтожения
60,000
противопехотных
мин
оставленных
для военных
учений.[12]
В июне 2004 года,
страна
заявила о
скором
уничтожении
всех
оставленных
мин.[13]
[1]
Интервью с
полковником
Чорлы
Мурадовым,
заместителем
начальника
штаба,
Министерство
обороны,
Женева, 22 июня 2004
года. [2]
Интервью с
полковником
Чорлы
Мурадовым,
Министерство
обороны,
Женева, 22 июня 2004
года. [3]
Туркменистан
предоставил
на
рассмотрение
отчет по
статье 7,
который он
должен быть
предоставить
к 27 августу 1999
года, 14 ноября
2001года. Отчет
состоял из
страницы с
текстом и
двух таблиц
по запасам.
Более чем два
года спустя, 11
февраля 2004
года,
предоставил
на
рассмотрение
последний
отчет в форме
письма, от
Постоянного
представителя
Туркменистана
в ООН в
Нью-Йорке,
Генеральному
секретарю
ООН. Отчет
состоял
только из
заявления
объявляющего
о процессе
уничтожения
60,000 оставшихся
запасов
противопехотных
мин. [4]
Туркменистан,
“Презентация
по
выполнению
Туркменистаном
Конвенции по
запрещению
использования,
хранения,
производства,
и передачи
противопехотных
мин и их
уничтожению”.
Постоянный
комитет
общего
статуса и
выполнения
конвенции,
Женева, 25 июня 2004
года. [5] В
последнее
время, он
заявил это в
июне 2004 на
межсессиональной
встрече и
апреле 2005 года
отчет по
статье
7 [6]
Презентация
Туркменистана,
Постоянный
комитет по
общего
статуса и
выполнения ,
Женева, 25 июня 2004
года. [7]
Статья 7
отчета, 6
апреля 2005
года. [8]
Презентация
Туркменистана,
Постоянный
комитет
общего
статуса и
выполнения,
Женева, 25 июня 2004
года. [9]
Согласно
военным
официальным
лицам,
существование
такого
большого
количества
запасов
противопехотных
мин в
Туркменистане
стало
результатом
основного
склада
боеприпасов
для
советских
военных
операций в
Афганистане,
расположившись
в Чаржохе
(сейчас
Туркменобад). [10]
Туркменистан
предоставил
данные в
общем 102,628 PFM и KPOM
кассет. Это
равно 5,560,016
отдельно
взятым минам.
Туркменистан
подсчитал
общий запас в
количестве 1,174,383
противопехотных
мин в своих
первых двух
отчетах по
статье 7,
считая
кассеты как
отдельно
взятые
единицы, даже
если они
одержат в
себе
многочисленные
мины. [11]
Письмо No. 037/2003, от
Постоянного
представителя
Туркменистана
в ООН в
Нью-Йорке,
Генеральному
секретарю
ООН, 19 марта 2003
года. Для
соответствия
в данном
отчете, Landmine Monitor
ссылается на
цифру 69,200
использованную
Туркменистаном.
Однако, в
процессе
калькуляции
запасов,
Туркменистан
насчитал и
предоставил
данные
количества PFM
и KPOM кассет в
запасах, а не
количество
отдельно
взятых мин.
Фактическое
общее
количество 69,200
оставленных
мин
приравнивается
к 572,200 отдельно
взятых
противопехотных
минам. [12]
Письмо от
Постоянного
представителя
Туркменистана
в ООН в
Нью-Йорке,
Генеральному
секретарю
ООН, 11 февраля 2004
года. [13]
Презентация
Туркменистана,
Постоянный
комитет
общего
статуса и
выполнения
конвенции,
Женева, 25 июня 2004
года.